Ukraine, det næststørste land i Europa, har et forskelligartet og komplekst importtoldsystem. Det spiller en afgørende rolle i reguleringen af varer, der kommer ind i landet, med det formål at beskytte indenlandske industrier, fremme økonomisk udvikling og overholde internationale aftaler. Ukraine har gennemgået betydelige økonomiske og handelsmæssige reformer, især siden annekteringen af Krim i 2014 og den efterfølgende tilslutning til Den Europæiske Union (EU). Som medlem af Verdenshandelsorganisationen (WTO) og underskriver af associeringsaftalen mellem EU og Ukraine har Ukraine moderniseret sine toldprocedurer og toldsatser for at tilpasse sig globale og europæiske standarder.
Ukraines økonomi er mangfoldig og omfatter sektorer som landbrug, fremstillingsindustri, energi og servicesektoren. Landet er en af verdens største producenter af korn, solsikkeolie og stål. Trods sine rigelige naturressourcer er Ukraine dog stærkt afhængig af import af en række varer, herunder energi, maskiner, forbrugerprodukter og elektronik. Toldsystemet er designet til at sikre, at importerede varer ikke underminerer udviklingen af disse kritiske indenlandske sektorer.
Ukraines toldsystem
Ukraines toldsystem er primært baseret på det harmoniserede system (HS), et internationalt klassifikationssystem, der anvendes til toldformål. Den ukrainske regering fastsætter toldsatser for importerede varer baseret på HS-koderne, som klassificerer produkter i kategorier som landbrug, færdigvarer, kemikalier og luksusvarer. Disse toldsatser er designet til at styre strømmen af varer til Ukraine, generere indtægter og beskytte den indenlandske produktion.
Nøglefunktioner i Ukraines toldsystem
- Told: Dette er de primære skatter, der pålægges varer, der indføres i Ukraine. Told opkræves som en procentdel af varernes toldværdi, som inkluderer prisen på selve varerne, transport, forsikring og eventuelle andre tilknyttede omkostninger.
- Moms (Moms): Ukraine pålægger 20% moms på de fleste importvarer, som lægges oven i tolden. Der er dog fritagelser eller reducerede satser for visse varekategorier, især for produkter relateret til essentielle varer, investeringer og udviklingsprojekter.
- Punktafgifter: Visse varer, især alkohol, tobak og olieprodukter, er underlagt yderligere punktafgifter. Disse afgifter har til formål at afskrække forbruget af skadelige produkter, samtidig med at de genererer betydelige indtægter for regeringen.
- Særlige importafgifter: Særlige importafgifter kan gælde for specifikke produkter fra bestemte lande. Disse kan skyldes handelsaftaler, såsom associeringsaftalen mellem EU og Ukraine, eller for at afhjælpe globale handelsubalancer, beskytte lokale industrier eller reagere på politiske eller økonomiske faktorer.
- Toldfritagelser: Ukraine tilbyder toldfritagelser for varer importeret til velgørende formål, humanitær bistand eller kapitalgoder beregnet til investeringsprojekter. Derudover kan specifikke varer fra præferencehandelspartnere drage fordel af reducerede toldsatser eller fritagelser i henhold til handelsaftaler.
Importtoldsatser efter produktkategori
Ukraines toldstruktur dækker en bred vifte af varer, herunder basisfødevarer, industrimaskiner, elektronik og luksusprodukter. Nedenfor er en oversigt over toldsatserne for nogle af de mest almindelige kategorier af produkter, der importeres til Ukraine.
1. Landbrugsprodukter
Ukraine er en af verdens største landbrugseksportører, men importerer stadig en betydelig mængde landbrugsprodukter, især dem, der ikke er lokalt producerede eller er nødvendige for fødevareforarbejdningsindustrien.
Korn og kornprodukter (HS-kode 10-11)
- Hvede: 0% told
- Ukraine er en stor producent og eksportør af hvede, og som følge heraf er importen af hvede generelt toldfri. Der kan dog forekomme importafgifter, når der er behov for at regulere kornimporten for at afbalancere den indenlandske efterspørgsel og udbud.
- Ris: 5% told
- Import af ris er underlagt en told på 5%, hvor de vigtigste leverandører er Indien, Vietnam og Thailand.
- Majs: 0% told
- Import af majs er generelt toldfri, da Ukraine er en førende eksportør af denne vare.
Kød og mejeriprodukter (HS-kode 02-04)
- Oksekød: 15% told
- Import af oksekød er pålagt en told på 15%, hvor de største leverandører inkluderer Brasilien, Argentina og Polen.
- Fjerkræ: 10% told
- Importerede fjerkræprodukter, især kylling, beskattes med en told på 10%, hvor Brasilien, Polen og Tyskland er de vigtigste eksportører.
- Mælk og mejeriprodukter: 20% told
- Mejeriprodukter som mælk, ost og smør er underlagt en importtold på 20%. Polen, Tyskland og Holland er blandt de største eksportører af mejeriprodukter til Ukraine.
2. Tekstiler og beklædning
Ukraines tekstil- og beklædningsindustri er moderat udviklet, og landet importerer en betydelig mængde beklædningsgenstande og stoffer. Import af færdigbehandlede beklædningsgenstande og tekstiler er generelt underlagt højere told for at beskytte indenlandske producenter.
Råmaterialer til tekstiler (HS-kode 52-55)
- Bomuld: 5% told
- Importeret bomuld, der anvendes til produktion af tekstiler, er pålagt en told på 5%, hvor Usbekistan, Indien og Egypten er de største leverandører til Ukraine.
- Tekstilstoffer: 10% told
- Tekstilstoffer og andre råmaterialer til beklædningsproduktion beskattes med 10%. Ukraine importerer primært stoffer fra Kina, Tyrkiet og Indien.
Færdig beklædning (HS-kode 61-63)
- T-shirts og fritidstøj: 10-20% told
- T-shirts og andet fritidstøj er underlagt en importtold på 10-20%. Kina, Bangladesh og Tyrkiet er store leverandører af tøj til Ukraine.
- Festtøj og overtøj: 25% told
- Dyrere og mere formelt tøj, såsom jakkesæt, frakker og kjoler, er pålagt en told på 25%.
3. Elektronik og husholdningsapparater
Ukraine har oplevet en stigende efterspørgsel efter forbrugerelektronik, husholdningsapparater og computere i takt med at landet moderniserer sin infrastruktur og øger sin digitale forbindelse.
Mobiltelefoner og elektronik (HS-kode 85)
- Mobiltelefoner: 0% told
- Mobiltelefoner er fritaget for importafgifter for at gøre dem mere overkommelige for befolkningen. Kina, Sydkorea og Vietnam er de største leverandører af smartphones.
- Computere og bærbare computere: 0% told
- Tilsvarende er computere og bærbare computere også underlagt 0% told, da de er afgørende for uddannelse, erhvervslivet og personlig brug. Større leverandører omfatter Kina, USA og Tyskland.
Husholdningsapparater (HS-kode 84)
- Køleskabe: 10% told
- Køleskabe og andre store husholdningsapparater er underlagt 10% told, hvor de største leverandører kommer fra Kina, Sydkorea og Tyskland.
- Klimaanlæg: 10% told
- Klimaanlæg, primært importeret fra Kina og Sydkorea, beskattes ligeledes med 10%.
4. Motorkøretøjer og bildele
Ukraine importerer en bred vifte af køretøjer, fra personbiler til lastbiler og motorcykler. Toldsatserne på motorkøretøjer er relativt høje for at beskytte den indenlandske bilindustri.
Motorkøretøjer (HS-kode 87)
- Personbiler: 10-20% told
- Personbiler beskattes med 10-20%, afhængigt af deres motorstørrelse og andre faktorer. Vigtigste eksportører af køretøjer til Ukraine omfatter Tyskland, Sydkorea og Japan.
- Erhvervskøretøjer (varevogne, lastbiler): 20-30% told
- Større køretøjer som lastbiler og varevogne pålægges højere toldsatser, generelt mellem 20 % og 30 %, hvor Tyskland, Polen og Sydkorea er de vigtigste leverandører.
Autodele (HS-kode 87)
- Autodele og tilbehør: 5-10% told
- Bildele som motorer, batterier og dæk beskattes med satser fra 5 % til 10 %, hvor de største leverandører inkluderer Kina, Tyskland og USA.
5. Luksusvarer og specialprodukter
Luksusvarer og specifikke produkter med høj efterspørgsel såsom alkohol, tobak og kosmetik er underlagt særlige told- og punktafgifter for at modvirke ikke-essentielt forbrug og generere yderligere indtægter.
Alkohol (HS-kode 22)
- Vin: 30% told + punktafgift
- Import af vin er underlagt en told på 30% plus punktafgifter, hvor de vigtigste leverandører er Frankrig, Italien og Spanien.
- Spiritus: 30% told + punktafgift
- Spiritus som whisky, vodka og rom er pålagt en told på 30% ud over en punktafgift. De største leverandører er Polen, Frankrig og Skotland.
Tobaksvarer (HS-kode 24)
- Cigaretter: 100% told + punktafgift
- Tobaksvarer, herunder cigaretter, er pålagt 100% importtold ud over en punktafgift, der har til formål at reducere rygning og øge bevidstheden om folkesundhed.
Handelsaftaler og særlige importafgifter
Ukraine har underskrevet adskillige vigtige internationale handelsaftaler, som i væsentlig grad påvirker landets toldstruktur. Især:
- Associeringsaftalen mellem EU og Ukraine: Denne aftale, der blev underskrevet i 2014, giver ukrainske varer præferenceadgang til Den Europæiske Unions marked og omvendt. Den har reduceret eller fjernet toldsatserne på mange varer mellem Ukraine og EU betydeligt og fremmet handel og økonomisk samarbejde.
- Verdenshandelsorganisationen (WTO): Som WTO-medlem overholder Ukraine de internationale retningslinjer for toldsatser, som fremmer ikke-diskrimination, gennemsigtighed og fair handelspraksis.
- Toldunion med Rusland (omstridt): Før konflikten i 2014 havde Ukraine aftaler med Rusland om importtold, men disse blev afbrudt efter annekteringen af Krim og konflikten i det østlige Ukraine. Nogle produkter er dog stadig pålagt højere told, hvis de importeres fra Rusland eller andre lande med politiske spændinger med Ukraine.
Landefakta: Ukraine
- Formelt navn: Ukraine
- Hovedstad: Kyiv
- Største byer:
- Kyiv (hovedstad)
- Kharkiv
- Odessa
- Indkomst pr. indbygger: Ca. 3.500 USD
- Befolkning: Cirka 41 millioner
- Officielt sprog: Ukrainsk
- Valuta: Ukrainsk hryvnia (UAH)
- Beliggenhed: Østeuropa, grænser op til Rusland mod øst og nord, Hviderusland mod nordvest, Polen, Slovakiet, Ungarn og Rumænien mod vest og Moldova mod sydvest.
Geografi
Ukraine er et stort land med forskellige geografiske træk, herunder frugtbare sletter (stepper), bjergkæder som Karpaterne og en kystlinje langs Sortehavet. Landets klima er kontinentalt med kolde vintre og varme somre.
Økonomi og større industrier
Ukraines økonomi er i høj grad baseret på landbrug, fremstillingsindustri og energi. Landet er en global leder inden for landbrugseksport, især korn, solsikkeolie og fjerkræ. Nøgleindustrier omfatter stål, kemikalier og maskinfremstilling samt en voksende IT-sektor. Trods sine naturressourcer står Ukraine over for betydelige økonomiske udfordringer på grund af politisk ustabilitet, korruption og en igangværende konflikt i de østlige regioner.
Store industrier
- Landbrug: Ukraine er kendt som “Europas brødkurv” på grund af sin store landbrugsproduktion, især hvede, majs og solsikkeolie.
- Metallurgi: Landet er en af de største producenter af stål og andre metaller, især jernmalm og jernholdige legeringer.
- Energi: Ukraine har betydelige reserver af naturgas, kul og atomenergi.