ซีเรียเป็นประเทศที่ตั้งอยู่บริเวณจุดตัดของตะวันออกกลาง มีประวัติศาสตร์อันยาวนานและซับซ้อน โดยมีทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่สำคัญเชิงยุทธศาสตร์ที่เชื่อมโยงยุโรป เอเชีย และแอฟริกาเข้าด้วยกัน แม้ว่าเศรษฐกิจของซีเรียจะเคยมีความหลากหลายและค่อนข้างเปิดกว้างต่อการค้าระหว่างประเทศ แต่ความขัดแย้งที่ดำเนินมาตั้งแต่ปี 2011 ได้นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในภูมิทัศน์ทางเศรษฐกิจของซีเรีย การทำลายโครงสร้างพื้นฐาน การลดกำลังการผลิตของภาคอุตสาหกรรม และการคว่ำบาตรระหว่างประเทศที่บังคับใช้กับซีเรีย ทำให้ระบบการนำเข้าของซีเรียมีความซับซ้อนมากขึ้น โดยเน้นที่การรักษาการนำเข้าสินค้าจำเป็น เช่น อาหาร เวชภัณฑ์ เครื่องจักร และเชื้อเพลิง
แม้จะมีความท้าทายเหล่านี้ ซีเรียยังคงรักษาระบบภาษีนำเข้าอย่างเป็นทางการเพื่อควบคุมการไหลของสินค้าเข้าสู่ประเทศ อัตราภาษีศุลกากรแตกต่างกันไปตามประเภทผลิตภัณฑ์ และรัฐบาลซีเรียกำหนดภาษีศุลกากรเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมในท้องถิ่นและสร้างรายได้ นอกจากนี้ ยังมีภาษีศุลกากรพิเศษและการยกเว้นสำหรับสินค้าเฉพาะ และบางประเทศอาจได้รับประโยชน์จากข้อตกลงการค้าที่ให้สิทธิพิเศษหรืออัตราภาษีที่ลดลง
ภาพรวมระบบภาษีนำเข้าของซีเรีย
โครงสร้างภาษีศุลกากรของซีเรียอยู่ภายใต้การควบคุมของกรมศุลกากรซีเรียและปฏิบัติตามระบบพิกัดอัตราศุลกากร (HS)ซึ่งใช้ในระดับสากลเพื่อกำหนดมาตรฐานการจำแนกสินค้าที่ซื้อขาย ประเทศยังคงรักษาระบบอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรเช่น โควตาและข้อกำหนดใบอนุญาต ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการนำเข้าสินค้าบางประเภท นอกจากนี้ ภาษีศุลกากรของซีเรียยังขึ้นอยู่กับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ข้อตกลงการค้า และสภาพแวดล้อมทางการเมืองของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงผลกระทบของการคว่ำบาตรที่บังคับใช้โดยสหประชาชาติ สหภาพยุโรป และประเทศอื่นๆ
ประเด็นสำคัญของระบบภาษีศุลกากรของซีเรีย:
- ภาษีศุลกากร:
- อัตรา ภาษีศุลกากรพื้นฐานสำหรับสินค้าที่นำเข้าจะอยู่ระหว่าง5% ถึง 40%ขึ้นอยู่กับประเภทของผลิตภัณฑ์ สินค้าจำเป็น เช่น อาหารและยาอาจต้องเสียภาษีในอัตราที่ต่ำกว่าหรือได้รับการยกเว้นภาษี
- ภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT):
- สินค้านำเข้าส่วนใหญ่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม 10 %สินค้าจำเป็นบางรายการ (เช่น ยา อาหารหลัก) จะได้รับการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มหรือเสียภาษีในอัตราที่ลดลง เพื่อให้แน่ใจว่าสินค้าเหล่านี้ยังคงราคาที่ประชาชนสามารถซื้อได้
- ภาษีเพิ่มเติม:
- ภาษีเพิ่มเติมอาจถูกเรียกเก็บจากสินค้าฟุ่มเฟือยหรือสินค้าที่ถือว่าไม่จำเป็น โดยทั่วไปอัตราภาษีจะอยู่ที่5% ถึง 20%ขึ้นอยู่กับผลิตภัณฑ์
- ใบอนุญาตนำเข้าพิเศษ:
- สินค้าบางประเภท เช่นยาอุปกรณ์การแพทย์และสินค้าที่เกี่ยวข้องกับการทหาร จำเป็นต้องมีใบอนุญาตนำ เข้าพิเศษ ใบอนุญาตเหล่านี้ออกโดยหน่วยงานของรัฐ และกระบวนการนี้มักต้องได้รับการตรวจสอบเพิ่มเติมเนื่องจากมาตรการคว่ำบาตรหรือข้อกังวลด้านความปลอดภัย
- ค่าธรรมเนียมศุลกากร:
- นอกเหนือจากภาษีนำเข้าแล้ว อาจมีการเรียกเก็บภาษีศุลกากรขึ้นอยู่กับมูลค่าของสินค้า ประเภทของผลิตภัณฑ์ และการใช้งานที่ต้องการ โดยค่าธรรมเนียมอาจมีตั้งแต่ไม่กี่ดอลลาร์สำหรับสินค้าที่มีมูลค่าต่ำไปจนถึงค่าธรรมเนียมที่สูงกว่าสำหรับสินค้าที่มีราคาแพงกว่า
- ข้อยกเว้นและอัตราพิเศษ:
- ซีเรียมีข้อตกลงกับประเทศต่างๆ หลายแห่ง รวมถึงอิหร่านและรัสเซียซึ่งอนุญาตให้มีการจัดเก็บภาษีศุลกากรพิเศษกับสินค้าบางรายการภายใต้ข้อตกลงการค้าทวิภาคี ข้อตกลงเหล่านี้อาจมีการเปลี่ยนแปลงได้ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขทางภูมิรัฐศาสตร์และการเจรจาทางการทูต
อัตราภาษีนำเข้าตามประเภทสินค้า
1. ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร
เกษตรกรรมเป็นภาคส่วนที่สำคัญของเศรษฐกิจซีเรียมาโดยตลอด แม้ว่าความขัดแย้งที่ยังคงดำเนินอยู่จะส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการผลิตทางการเกษตรในประเทศ ดังนั้น ซีเรียจึงต้องพึ่งพาการนำเข้าอาหารเป็นอย่างมากเพื่อตอบสนองความต้องการของประชากร ระบบภาษีศุลกากรสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของประเทศมีโครงสร้างเพื่อส่งเสริมการเกษตรในท้องถิ่นในขณะที่ให้การเข้าถึงผลิตภัณฑ์อาหารที่จำเป็น
ธัญพืชและธัญพืช (รหัส HS 10)
- ข้าวสาลี: ภาษี 5%
- ข้าวสาลีเป็นอาหารหลักในซีเรีย และถึงแม้ว่าการผลิตในท้องถิ่นจะมีความสำคัญ แต่ประเทศนี้มักนำเข้าข้าวสาลีเพื่อตอบสนองความต้องการ ข้าวสาลีจากประเทศบางประเทศ เช่นรัสเซียหรือยูเครนอาจได้รับประโยชน์จากอัตราพิเศษภายใต้ข้อตกลงทวิภาคี
- ข้าว: ภาษี 10%
- ข้าวเป็นอาหารหลักในซีเรีย และประเทศนี้นำเข้าข้าวในปริมาณมาก โดยเฉพาะจากอินเดียและปากีสถานภาษีข้าวถูกกำหนดไว้ที่10%แม้ว่าอาจมีการยกเว้นพิเศษสำหรับการนำเข้าข้าวจากบางประเทศก็ตาม
- ข้าวโพด: ภาษี 10%
- ข้าวโพดซึ่งใช้ในการผลิตอาหารสัตว์และผลิตภัณฑ์อาหารส่วนใหญ่ต้องเสียภาษีนำเข้า 10%ซีเรียนำเข้าข้าวโพดส่วนใหญ่จากผู้ผลิตในภูมิภาค รวมทั้งตุรกีและอียิปต์
ผลไม้และผัก (รหัส HS 07, 08)
- ผลไม้ตระกูลส้ม: ภาษี 15%
- ซีเรียนำเข้าผลไม้ที่มีรสเปรี้ยวในปริมาณมาก โดยเฉพาะส้มและมะนาวจากประเทศต่างๆ เช่นอียิปต์และตุรกีโดยทั่วไปภาษีนำเข้าผลไม้ที่มีรสเปรี้ยวจะอยู่ที่15 %
- มะเขือเทศ: ภาษี 15%
- มะเขือเทศสด ซึ่งเป็นวัตถุดิบหลักในอาหารซีเรียมีการนำเข้ามาโดยเสียภาษี 15 เปอร์เซ็นต์แม้ว่าซีเรียจะผลิตในประเทศเป็นจำนวนมากก็ตาม
- กล้วย: ภาษี 20%
- ซีเรียไม่สามารถปลูกกล้วยได้เนื่องจากสภาพอากาศ และประเทศนี้นำเข้ากล้วยจากอียิปต์และเลบานอน เป็นหลัก โดยภาษีนำเข้ากล้วยอยู่ที่20 %
เนื้อสัตว์และสัตว์ปีก (รหัส HS 02)
- เนื้อวัว: ภาษี 20%
- ซีเรียนำเข้าเนื้อวัวจากประเทศต่างๆ เช่นบราซิลและอาร์เจนตินาภาษี เนื้อวัว 20%สะท้อนถึงความปรารถนาของรัฐบาลที่จะปกป้องการผลิตเนื้อสัตว์ในประเทศ แม้ว่าผลผลิตในประเทศจะมีจำกัดก็ตาม
- สัตว์ปีก: ภาษี 10%
- การนำเข้าสัตว์ปีก โดยเฉพาะไก่และไก่งวงจะถูกเก็บภาษี10 เปอร์เซ็นต์เนื่องจากเป็นโปรตีนหลักในอาหารของชาวซีเรีย
ผลิตภัณฑ์นม (รหัส HS 04)
- นมผง: ภาษี 5%
- นมผงเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับครัวเรือนที่มีเด็กเล็ก และนำเข้ามาด้วยอัตราภาษีนำเข้าที่ค่อนข้างต่ำเพียง 5%รัฐบาลพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้แน่ใจว่ามีอุปทานนมผงเพียงพอ
- ชีส: ภาษี 15%
- ชีสเป็นส่วนสำคัญของอาหารซีเรีย และมีภาษีนำเข้าชีส 15% สำหรับการนำเข้าจาก ประเทศต่างๆเช่นเลบานอนตุรกีและฝรั่งเศส
- เนย: ภาษี 10%
- เนยยังนำเข้าโดยเสียภาษี 10%โดยมีอัตราพิเศษสำหรับผลิตภัณฑ์เฉพาะขึ้นอยู่กับแหล่งกำเนิดและการใช้งาน
2. สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม
อุตสาหกรรมสิ่งทอของซีเรียได้รับผลกระทบจากความขัดแย้งที่ยังคงดำเนินอยู่ และประเทศนี้ต้องนำเข้าเสื้อผ้าสำเร็จรูปและวัตถุดิบจำนวนมากสำหรับการผลิตในประเทศ ภาษีศุลกากรสำหรับสิ่งทอถูกกำหนดขึ้นเพื่อสร้างสมดุลระหว่างความต้องการในการนำเข้าในราคาที่เอื้อมถึงและการสนับสนุนผู้ผลิตในประเทศ
ผ้า (รหัส HS 52, 54)
- ผ้าฝ้าย: ภาษี 15%
- ผ้าฝ้ายถูกเก็บภาษี15 เปอร์เซ็นต์ และซีเรียนำเข้าผ้าฝ้ายในปริมาณมากจาก ประเทศเพื่อนบ้าน เช่นตุรกีและอียิปต์
- ผ้าสังเคราะห์: ภาษี 20%
- ผ้าสังเคราะห์ที่ใช้ในการผลิตสินค้าหลากหลายชนิดมีภาษีนำเข้า 20 เปอร์เซ็นต์เนื่องจากอุตสาหกรรมสิ่งทอในประเทศต้องพึ่งพาการนำเข้าผ้าเหล่านี้เป็นอย่างมาก
เครื่องแต่งกายสำเร็จรูป (รหัส HS 61, 62)
- เสื้อยืดและเสื้อเชิ้ต: ภาษี 20%
- เสื้อผ้าสำเร็จรูป เช่นเสื้อยืดเสื้อเชิ้ต จะต้องเสียภาษีนำ เข้า20 เปอร์เซ็นต์ซึ่งเป็นอัตราปกติสำหรับเสื้อผ้าที่นำเข้าจากนอกภูมิภาค
- กางเกงยีนส์: ภาษี 25%
- กางเกงยีนส์นำเข้าจะต้องเสียภาษีนำเข้าร้อยละ 25เพื่อปกป้องการผลิตสิ่งทอในประเทศ
รองเท้า (รหัส HS 64)
- รองเท้าหนัง: ภาษี 30%
- รองเท้าหนัง รวมถึงรองเท้าบู๊ตจะต้องเสียภาษี 30%เพื่อปกป้องผู้ผลิตรองเท้าในท้องถิ่น
- รองเท้ากีฬา: ภาษี 15%
- รองเท้ากีฬาเช่น รองเท้าผ้าใบ จะต้องเสียภาษี 15 เปอร์เซ็นต์โดยมีอัตราพิเศษบางอัตราสำหรับการนำเข้าจากประเทศ ใน กลุ่มสันนิบาตอาหรับ
3. อุปกรณ์อิเล็คทรอนิกส์และไฟฟ้า
ซีเรียพบว่ามีความต้องการสินค้าอิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภคและอุปกรณ์ไฟฟ้าอุตสาหกรรมเพิ่มมากขึ้น แม้ว่าความขัดแย้งที่ยังคงดำเนินอยู่และข้อจำกัดทางเศรษฐกิจจะทำให้การเข้าถึงสินค้าไฮเทคทำได้ยากขึ้น อัตราภาษีศุลกากรสำหรับอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์และเครื่องจักรไฟฟ้ามักจะต่ำกว่าเพื่อส่งเสริมการเข้าถึงเทคโนโลยีที่จำเป็น
โทรศัพท์เคลื่อนที่และคอมพิวเตอร์ (รหัส HS 85)
- โทรศัพท์มือถือ: ภาษี 0%
- โทรศัพท์มือถือซึ่งมีความสำคัญต่อการสื่อสารในซีเรียได้รับการยกเว้นภาษีนำเข้า ( 0% ภาษีศุลกากร ) ซึ่งเป็นมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนสามารถเข้าถึงเทคโนโลยีที่ราคาไม่แพงได้
- โน๊ตบุ๊คและคอมพิวเตอร์: ภาษี 0%
- แล็ปท็อปและคอมพิวเตอร์ยังนำเข้าโดยไม่มีภาษีเพื่อส่งเสริมการศึกษาและกิจกรรมทางธุรกิจโดยเฉพาะในเขตเมือง
เครื่องใช้ในบ้าน (รหัส HS 84)
- ตู้เย็น: ภาษี 10%
- ตู้เย็นเป็นเครื่องใช้ภายในบ้านที่จำเป็น และมีภาษีนำเข้า10 เปอร์เซ็นต์
- เครื่องปรับอากาศ: ภาษี 15%
- เนื่องจากสภาพอากาศร้อนของซีเรียเครื่องปรับอากาศจึงต้องเสียภาษี15 เปอร์เซ็นต์เพื่อรักษาสมดุลกับความต้องการและปกป้องการผลิตในประเทศ แม้ว่ากำลังการผลิตในประเทศจะจำกัดก็ตาม
เครื่องจักรไฟฟ้า (รหัส HS 85)
- หม้อแปลง: ภาษี 15%
- หม้อแปลงไฟฟ้าถูกเก็บภาษี15 เปอร์เซ็นต์เพื่อสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐานด้านไฟฟ้าในท้องถิ่น ซึ่งมีความสำคัญต่อกิจกรรมอุตสาหกรรมในประเทศ
4. รถยนต์และชิ้นส่วนรถยนต์
ตลาดรถยนต์ของซีเรียมีจำกัด โดยรถยนต์ส่วนใหญ่นำเข้าจาก ประเทศต่างๆ เช่นจีนอิหร่านและรัสเซียรัฐบาลกำหนดภาษีนำเข้ารถยนต์และชิ้นส่วนเพื่อควบคุมตลาดและปกป้องอุตสาหกรรมในประเทศ
ยานยนต์ (รหัส HS 87)
- รถยนต์นั่งส่วนบุคคล: ภาษี 25%
- รถยนต์นั่งนำเข้าจะถูกเก็บภาษี25 เปอร์เซ็นต์สะท้อนให้เห็นถึงความพยายามของรัฐบาลท้องถิ่นในการส่งเสริมการผลิตในประเทศและควบคุมการไหลเวียนของสินค้าฟุ่มเฟือย
- รถบรรทุกและรถเพื่อการพาณิชย์: ภาษี 30%
- รถเพื่อการพาณิชย์ รวมทั้งรถบรรทุกและรถโดยสารเผชิญหน้าที่คุ้มครองอุตสาหกรรมขนส่งในท้องถิ่น ถึง ร้อยละ 30
ชิ้นส่วนยานยนต์ (รหัส HS 87)
- เครื่องยนต์และอะไหล่: ภาษี 10%
- เครื่องยนต์ยานยนต์และชิ้นส่วนอะไหล่จะถูกเก็บภาษี10 เปอร์เซ็นต์ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความสำคัญของสินค้าเหล่านี้ในการซ่อมแซมและบำรุงรักษารถยนต์
ภาษีนำเข้าพิเศษและการยกเว้น
ภาษีศุลกากรพิเศษภายใต้ข้อตกลงการค้า
ซีเรียมีข้อตกลงการค้ากับประเทศต่างๆ เช่นอิหร่านและรัสเซีย ซึ่งอนุญาตให้มีการปฏิบัติต่อสินค้าบางประเภทอย่างพิเศษ ภายใต้ข้อตกลงเหล่า นี้อัตราภาษีศุลกากรสำหรับผลิตภัณฑ์ เช่นน้ำมันก๊าซข้าวสาลีและยาอาจลดลงหรือยกเว้น
ผลกระทบจากการคว่ำบาตร
รัฐบาลซีเรียเผชิญกับการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจจากองค์กรระหว่างประเทศหลายแห่ง รวมถึงสหภาพยุโรปสหรัฐอเมริกาและสหประชาชาติการคว่ำบาตรเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อความสามารถของซีเรียในการนำเข้าสินค้าบางประเภท โดยเฉพาะสินค้าฟุ่มเฟือยอุปกรณ์ทางทหารและผลิตภัณฑ์ไฮเทคบางประเภท
ข้อมูลประเทศ: ซีเรีย
- ชื่อทางการ: สาธารณรัฐอาหรับซีเรีย
- เมืองหลวง: ดามัสกัส
- เมืองที่ใหญ่ที่สุด:
- ดามัสกัส (เมืองหลวง)
- อาเลปโป
- โฮมส์
- รายได้ต่อหัว: ประมาณ1,000 ดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณการปี 2021)
- ประชากร: ประมาณ18 ล้านคน
- ภาษาทางการ: อาหรับ
- สกุลเงิน: ปอนด์ซีเรีย (SYP)
- ที่ตั้ง: ตั้งอยู่ในเอเชียตะวันตก ซีเรียมีอาณาเขตติดกับตุรกีไปทางทิศเหนือ ติดกับ อิรักไปทางทิศตะวันออก ติดกับ จอร์แดนไปทางทิศใต้ และ ติดกับ เลบานอนและทะเลเมดิเตอร์เรเนียนไปทางทิศตะวันตก
ภูมิศาสตร์
ซีเรียมีภูมิศาสตร์ที่หลากหลาย ดังนี้:
- ภูเขา: เทือกเขาแอนตี้เลบานอนทางตะวันตกและเทือกเขาอลาวีเป็นลักษณะทางภูมิศาสตร์ที่สำคัญ
- ทะเลทราย: ทะเลทรายซีเรียครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ทางตะวันออกและตอนใต้ของประเทศ
- แม่น้ำ: ซีเรียเป็นที่ตั้งของแม่น้ำสำคัญหลายสาย รวมถึง แม่น้ำ ยูเฟรตีส์และแม่น้ำออรอนเตส
เศรษฐกิจและอุตสาหกรรมหลัก
เศรษฐกิจของซีเรียได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากความขัดแย้งที่ยังคงดำเนินอยู่ แต่ก่อนสงคราม ซีเรียเป็นหนึ่งในเศรษฐกิจที่มีความหลากหลายมากที่สุดในภูมิภาค อุตสาหกรรมหลักๆ ได้แก่:
- น้ำมันและก๊าซ: ซีเรียเป็นผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่ แม้ว่าปริมาณการผลิตจะลดลงเนื่องจากความขัดแย้ง
- การเกษตร: ซีเรียผลิตข้าวสาลีข้าวบาร์เลย์และฝ้ายแม้ว่าภาคส่วนนี้จะได้รับผลกระทบจากความขัดแย้งก็ตาม
- สิ่งทอและการผลิต: อุตสาหกรรมสิ่งทอและการผลิตเบามีความสำคัญต่อเศรษฐกิจของซีเรีย แม้ว่าการผลิตจะลดลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา