L’Ucraina, il secondo paese più grande d’Europa, ha un sistema tariffario di importazione diversificato e complesso. Svolge un ruolo fondamentale nella regolamentazione delle merci in ingresso nel paese, con l’obiettivo di proteggere le industrie nazionali, incoraggiare lo sviluppo economico e rispettare gli accordi internazionali. L’Ucraina ha intrapreso significative riforme economiche e commerciali, in particolare dopo l’annessione della Crimea nel 2014 e il suo successivo allineamento all’Unione Europea (UE). In qualità di membro dell’Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC) e firmatario dell’Accordo di Associazione UE-Ucraina, l’Ucraina ha modernizzato le sue procedure e tariffe doganali per allinearle agli standard globali ed europei.
L’economia ucraina è diversificata e comprende settori come l’agricoltura, la manifattura, l’energia e i servizi. Il paese è uno dei maggiori produttori mondiali di cereali, olio di girasole e acciaio. Tuttavia, nonostante le sue abbondanti risorse naturali, l’Ucraina dipende fortemente dalle importazioni per una serie di beni, tra cui energia, macchinari, prodotti di consumo ed elettronica. Il sistema tariffario doganale è progettato per garantire che le merci importate non compromettano lo sviluppo di questi settori nazionali critici.
Sistema tariffario doganale dell’Ucraina
Il sistema tariffario ucraino si basa principalmente sul Sistema Armonizzato (SA), un sistema di classificazione internazionale utilizzato a fini doganali. Il governo ucraino stabilisce le aliquote tariffarie per le merci importate in base ai codici SA, che classificano i prodotti in categorie quali agricoltura, manufatti, prodotti chimici e articoli di lusso. Queste tariffe sono progettate per gestire il flusso di merci in Ucraina, generare entrate e proteggere la produzione nazionale.
Caratteristiche principali del sistema tariffario ucraino
- Dazi doganali: si tratta delle principali imposte applicate alle merci che entrano in Ucraina. I dazi doganali sono applicati in percentuale sul valore doganale delle merci, che include il prezzo delle merci stesse, il trasporto, l’assicurazione e qualsiasi altro costo associato.
- Imposta sul valore aggiunto (IVA): l’Ucraina applica un’IVA del 20% sulla maggior parte delle importazioni, che si aggiunge ai dazi doganali. Tuttavia, sono previste esenzioni o aliquote ridotte per alcune categorie di beni, in particolare per i prodotti relativi a beni essenziali, investimenti e progetti di sviluppo.
- Accise: alcuni beni, in particolare alcol, tabacco e prodotti petroliferi, sono soggetti a imposte di consumo aggiuntive. Queste imposte mirano a scoraggiare il consumo di prodotti nocivi, generando al contempo entrate significative per il governo.
- Dazi doganali speciali: potrebbero essere applicati dazi doganali speciali a prodotti specifici provenienti da determinati paesi. Questi possono essere dovuti ad accordi commerciali, come l’ accordo di associazione UE-Ucraina, o per affrontare squilibri commerciali globali, proteggere le industrie locali o rispondere a fattori politici o economici.
- Esenzioni doganali: l’Ucraina offre esenzioni doganali per le merci importate a fini di beneficenza, aiuti umanitari o beni strumentali destinati a progetti di investimento. Inoltre, merci specifiche provenienti da partner commerciali preferenziali possono beneficiare di tariffe ridotte o esenzioni in base ad accordi commerciali.
Aliquote tariffarie di importazione per categoria di prodotto
La struttura tariffaria dell’Ucraina copre un’ampia gamma di beni, tra cui generi alimentari di base, macchinari industriali, elettronica e prodotti di lusso. Di seguito è riportata una ripartizione delle aliquote tariffarie doganali per alcune delle categorie di prodotti più comuni importati in Ucraina.
1. Prodotti agricoli
L’Ucraina è uno dei maggiori esportatori agricoli al mondo, ma importa comunque una notevole quantità di prodotti agricoli, in particolare quelli non prodotti localmente o necessari all’industria di trasformazione alimentare.
Cereali e prodotti a base di cereali (codice SA 10-11)
- Grano: dazio 0%
- L’Ucraina è un importante produttore ed esportatore di grano e, di conseguenza, le importazioni di grano sono generalmente esenti da dazi doganali. Tuttavia, potrebbero essere applicati dazi all’importazione quando è necessario regolamentare l’importazione di grano per bilanciare la domanda e l’offerta interna.
- Riso: dazio del 5%
- Le importazioni di riso sono soggette a una tariffa del 5% e i principali fornitori sono India, Vietnam e Thailandia.
- Mais: dazio 0%
- Le importazioni di mais sono generalmente esenti da dazi doganali, poiché l’Ucraina è uno dei principali esportatori di questa merce.
Carne e latticini (codice SA 02-04)
- Carne bovina: dazio del 15%
- Le importazioni di carne bovina sono soggette a una tariffa del 15% e tra i principali fornitori figurano Brasile, Argentina e Polonia.
- Pollame: dazio del 10%
- I prodotti avicoli importati, in particolare il pollo, sono soggetti a un’imposta del 10% ; i principali esportatori sono Brasile, Polonia e Germania.
- Latte e prodotti lattiero-caseari: dazio del 20%
- I prodotti lattiero-caseari come latte, formaggio e burro sono soggetti a un dazio all’importazione del 20%. Polonia, Germania e Paesi Bassi sono tra i maggiori esportatori di latticini in Ucraina.
2. Tessili e abbigliamento
L’industria tessile e dell’abbigliamento ucraina è moderatamente sviluppata e il Paese importa un volume significativo di indumenti e tessuti. Le importazioni di capi finiti e tessuti sono generalmente soggette a dazi doganali più elevati per proteggere i produttori nazionali.
Materie prime per i tessili (codice SA 52-55)
- Cotone: dazio del 5%
- Il cotone importato utilizzato per la produzione tessile è soggetto a una tariffa del 5% ; i maggiori fornitori dell’Ucraina sono Uzbekistan, India ed Egitto.
- Tessuti tessili: dazio del 10%
- I tessuti e le altre materie prime per la produzione di abbigliamento sono tassati al 10%. L’Ucraina importa tessuti principalmente da Cina, Turchia e India.
Abbigliamento finito (codice HS 61-63)
- T-shirt e abbigliamento casual: dazio del 10-20%
- T-shirt e altri indumenti casual sono soggetti a dazi doganali del 10-20%. Cina, Bangladesh e Turchia sono i principali fornitori di abbigliamento dell’Ucraina.
- Abbigliamento formale e capispalla: dazio del 25%
- Sui capi più costosi e formali, come abiti, cappotti e vestiti, è prevista una tariffa del 25%.
3. Elettronica ed elettrodomestici
L’Ucraina ha assistito a una crescente domanda di elettronica di consumo, elettrodomestici e computer, mentre il Paese modernizza la propria infrastruttura e aumenta la connettività digitale.
Telefoni cellulari ed elettronica (codice SA 85)
- Telefoni cellulari: 0% di dazio
- I telefoni cellulari sono esenti da dazi doganali per renderli più accessibili alla popolazione. Cina, Corea del Sud e Vietnam sono i principali fornitori di smartphone.
- Computer e laptop: dazio 0%
- Allo stesso modo, computer e laptop sono soggetti a dazi pari allo 0%, in quanto essenziali per l’istruzione, le aziende e l’uso personale. I principali fornitori includono Cina, Stati Uniti e Germania.
Elettrodomestici (codice SA 84)
- Frigoriferi: dazio del 10%
- I frigoriferi e gli altri grandi elettrodomestici sono soggetti a dazi del 10% ; i principali fornitori provengono da Cina, Corea del Sud e Germania.
- Condizionatori d’aria: dazio del 10%
- Anche i condizionatori d’aria sono soggetti a una tassazione del 10% e vengono importati principalmente dalla Cina e dalla Corea del Sud.
4. Veicoli a motore e parti di automobili
L’Ucraina importa un’ampia gamma di veicoli, dalle autovetture ai camion commerciali e ai motocicli. I dazi sui veicoli a motore sono relativamente elevati per proteggere l’industria automobilistica nazionale.
Veicoli a motore (codice SA 87)
- Autovetture: dazio del 10-20%
- Le autovetture sono tassate al 10-20%, a seconda della cilindrata e di altri fattori. I principali esportatori di veicoli in Ucraina includono Germania, Corea del Sud e Giappone.
- Veicoli commerciali (furgoni, camion): dazio del 20-30%
- I veicoli più grandi, come camion e furgoni, sono soggetti a dazi più elevati, generalmente compresi tra il 20% e il 30%, e i principali fornitori sono Germania, Polonia e Corea del Sud.
Ricambi auto (codice HS 87)
- Ricambi e accessori per auto: dazio del 5-10%
- I componenti delle auto come motori, batterie e pneumatici sono tassati con aliquote che vanno dal 5% al 10% e i principali fornitori sono Cina, Germania e Stati Uniti.
5. Beni di lusso e prodotti speciali
I beni di lusso e determinati prodotti ad alta domanda, come alcol, tabacco e cosmetici, sono soggetti a dazi e accise speciali per scoraggiare i consumi non essenziali e generare entrate aggiuntive.
Alcol (codice SA 22)
- Vino: 30% di dazio + accise
- Le importazioni di vino sono soggette a una tariffa del 30% più accise; i principali fornitori sono Francia, Italia e Spagna.
- Superalcolici: 30% di dazio + accise
- Superalcolici come whisky, vodka e rum sono soggetti a una tariffa del 30%, oltre a un’accisa. I principali fornitori sono Polonia, Francia e Scozia.
Prodotti del tabacco (codice SA 24)
- Sigarette: 100% dazio + accise
- I prodotti del tabacco, comprese le sigarette, sono soggetti a dazi all’importazione del 100%, oltre a un’accisa pensata per ridurre il fumo e aumentare la consapevolezza della salute pubblica.
Accordi commerciali e dazi speciali all’importazione
L’Ucraina è firmataria di diversi importanti accordi commerciali internazionali, che incidono significativamente sulla sua struttura tariffaria. In particolare:
- Accordo di associazione UE-Ucraina: questo accordo, firmato nel 2014, consente ai prodotti ucraini un accesso preferenziale al mercato dell’Unione europea e viceversa. Ha ridotto o eliminato significativamente i dazi su molti prodotti tra l’Ucraina e l’UE, promuovendo il commercio e la cooperazione economica.
- Organizzazione mondiale del commercio (OMC): in qualità di membro dell’OMC, l’Ucraina aderisce alle linee guida internazionali in materia di tariffe, che promuovono la non discriminazione, la trasparenza e le pratiche commerciali eque.
- Unione doganale con la Russia (Contestata): prima del conflitto del 2014, l’Ucraina aveva accordi con la Russia in materia di dazi doganali sulle importazioni, che sono stati interrotti dopo l’annessione della Crimea e il conflitto nell’Ucraina orientale. Tuttavia, alcuni prodotti sono ancora soggetti a dazi doganali più elevati se importati dalla Russia o da altri paesi con tensioni politiche con l’Ucraina.
Informazioni sul paese: Ucraina
- Nome formale: Ucraina
- Capitale: Kiev
- Città più grandi:
- Kiev (Capitale)
- Kharkiv
- Odessa
- Reddito pro capite: circa 3.500 USD
- Popolazione: circa 41 milioni
- Lingua ufficiale: ucraino
- Valuta: Grivnia ucraina (UAH)
- Posizione: Europa orientale, confina con la Russia a est e a nord, con la Bielorussia a nord-ovest, con Polonia, Slovacchia, Ungheria e Romania a ovest e con la Moldavia a sud-ovest.
Geografia
L’Ucraina è un paese vasto con caratteristiche geografiche diversificate, tra cui pianure fertili (steppe), catene montuose come i Carpazi e una costa lungo il Mar Nero. Il clima del paese è continentale, con inverni freddi ed estati calde.
Economia e principali industrie
L’economia ucraina si basa in gran parte su agricoltura, produzione manifatturiera ed energia. È leader mondiale nelle esportazioni agricole, in particolare di cereali, olio di girasole e pollame. Tra i settori chiave figurano la produzione di acciaio, prodotti chimici e macchinari, oltre a un settore IT in crescita. Nonostante le sue risorse naturali, l’Ucraina si trova ad affrontare significative sfide economiche a causa dell’instabilità politica, della corruzione e del conflitto in corso nelle regioni orientali.
Principali industrie
- Agricoltura: l’Ucraina è nota come il “granaio d’Europa” per la sua grande produzione agricola, in particolare grano, mais e olio di girasole.
- Metallurgia: il paese è uno dei maggiori produttori di acciaio e di altri metalli, in particolare di minerale di ferro e leghe ferrose.
- Energia: l’Ucraina possiede notevoli riserve di gas naturale, carbone ed energia nucleare.