L’Ukraine, deuxième plus grand pays d’Europe, dispose d’un système tarifaire à l’importation diversifié et complexe. Ce système joue un rôle essentiel dans la réglementation des marchandises entrant dans le pays, visant à protéger les industries nationales, à encourager le développement économique et à respecter les accords internationaux. L’Ukraine a connu d’importantes réformes économiques et commerciales, notamment depuis l’annexion de la Crimée en 2014 et son rattachement ultérieur à l’Union européenne (UE). En tant que membre de l’ Organisation mondiale du commerce (OMC) et signataire de l’ accord d’association UE-Ukraine, l’Ukraine a modernisé ses procédures douanières et ses tarifs douaniers afin de les aligner sur les normes mondiales et européennes.
L’économie ukrainienne est diversifiée et englobe des secteurs tels que l’agriculture, l’industrie manufacturière, l’énergie et les services. Le pays est l’un des plus grands producteurs mondiaux de céréales, d’huile de tournesol et d’acier. Cependant, malgré l’abondance de ses ressources naturelles, l’Ukraine dépend fortement des importations pour divers biens, notamment l’énergie, les machines, les biens de consommation et l’électronique. Le système tarifaire est conçu pour garantir que les marchandises importées ne compromettent pas le développement de ces secteurs nationaux essentiels.
Système tarifaire douanier de l’Ukraine
Le système tarifaire ukrainien repose principalement sur le Système harmonisé (SH), un système international de classification douanière. Le gouvernement ukrainien fixe les taux de droits de douane pour les marchandises importées en fonction des codes SH, qui classent les produits en catégories telles que l’agriculture, les produits manufacturés, les produits chimiques et les articles de luxe. Ces droits de douane visent à gérer les flux de marchandises entrant en Ukraine, à générer des revenus et à protéger la production nationale.
Principales caractéristiques du système tarifaire ukrainien
- Droits de douane: Il s’agit des principales taxes imposées sur les marchandises entrant en Ukraine. Les droits de douane sont appliqués en pourcentage de la valeur douanière des marchandises, qui comprend le prix des marchandises elles-mêmes, le transport, l’assurance et tous les autres frais associés.
- Taxe sur la valeur ajoutée (TVA): L’Ukraine impose une TVA de 20 % sur la plupart des importations, qui s’ajoute aux droits de douane. Cependant, des exonérations ou des taux réduits existent pour certaines catégories de biens, notamment ceux liés aux biens essentiels, aux investissements et aux projets de développement.
- Droits d’accise: Certains produits, notamment l’alcool, le tabac et les produits pétroliers, sont soumis à des droits d’accise supplémentaires. Ces taxes visent à décourager la consommation de produits nocifs, tout en générant des recettes importantes pour l’État.
- Droits d’importation spéciaux: Des droits d’importation spéciaux peuvent s’appliquer à des produits spécifiques en provenance de certains pays. Ces droits peuvent découler d’accords commerciaux, tels que l’ accord d’association UE-Ukraine, ou viser à remédier aux déséquilibres commerciaux mondiaux, à protéger les industries locales ou à répondre à des facteurs politiques ou économiques.
- Exonérations douanières: L’Ukraine offre des exonérations de droits de douane pour les biens importés à des fins caritatives, d’aide humanitaire ou de biens d’équipement destinés à des projets d’investissement. De plus, certaines marchandises provenant de partenaires commerciaux préférentiels peuvent bénéficier de tarifs réduits ou d’exonérations dans le cadre d’accords commerciaux.
Taux de droits d’importation par catégorie de produits
La structure tarifaire de l’Ukraine couvre un large éventail de biens, notamment les produits alimentaires de base, les machines industrielles, l’électronique et les produits de luxe. Vous trouverez ci-dessous une ventilation des taux de droits de douane pour certaines des catégories de produits les plus couramment importés en Ukraine.
1. Produits agricoles
L’Ukraine est l’un des plus grands exportateurs agricoles au monde, mais elle importe encore une quantité importante de produits agricoles, en particulier ceux qui ne sont pas produits localement ou qui sont nécessaires aux industries de transformation alimentaire.
Céréales et produits céréaliers (code SH 10-11)
- Blé: 0% de droits
- L’Ukraine est un important producteur et exportateur de blé ; de ce fait, ses importations sont généralement exemptées de droits de douane. Toutefois, des droits d’importation peuvent s’appliquer lorsqu’il est nécessaire de réguler les importations de céréales afin d’équilibrer l’offre et la demande intérieures.
- Riz: 5 % de droits de douane
- Les importations de riz sont soumises à un tarif de 5 %, les principaux fournisseurs étant l’Inde, le Vietnam et la Thaïlande.
- Maïs: 0 % de droits de douane
- Les importations de maïs sont généralement exemptes de droits de douane, l’Ukraine étant l’un des principaux exportateurs de ce produit.
Viande et produits laitiers (code SH 02-04)
- Bœuf: 15 % de droits de douane
- Les importations de bœuf sont soumises à un tarif de 15 %, les principaux fournisseurs étant le Brésil, l’Argentine et la Pologne.
- Volaille: 10 % de droits
- Les produits de volaille importés, en particulier le poulet, sont taxés à 10 %, le Brésil, la Pologne et l’Allemagne étant les principaux exportateurs.
- Lait et produits laitiers: 20 % de droits de douane
- Les produits laitiers tels que le lait, le fromage et le beurre sont soumis à un droit d’importation de 20 %. La Pologne, l’Allemagne et les Pays-Bas comptent parmi les plus grands exportateurs de produits laitiers vers l’Ukraine.
2. Textiles et vêtements
L’industrie textile et de l’habillement ukrainienne est modérément développée, et le pays importe un volume important de vêtements et de tissus. Les importations de vêtements et de textiles finis sont généralement soumises à des droits de douane plus élevés afin de protéger les fabricants nationaux.
Matières premières pour textiles (code SH 52-55)
- Coton: 5 % de droits de douane
- Le coton importé utilisé pour la production de textiles est soumis à un tarif de 5 %, l’Ouzbékistan, l’Inde et l’Égypte étant les plus grands fournisseurs de l’Ukraine.
- Tissus textiles: 10 % de droits de douane
- Les tissus textiles et autres matières premières destinées à la production de vêtements sont taxés à 10 %. L’Ukraine importe des tissus principalement de Chine, de Turquie et d’Inde.
Vêtements finis (code SH 61-63)
- T-shirts et vêtements décontractés: droits de douane de 10 à 20 %
- Les t-shirts et autres vêtements décontractés sont soumis à des droits d’importation de 10 à 20 %. La Chine, le Bangladesh et la Turquie sont les principaux fournisseurs de vêtements de l’Ukraine.
- Vêtements de cérémonie et d’extérieur: 25 % de droits de douane
- Les vêtements plus chers et plus formels, tels que les costumes, les manteaux et les robes, sont soumis à un tarif de 25 %.
3. Électronique et appareils électroménagers
L’Ukraine a connu une demande croissante en électronique grand public, en appareils électroménagers et en ordinateurs à mesure que le pays modernise ses infrastructures et augmente sa connectivité numérique.
Téléphones portables et appareils électroniques (code SH 85)
- Téléphones portables: 0% de droits
- Les téléphones portables sont exemptés de droits d’importation afin de les rendre plus abordables pour la population. La Chine, la Corée du Sud et le Vietnam sont les principaux fournisseurs de smartphones.
- Ordinateurs et ordinateurs portables: 0 % de droits de douane
- De même, les ordinateurs et les ordinateurs portables sont également soumis à des droits de douane nuls, car ils sont essentiels à l’éducation, aux affaires et à l’usage personnel. Les principaux fournisseurs sont la Chine, les États-Unis et l’Allemagne.
Appareils électroménagers (code SH 84)
- Réfrigérateurs: 10 % de droits de douane
- Les réfrigérateurs et autres gros appareils électroménagers sont soumis à des droits de douane de 10 %, les principaux fournisseurs étant la Chine, la Corée du Sud et l’Allemagne.
- Climatiseurs: 10 % de droits de douane
- Les climatiseurs sont également taxés à 10 %, principalement importés de Chine et de Corée du Sud.
4. Véhicules à moteur et pièces automobiles
L’Ukraine importe une large gamme de véhicules, des voitures particulières aux camions commerciaux et aux motos. Les droits de douane sur les véhicules automobiles sont relativement élevés afin de protéger l’industrie automobile nationale.
Véhicules à moteur (code SH 87)
- Voitures particulières: droits de douane de 10 à 20 %
- Les voitures particulières sont taxées à un taux de 10 à 20 %, selon la cylindrée et d’autres facteurs. Les principaux exportateurs de véhicules vers l’Ukraine sont l’Allemagne, la Corée du Sud et le Japon.
- Véhicules utilitaires (fourgonnettes, camions): droits de douane de 20 à 30 %
- Les véhicules plus gros, tels que les camions et les camionnettes, sont soumis à des droits de douane plus élevés, généralement compris entre 20 et 30 %, l’Allemagne, la Pologne et la Corée du Sud étant les principaux fournisseurs.
Pièces détachées automobiles (code SH 87)
- Pièces et accessoires automobiles: droits de douane de 5 à 10 %
- Les pièces automobiles comme les moteurs, les batteries et les pneus sont taxées à des taux allant de 5 % à 10 %, les principaux fournisseurs étant la Chine, l’Allemagne et les États-Unis.
5. Produits de luxe et produits spéciaux
Les produits de luxe et les produits spécifiques à forte demande tels que l’alcool, le tabac et les cosmétiques sont soumis à des droits spéciaux et à des taxes d’accise pour décourager la consommation non essentielle et générer des revenus supplémentaires.
Alcool (code SH 22)
- Vin: 30% de droits + accises
- Les importations de vin sont soumises à un tarif de 30 % plus des taxes d’accise, les principaux fournisseurs étant la France, l’Italie et l’Espagne.
- Spiritueux: 30 % de droits + accises
- Les spiritueux tels que le whisky, la vodka et le rhum sont soumis à un droit de douane de 30 % en plus d’une taxe d’accise. Les principaux fournisseurs sont la Pologne, la France et l’Écosse.
Produits du tabac (code SH 24)
- Cigarettes: 100 % de droits + droits d’accise
- Les produits du tabac, y compris les cigarettes, sont soumis à des droits d’importation de 100 % en plus d’une taxe d’accise destinée à réduire le tabagisme et à sensibiliser le public à la santé.
Accords commerciaux et droits d’importation spéciaux
L’Ukraine est signataire de plusieurs accords commerciaux internationaux clés, qui influencent considérablement sa structure tarifaire. Notamment:
- Accord d’association UE-Ukraine: Signé en 2014, cet accord accorde aux produits ukrainiens un accès préférentiel au marché de l’Union européenne et inversement. Il a considérablement réduit, voire supprimé, les droits de douane sur de nombreux produits entre l’Ukraine et l’UE, favorisant ainsi la coopération commerciale et économique.
- Organisation mondiale du commerce (OMC): En tant que membre de l’OMC, l’Ukraine adhère aux directives internationales en matière de tarifs douaniers, qui favorisent la non-discrimination, la transparence et les pratiques commerciales équitables.
- Union douanière avec la Russie (contestée): Avant le conflit de 2014, l’Ukraine avait conclu des accords avec la Russie concernant les droits de douane à l’importation, mais ceux-ci ont été perturbés après l’annexion de la Crimée et le conflit dans l’est de l’Ukraine. Cependant, certains produits sont toujours soumis à des droits de douane plus élevés s’ils sont importés de Russie ou d’autres pays en proie à des tensions politiques avec l’Ukraine.
Informations sur le pays: Ukraine
- Nom officiel: Ukraine
- Capitale: Kiev
- Les plus grandes villes:
- Kyiv (capitale)
- Kharkiv
- Odessa
- Revenu par habitant: environ 3 500 USD
- Population: environ 41 millions
- Langue officielle: ukrainien
- Monnaie: Hryvnia ukrainienne (UAH)
- Localisation: Europe de l’Est, bordée par la Russie à l’est et au nord, la Biélorussie au nord-ouest, la Pologne, la Slovaquie, la Hongrie et la Roumanie à l’ouest, et la Moldavie au sud-ouest.
Géographie
L’Ukraine est un vaste pays aux caractéristiques géographiques variées, comprenant des plaines fertiles (steppes), des chaînes de montagnes comme les Carpates et un littoral bordant la mer Noire. Le climat du pays est continental, avec des hivers froids et des étés chauds.
Économie et principales industries
L’économie ukrainienne repose en grande partie sur l’agriculture, l’industrie manufacturière et l’énergie. Le pays est un leader mondial des exportations agricoles, notamment de céréales, d’huile de tournesol et de volaille. Ses principales industries sont l’acier, les produits chimiques et la fabrication de machines, ainsi qu’un secteur informatique en pleine croissance. Malgré ses ressources naturelles, l’Ukraine est confrontée à d’importants défis économiques en raison de l’instabilité politique, de la corruption et d’un conflit persistant dans les régions de l’est.
Principales industries
- Agriculture: L’Ukraine est connue comme le « grenier à blé de l’Europe » en raison de sa grande production agricole, notamment de blé, de maïs et d’huile de tournesol.
- Métallurgie: Le pays est l’un des plus grands producteurs d’ acier et d’autres métaux, notamment de minerai de fer et d’alliages ferreux.
- Énergie: L’Ukraine dispose de réserves importantes de gaz naturel, de charbon et d’énergie nucléaire.