Süüria, Lähis-Ida ristteel asuv riik, omab rikkalikku ja keerukat ajalugu ning strateegiliselt olulist geograafilist asukohta, mis ühendab Euroopat, Aasiat ja Aafrikat. Kuigi Süüria majandus oli kunagi mitmekesine ja rahvusvahelisele kaubandusele suhteliselt avatud, on alates 2011. aastast kestnud konflikt toonud kaasa olulise nihke riigi majandusmaastikus. Taristu hävitamine, tööstusvõimsuse vähenemine ja riigile kehtestatud rahvusvahelised sanktsioonid on muutnud Süüria impordisüsteemi keerukamaks, keskendudes oluliste kaupade, sealhulgas toidu, meditsiinitarvete, masinate ja kütuse impordi säilitamisele.
Vaatamata neile väljakutsetele säilitab Süüria endiselt ametliku imporditariifisüsteemi, et reguleerida riiki sisenevate kaupade voogu. Tariifimäärad varieeruvad tootekategooriate lõikes ning Süüria valitsus kehtestab tollimakse kohaliku tööstuse kaitsmiseks ja tulude teenimiseks. Lisaks kehtivad teatud kaupadele eritariifid ja -vabastused ning teatud riigid võivad saada kasu sooduskaubanduslepingutest või vähendatud tariifimääradest.
Süüria imporditariifisüsteemi ülevaade
Süüria tariifistruktuuri reguleerib Süüria tolliamet ja see järgib harmoneeritud süsteemi (HS) klassifikatsiooni, mida kasutatakse rahvusvaheliselt kaubeldavate toodete klassifitseerimise standardiseerimiseks. Riigis on ka mittetariifsete tõkete süsteem, näiteks kvoodid ja litsentsimisnõuded, mis võivad mõjutada teatud kaupade importi. Lisaks kujundavad Süüria tariife riigi rahvusvahelised suhted, kaubanduslepingud ja poliitiline kliima, eriti arvestades ÜRO, Euroopa Liidu ja teiste riikide kehtestatud sanktsioonide mõju.
Süüria tariifisüsteemi põhiaspektid:
- Tollimaks:
- Imporditud kaupade baastollimaksumäärad jäävad vahemikku 5–40 %, olenevalt tootekategooriast. Esmatarbekaupu, näiteks toitu ja ravimeid, võidakse maksustada madalama määraga või tollimaksudest vabastada.
- Käibemaks (KM):
- Enamikule imporditud kaupadele rakendatakse 10% käibemaksu. Mõned esmatarbekaubad (nt ravimid, toidukaubad) on käibemaksuvabad või maksustatakse vähendatud määraga, et tagada nende toodete taskukohasus elanikkonnale.
- Lisamaks:
- Luksuskaupadele või mittevajalikele esemetele võidakse kehtestada lisamaks. Määr on tavaliselt 5–20%, olenevalt tootest.
- Spetsiaalsed impordiload:
- Teatud kaupade, näiteks ravimite, meditsiiniseadmete ja sõjalise otstarbega kaupade impordiks on vaja spetsiaalseid impordilitsentse. Neid litsentse väljastavad valitsusasutused ja protsessi kontrollitakse sanktsioonide või julgeolekukaalutluste tõttu sageli täiendavalt.
- Tollimaksud:
- Lisaks imporditollimaksule võivad kauba väärtusest, toote tüübist ja selle kavandatud kasutusest olenevalt kehtida tollimaksud. Tasud võivad ulatuda mõnest dollarist väiksema väärtusega impordi puhul kuni kõrgemate tasudeni kallimate kaupade puhul.
- Vabastused ja soodushinnad:
- Süürial on teatud riikidega, sealhulgas Iraani ja Venemaaga, lepingud, mis võimaldavad kahepoolsete kaubanduslepingute alusel teatud kaupadele soodustariife. Need lepingud võivad muutuda geopoliitiliste olude ja diplomaatiliste läbirääkimiste põhjal.
Imporditariifid tootekategooriate kaupa
1. Põllumajandustooted
Põllumajandus on ajalooliselt olnud Süüria majanduse oluline sektor, kuigi käimasolev konflikt on tõsiselt mõjutanud siseriiklikku põllumajandustootmist. Seetõttu sõltub Süüria oma elanikkonna vajaduste rahuldamiseks suuresti toiduimpordist. Riigi põllumajandustoodete tariifisüsteem on üles ehitatud nii, et see edendaks kohalikku põllumajandust, tagades samal ajal juurdepääsu olulistele toiduainetele.
Teravili ja teravili (HS-kood 10)
- Nisu: 5% tollimaks
- Nisu on Süürias põhitoit ja kuigi kohalik tootmine on oluline, impordib riik nõudluse rahuldamiseks sageli nisu. Teatud riikidest, näiteks Venemaalt või Ukrainast, pärit nisule võidakse kahepoolsete lepingute alusel kohaldada soodushindu.
- Riis: 10% tollimaks
- Riis on Süürias peamine toiduaine ja riik impordib seda märkimisväärsetes kogustes, eriti Indiast ja Pakistanist. Riisi tariif on 10%, kuigi teatud riikidest imporditavale riisile võidakse kohaldada erilisi erandeid.
- Mais (teravili): 10% tollimaks
- Maisile, mida kasutatakse peamiselt loomasöödas ja toiduainetes, kehtestatakse 10% tollimaks. Süüria impordib suurema osa oma maisist piirkondlikelt tootjatelt, sealhulgas Türgist ja Egiptusest.
Puu- ja köögiviljad (HS-koodid 07, 08)
- Tsitrusviljad: 15% tollimaks
- Süüria impordib suurtes kogustes tsitrusvilju, eriti apelsine ja sidruneid, sellistest riikidest nagu Egiptus ja Türgi. Tsitrusviljade tariif on üldiselt 15%.
- Tomatid: 15% tollimaks
- Värsked tomatid, mis on Süüria köögi peamine koostisosa, imporditakse 15% tollimaksuga, kuigi Süüria toodab neid märkimisväärses koguses ka kohapeal.
- Banaanid: 20% tollimaks
- Kliima tõttu Süürias banaane ei kasvatata ning riik impordib neid peamiselt Egiptusest ja Liibanonist. Banaanide tariif on 20%.
Liha ja linnuliha (HS-kood 02)
- Veiseliha: 20% tollimaks
- Süüria impordib veiseliha sellistest riikidest nagu Brasiilia ja Argentina. Veiselihale kehtestatud 20% tollimaks peegeldab valitsuse soovi kaitsta kohalikku lihatootmist, kuigi kohalik toodang on piiratud.
- Linnuliha: 10% tollimaks
- Linnuliha, eriti kana ja kalkuni impordile kehtestatakse 10% maksumäär, kuna need on Süüria toidusedelis põhivalgud.
Piimatooted (HS-kood 04)
- Piimapulber: 5% tollimaks
- Piimapulber on väikelastega leibkondadele hädavajalik ja seda imporditakse suhteliselt madala 5% tollimaksuga. Valitsus teeb jõupingutusi, et tagada selle kauba piisav tarnimine.
- Juust: 15% tollimaks
- Juust on Süüria köögi oluline osa ning 15% juustutariif kehtib impordile sellistest riikidest nagu Liibanon, Türgi ja Prantsusmaa.
- Või: 10% tollimaks
- Võid imporditakse samuti 10% tollimaksuga, kusjuures teatud toodetele kehtivad erimäärad olenevalt päritolust ja kasutusest.
2. Tekstiil ja rõivad
Süüria tekstiilitööstust on mõjutanud käimasolev konflikt ning riik impordib kohalikuks tootmiseks märkimisväärses koguses valmisrõivaid ja toorainet. Tekstiilitoodete tariifid on kehtestatud selleks, et tasakaalustada taskukohase impordi vajadust kodumaiste tootjate toetamisega.
Kangad (HS-kood 52, 54)
- Puuvillased kangad: 15% tollimaks
- Puuvillast kangast maksustatakse 15% maksuga ja Süüria impordib suuri koguseid naaberriikidest, näiteks Türgist ja Egiptusest.
- Sünteetilised kangad: 20% tollimaks
- Sünteetilistele kangastele, mida kasutatakse mitmesuguste kaupade tootmisel, kehtib 20% tariif, kuna kohalik tekstiilitööstus sõltub suuresti nende impordist.
Valmisrõivad (HS-koodid 61, 62)
- T-särgid ja särgid: 20% tollimaks
- Valmisrõivastele, näiteks T-särkidele ja särkidele, kehtib 20% tariif, mis on tüüpiline määr väljastpoolt piirkonda imporditud rõivaste puhul.
- Teksad: 25% tollimaks
- Imporditud teksapükstele kehtestatakse kohaliku tekstiilitootmise kaitsmiseks 25% tollimaks.
Jalatsid (HS-kood 64)
- Nahksaapad: 30% tollimaks
- Nahkjalatsitele, sealhulgas saabastele, kehtib 30% tollimaks, et kaitsta kohalikke jalatsitootjaid.
- Spordijalatsid: 15% tollimaks
- Spordijalatsitele, näiteks tossudele, kehtib 15% tollimaks, Araabia Liiga riikidest imporditavatele toodetele kehtivad mõned soodushinnad.
3. Elektroonika ja elektriseadmed
Süürias on kasvanud nõudlus tarbeelektroonika ja tööstuslike elektriseadmete järele, kuigi käimasolev konflikt ja majanduslikud piirangud on muutnud juurdepääsu kõrgtehnoloogilistele kaupadele raskemaks. Elektroonika ja elektrimasinate tariifid on tavaliselt madalamad, et soodustada juurdepääsu olulisele tehnoloogiale.
Mobiiltelefonid ja arvutid (HS-kood 85)
- Mobiiltelefonid: 0% tollimaksu
- Mobiiltelefonid, mis on Süürias suhtlemiseks üliolulised, on imporditollimaksudest vabastatud ( 0% tariif ). See on meede, mille eesmärk on tagada inimestele juurdepääs taskukohasele tehnoloogiale.
- Sülearvutid ja arvutid: 0% tollimaks
- Sülearvuteid ja arvuteid imporditakse samuti tollimaksuvabalt, et edendada haridust ja ettevõtlust, eriti linnapiirkondades.
Kodumasinad (HS-kood 84)
- Külmikud: 10% tollimaks
- Külmikud on olulised kodumasinad ja nende impordile rakendatakse 10% suurust maksu.
- Konditsioneerid: 15% tollimaks
- Süüria kuuma kliima tõttu on kliimaseadmetele kehtestatud 15% tollimaks, et tasakaalustada nõudlust ja kaitsta kohalikku tootmist, kuigi kohalik tootmisvõimsus on piiratud.
Elektrimasinad (HS-kood 85)
- Trafod: 15% tollimaks
- Elektritrafodele kehtestatakse 15% maksumäär , et toetada kohalikku elektriinfrastruktuuri, mis on riigi tööstustegevuse jaoks ülioluline.
4. Autod ja autoosad
Süüria autoturg on piiratud, kusjuures enamik sõidukeid imporditakse sellistest riikidest nagu Hiina, Iraan ja Venemaa. Valitsus kehtestab autodele ja nende osadele tariife, et reguleerida turgu ja kaitsta kohalikku tööstust.
Mootorsõidukid (HS-kood 87)
- Sõiduautod: 25% tollimaks
- Imporditud sõiduautodele kehtestatakse 25% maksumäär, mis peegeldab kohaliku omavalitsuse pingutusi edendada kodumaist tootmist ja kontrollida luksuskaupade voogu.
- Veoautod ja kommertssõidukid: 30% tollimaks
- Tarbesõidukitele, sealhulgas veoautodele ja bussidele, kehtib kohaliku transpordisektori kaitsmiseks 30% suurune maksukohustus.
Autoosad (HS-kood 87)
- Mootorid ja varuosad: 10% tollimaks
- Automootoritele ja varuosadele kehtestatakse 10% maksumäär, mis peegeldab nende kaupade olulisust sõidukite remondi ja hoolduse jaoks.
Spetsiaalsed imporditollimaksud ja -vabastused
Kaubanduslepingute alusel kehtivad soodustariifid
Süürial on kaubanduslepingud teatud riikidega, sealhulgas Iraani ja Venemaaga, mis võimaldavad teatud kaupade sooduskohtlemist. Nende lepingute kohaselt võidakse selliste toodete nagu nafta, gaas, nisu ja ravimid tariife vähendada või neist vabastada.
Sanktsioonide mõju
Süüria valitsusele on kehtestatud mitmete rahvusvaheliste organisatsioonide, sealhulgas Euroopa Liidu, Ameerika Ühendriikide ja ÜRO majandussanktsioonid. Need sanktsioonid on mõjutanud Süüria võimet importida teatud kaupu, eriti luksuskaupu, sõjavarustust ja teatud kõrgtehnoloogilisi tooteid.
Riigi faktid: Süüria
- Ametlik nimi: Süüria Araabia Vabariik
- Pealinn: Damaskus
- Suurimad linnad:
- Damaskus (pealinn)
- Aleppo
- Homs
- Sissetulek elaniku kohta: ligikaudu 1000 USA dollarit (2021. aasta hinnang)
- Rahvaarv: umbes 18 miljonit
- Ametlik keel: araabia
- Valuuta: Süüria nael (SYP)
- Asukoht: Süüria asub Lääne-Aasias ning piirneb põhjas Türgiga, idas Iraagiga, lõunas Jordaaniaga ning läänes Liibanoni ja Vahemerega.
Geograafia
Süürial on mitmekesine geograafia, kus:
- Mäed: Läänes asuvad Anti-Liibanoni mäed ja Alaviidi mäed on olulised geograafilised tunnused.
- Kõrb: Süüria kõrb hõlmab suurt osa riigi ida- ja lõunapiirkonnast.
- Jõed: Süürias on mitu olulist jõge, sealhulgas Eufrati ja Orontese jõed.
Majandus ja peamised tööstusharud
Süüria majandust on käimasolev konflikt rängalt mõjutanud, kuid enne sõda oli see piirkonna üks mitmekesisemaid majandusi. Peamised tööstusharud on järgmised:
- Nafta ja gaas: Süüria oli märkimisväärne naftatootja, kuigi konflikti tõttu on tootmine vähenenud.
- Põllumajandus: Süüria toodab nisu, otra ja puuvilla, kuigi konflikt on seda sektorit mõjutanud.
- Tekstiil ja tootmine: Tekstiili- ja kergetööstus on Süüria majanduse jaoks olulised, kuigi tootmine on viimastel aastatel vähenenud.