Tonga, en lille ønation i det sydlige Stillehav, er stærkt afhængig af import for at imødekomme efterspørgslen efter en bred vifte af varer og tjenesteydelser. Med begrænset indenlandsk produktionskapacitet, især i industrisektorer, er Tonga afhængig af import af essentielle varer såsom fødevarer, brændstof, maskiner, elektronik, tekstiler og køretøjer. Landets told- og toldpolitikker er centrale for at regulere strømmen af disse varer ind i landet, styre den globale handel med lokale industrier og øge statens indtægter.
Tongas toldsystem er komplekst med forskellige toldsatser baseret på produktkategori, oprindelsesland og om der gælder særlige handelsaftaler eller undtagelser. For eksempel kan import fra lande inden for Pacific Islands Forum (PIF) eller andre frihandelsaftaler drage fordel af præferencebehandling, mens import fra ikke-medlemsstater kan blive pålagt højere told. Det er vigtigt for virksomheder, der importerer og eksporterer varer til og fra Tonga, at forstå disse toldsatser.
Oversigt over Tongas told- og toldsystem
Tongas told administreres af Tongas toldvæsen, som opererer under Tongas regering. Told- og afgiftsloven regulerer pålæggelsen af told på importerede varer, med forskellige fritagelser, indrømmelser og præferencesatser tilgængelige i henhold til specifikke handelsaftaler. Disse toldsatser er en central del af landets importreguleringssystem og sikrer, at handlen flyder effektivt, samtidig med at den indenlandske industris interesser og regeringens indtægtsgenerering beskyttes.
Tonga anvender told på import baseret på den harmoniserede systemklassificering (HS), som er et globalt standardiseret system til kategorisering af produkter. De anvendte toldsatser afhænger af produktets specifikke kategori og dets klassificering i henhold til HS-koden.
Nøglefunktioner i Tongas told- og toldsystem
- Toldsatser: Den generelle importtoldsats i Tonga varierer fra 0 % til 35 %, afhængigt af produkttypen. Højere toldsatser anvendes typisk på luksusvarer, tobak og alkohol, mens essentielle varer kan være pålagt lavere eller ingen told.
- Moms: Tonga opkræver 15% moms på de fleste importerede varer. Denne afgift opkræves af varernes toldværdi, inklusive varens omkostninger plus forsendelse og forsikring.
- Fritagelser og indrømmelser: Visse varer, såsom udviklingsbistandsartikler, medicinske forsyninger og undervisningsmaterialer, er fritaget for told og moms. Derudover kan produkter fra lande, som Tonga har handelsaftaler med, under visse omstændigheder nyde godt af reducerede eller nul toldsatser.
- Særlige importafgifter: Visse varer, især luksusvarer, alkohol, tobak og motorkøretøjer, kan være underlagt højere særlige afgifter eller yderligere skatter. Regeringen kan pålægge disse afgifter for at beskytte lokale industrier eller begrænse forbruget af visse varer.
- Frihandelsaftaler (FTA’er): Tonga er medlem af Pacific Islands Forum (PIF), som omfatter lande som New Zealand, Australien og Fiji. Tonga deltager også i regionale aftaler som PACER Plus, der tillader import af varer fra disse lande med reducerede eller nul toldsatser.
Importtoldsatser efter produktkategori
Tongas toldsystem er opdelt i kategorier baseret på HS-kodesystemet. Følgende giver en detaljeret oversigt over importtoldsatserne for forskellige produktkategorier.
1. Landbrugsprodukter
Landbrugsprodukter er en betydelig importkategori i Tonga, da landets indenlandske landbrugssektor er relativt lille. Tonga importerer en række friske råvarer, forarbejdede fødevarer og animalske produkter for at imødekomme befolkningens behov.
Frugt og grøntsager (HS-kode 07, 08)
- Citrusfrugter: 0% til 15% told
- Citrusfrugter såsom appelsiner, citroner og grapefrugter, der importeres til Tonga, pålægges typisk 0% told, hvis de kommer fra andre medlemmer af Pacific Islands Forum (som Australien eller New Zealand ) i henhold til regionale aftaler som PACER Plus. Frugt importeret fra lande uden for Forum er generelt underlagt en told på 10-15%, afhængigt af produktet.
- Grøntsager: 10% told
- Almindelige importerede grøntsager såsom tomater, kartofler og løg er pålagt en told på 10%. De primære kilder til denne import er Australien og New Zealand, som begge har stærke landbrugssektorer og er vigtige leverandører til Stillehavsregionen.
Kød og fjerkræ (HS-kode 02)
- Oksekød: 10% told
- Oksekød er en essentiel proteinkilde for den tonganske befolkning. Importeret oksekød fra Australien og New Zealand er beskattet med 10%. Dette er med til at understøtte landets kødforsyning, da den lokale produktion ikke kan imødekomme den indenlandske efterspørgsel.
- Fjerkræ: 15% told
- Kylling og andre fjerkræprodukter er underlagt en told på 15%. Ligesom i andre regioner i Stillehavet er Tonga stærkt afhængig af import af fjerkræprodukter, hvor de vigtigste leverandører er Australien, New Zealand og USA.
Mejeriprodukter (HS-kode 04)
- Mælk: 10% told
- Mælk og andre mejeriprodukter er beskattet med 10%. Tonga importerer store mængder mælk fra New Zealand, som er en af landets primære leverandører af mejeriprodukter.
- Ost: 15% told
- Importeret ost er pålagt en told på 15%. Mange ostesorter importeres fra New Zealand, Australien og Europa.
2. Tekstiler og beklædning
Tekstiler og beklædning er blandt de vigtigste forbrugsvarer i Tonga, hvor efterspørgslen efter tøj og andre stofbaserede produkter primært dækkes gennem import.
Råvarer til tekstiler (HS-kode 52, 54)
- Bomuld: 5% til 10% told
- Importeret bomuld og bomuldsstoffer er pålagt told på mellem 5 % og 10 %, afhængigt af den form, de importeres i. Disse materialer bruges i lokal tekstil- og beklædningsproduktion.
- Syntetiske stoffer: 10% told
- Syntetiske stoffer beskattes med 10%. Tonga importerer en stor mængde af disse stoffer, primært fra Kina, Indien og Indonesien, for at imødekomme efterspørgslen på det lokale marked for beklædning.
Færdig beklædning (HS-koder 61, 62)
- T-shirts og skjorter: 25% told
- Importerede t-shirts og skjorter beskattes med 25%. Disse beklædningsgenstande kommer fra en række lande, herunder Kina, Bangladesh og Vietnam.
- Jeans: 20% told
- Jeans er underlagt en told på 20%. Dette tøj kommer hovedsageligt fra Kina, Indien og Vietnam.
- Kjoler og overtøj: 30% told
- Kjoler, jakker og andet overtøj er beskattet med 30%. Denne højere told er i et vist omfang med til at beskytte den lokale beklædningsproduktion, selvom importmængden fra Kina og Bangladesh fortsat er betydelig.
3. Elektronik og elektrisk udstyr
Ligesom mange andre ønationer i Stillehavet importerer Tonga en bred vifte af elektronik og elektrisk udstyr, herunder telekommunikationsudstyr, apparater og computere. Disse varer er essentielle til både personlig og erhvervsmæssig brug.
Mobiltelefoner og computere (HS-kode 85)
- Mobiltelefoner: 0% told
- Mobiltelefoner er fritaget for told ( 0% ). Som følge heraf vokser importen af mobiltelefoner til Tonga støt, hvoraf størstedelen kommer fra Kina og Sydkorea.
- Bærbare computere og computere: 0% told
- Bærbare computere og computere er ligeledes fritaget for told ( 0% ), hvilket gør dem mere overkommelige for lokalbefolkningen. Importen af sådanne varer kommer hovedsageligt fra Kina og Japan.
Husholdningsapparater (HS-kode 84)
- Køleskabe: 5% told
- Køleskabe er beskattet med 5%. Disse produkter er afgørende for husholdninger i Tonga, og størstedelen kommer fra Kina, Sydkorea og Japan.
- Klimaanlæg: 5% told
- Klimaanlæg er beskattet med 5% på grund af Tongas varme og fugtige klima, og importen kommer fra Kina, Japan og Sydkorea.
4. Biler og bildele
Tonga har en lille bilindustri, og efterspørgslen efter nye og brugte biler er fortsat høj, især efter brugte køretøjer. Motorkøretøjer og bildele er underlagt importafgifter, der hjælper med at regulere strømmen af køretøjer ind i landet og beskytte det lokale marked.
Motorkøretøjer (HS-kode 87)
- Personbiler: 35% told
- Personbiler importeret til Tonga beskattes med 35%. Denne sats har til formål at beskytte det lokale bilmarked, især da brugte køretøjer er en betydelig del af landets bilflåde. Japan er den største leverandør af brugte biler til Tonga.
- Erhvervskøretøjer: 20% told
- Erhvervskøretøjer som lastbiler, varevogne og busser beskattes med 20%, og disse køretøjer er afgørende for transport- og logistiksektoren i Tonga.
Autodele (HS-kode 87)
- Autodele: 10% told
- Bildele såsom dæk, batterier og motorer er pålagt en told på 10%. Disse dele er afgørende for vedligeholdelsen af de køretøjer, der danner rygraden i Tongas transportinfrastruktur.
Særlige importafgifter og fritagelser
Frihandelsaftaler (FTA’er)
Tonga har underskrevet adskillige frihandelsaftaler, der påvirker landets toldsatser. Blandt de vigtigste aftaler er:
- PACER Plus: En frihandelsaftale med Australien, New Zealand og flere Stillehavsølande, der giver præferenceadgang og reducerede toldsatser for varer med oprindelse i EU-lande.
- Melanesian Spearhead Group (MSG): Tongas deltagelse i denne handelsblok giver præferenceadgang til markederne i melanesiske lande og reducerede toldsatser på visse produkter.
- Bilaterale aftaler: Tonga har specifikke bilaterale handelsaftaler med Australien og New Zealand, der tilbyder præferentielle toldsatser eller toldfritagelser på en bred vifte af varer.
Særlige pligter og undtagelser
Tonga anvender særlige importafgifter på visse produktkategorier som luksusvarer, alkohol og tobak. Disse produkter med høje afgifter er typisk underlagt højere toldsatser end standardsatserne, der spænder fra 50 % til 100 % afhængigt af produktet.
Derudover er der toldfritagelser for visse varer, der er essentielle for udviklingsformål eller opfylder en offentlig interesse. For eksempel er medicinske forsyninger, undervisningsmaterialer og udviklingsbistandsvarer ofte fritaget for told.
Landefakta: Tonga
- Formelt navn: Kongeriget Tonga
- Hovedstad: Nuku’alofa
- Største byer:
- Nuku’alofa (hovedstad)
- Neiafu
- Pangai
- Befolkning: Cirka 105.000
- Officielt sprog: tongansk, engelsk
- Valuta: Tongansk paʻanga (TOP)
- Beliggenhed: Tonga ligger i det sydlige Stillehav, omkring 2.000 kilometer øst for Fiji og syd for Samoa.
Geografi
Tonga består af 169 øer, hvoraf 36 er beboede, fordelt over et område på omkring 700.000 kvadratkilometer. Landet er opdelt i flere øgrupper, hvor hovedstaden, Nuku’alofa, ligger på den største ø, Tongatapu. Tongas tropiske klima er karakteriseret ved varme temperaturer året rundt, og landet er modtageligt for naturkatastrofer såsom cykloner.
Økonomi
Tongas økonomi er servicebaseret, hvor pengeoverførsler, turisme og landbrug er vigtige bidragydere til BNP. Landets landbrugssektor producerer kokosnødder, rodfrugter og andre frugter, selvom den ikke kan imødekomme den indenlandske efterspørgsel, hvilket fører til en stærk afhængighed af import.
Store industrier
- Landbrug: Kokosnødder, rodfrugter og bananer.
- Turisme: Uberørte strande, kulturarv og koralrev tiltrækker besøgende fra hele verden.
- Fiskeri: Tunfiskeri er en vigtig industri med eksport til internationale markeder som Japan og USA.