Paraguay, et indlandsland i Sydamerika, opererer under en samlet toldkodeks, der beskriver told og importtariffer, der gælder for forskellige produktkategorier. Som medlem af det sydlige fællesmarked (MERCOSUR) overholder Paraguay regionale handelsaftaler, der harmoniserer toldsatser mellem medlemslandene, herunder Argentina, Brasilien og Uruguay. Disse aftaler spiller en central rolle i udformningen af importafgiftsstrukturen i Paraguay. Der er dog også specifikke regler og toldskemaer for produkter importeret fra lande uden for MERCOSUR, samt særlige importtoldsatser, der kan gælde for visse varer eller produkter fra bestemte nationer.
Oversigt over toldstruktur
Paraguays toldsystem er i høj grad påvirket af landets deltagelse i MERCOSUR. Ud over standard importafgifter er der også andre afgifter, skatter og gebyrer, der kan pålægges specifikke varer. Den paraguayanske toldmyndighed (Dirección Nacional de Aduanas – DNA) er ansvarlig for at regulere og håndhæve tolden og sikre, at alle importører overholder de etablerede normer.
1. MERCOSURs fælles eksterne told (CET)
Som en del af MERCOSUR anvender Paraguay en fælles ekstern toldsats (CET) på varer importeret fra lande uden for regionen. Denne toldsats er generelt lavere for varer, der handles mellem MERCOSUR-medlemmer.
Nøglekategorier under MERCOSURs fælles eksterne told
- Kapitalvarer: Disse er generelt underlagt lavere toldsatser i henhold til MERCOSURs præferencetoldaftaler. Importører kan drage fordel af en reduceret sats eller endda fritagelser for maskiner og udstyr, der anvendes til industrielle formål.
- Råvarer: Råvarer, der anvendes til produktionsformål, kan også modtage præferencetoldbehandling i regionen. Disse materialer, ligesom visse metaller, kemikalier og landbrugsråstoffer, har ofte en reduceret toldsats under CET.
- Forbrugsvarer: Forbrugsvarer, der importeres fra lande uden for MERCOSUR-regionen, er underlagt højere toldsatser. Eksempler omfatter elektronik, apparater, tekstiler og fodtøj.
2. Toldklassificeringssystem (harmoniseret system)
Paraguay bruger, ligesom mange andre lande, det harmoniserede system (HS) til klassificering af varer i toldtariferne. HS-systemet tildeler en unik kode til hvert produkt, som bestemmer den gældende toldsats. Produkterne er grupperet i brede kategorier med specifikke underkategorier, der beskriver yderligere klassificeringer.
Vigtige HS-kategorier i Paraguays importtoldsystem
- Afsnit 1: Animalske og vegetabilske produkter (HS 01-24)
- Toldsatser på produkter som kød, mejeriprodukter og visse frugter og grøntsager varierer typisk fra 0 % til 20 %, afhængigt af produkttypen.
- Afsnit 2: Vegetabilske produkter (HS 07-08)
- Importafgifter på varer som grøntsager, frugt og nødder ligger normalt mellem 5 % og 15 %. Disse toldsatser kan være højere, hvis produktet konkurrerer med lokale produkter.
- Afsnit 3: Animalske produkter (HS 01-06)
- Told på produkter som levende dyr, kød og animalske produkter såsom uld ligger typisk inden for intervallet 10% til 20%.
- Afsnit 4: Tilberedte fødevarer (HS 16-21)
- For forarbejdede fødevarer såsom dåsevarer, bagværk og drikkevarer ligger tolden normalt mellem 10 % og 30 %.
- Afsnit 5: Mineralprodukter (HS 25-27)
- Dette omfatter produkter som råolie, kul og mineraler. Tolden kan variere fra 0 % til 15 %, afhængigt af materialet.
- Afsnit 6: Kemikalier og beslægtede industrier (HS 28-38)
- Produkter som lægemidler, gødning og industrikemikalier kan være underlagt toldsatser fra 5 % til 20 %.
- Afsnit 7: Plast og gummi (HS 39-40)
- Toldsatser for plast- og gummivarer ligger typisk mellem 5 % og 25 %.
- Afsnit 8: Tekstiler og beklædning (HS 61-63)
- Tekstilprodukter er ofte pålagt højere importafgifter, der spænder fra 10 % til 35 %, afhængigt af varen. Tøj og beklædningsgenstande importeret fra lande uden for MERCOSUR kan have en toldsats på helt op til 35 %.
- Afsnit 9: Fodtøj og hovedbeklædning (HS 64-67)
- Fodtøj er normalt underlagt en toldsats på 10 % til 30 %, hvor satsen er højere for luksus- eller mærkevarer.
- Afsnit 10: Køretøjer og luftfartøjer (HS 87-89)
- Motorkøretøjer og reservedele har ofte toldsatser fra 10 % til 35 %. Biler importeret fra lande uden for MERCOSUR kan blive pålagt højere told.
- Afsnit 11: Optiske og medicinske instrumenter (HS 90-92)
- Medicinsk og optisk udstyr er typisk underlagt lavere toldsatser på 5% til 10%.
3. Særlige importafgifter fra visse lande
Mens MERCOSUR-aftalerne harmoniserer toldsatser i regionen, anvender Paraguay særlige toldsatser for import fra lande uden for MERCOSUR, især dem, som landet ikke har præferencehandelsaftaler med.
- USA, Den Europæiske Union og andre udviklede lande:
- Produkter importeret fra lande som USA og EU står ofte over for højere importafgifter på grund af manglen på specifikke handelsaftaler. For eksempel kan elektronik og luksusvarer fra disse regioner have toldsatser på op til 35 %.
- Kina og andre asiatiske lande:
- Produkter fra Kina kan blive pålagt blandede toldsatser på mellem 10 % og 25 %, især i sektorer som elektronik og maskiner. Paraguays voksende handelsforbindelser med Kina har dog ført til en vis præferencebehandling for udvalgte produkter.
- Latinamerikanske lande uden for MERCOSUR:
- Lande som Mexico, Bolivia og Chile kan drage fordel af lavere toldsatser, afhængigt af de specifikke aftaler med MERCOSUR. Toldsatserne varierer dog stadig afhængigt af produktkategorier.
Specifikke overvejelser for nøgleproduktkategorier
1. Landbrugsprodukter
Paraguay er et landbrugskraftværk, og import af landbrugsprodukter er afgørende for at imødekomme den indenlandske efterspørgsel efter produkter, der ikke dyrkes lokalt. Toldsatser på landbrugsprodukter afhænger af, om produktet betragtes som en essentiel vare eller en luksusvare.
- Korn og kornprodukter (HS 10-12):
- Toldsatserne på importeret korn og kornprodukter er generelt lave og varierer fra 0 % til 10 %. Paraguay har dog strenge regler for at beskytte sine lokale producenter, især for hvede, majs og ris.
- Mejeriprodukter og kød (HS 04-05):
- Import af mejeriprodukter og kød er underlagt toldsatser, der spænder fra 10% til 20%, selvom Paraguay producerer meget af sit kød lokalt.
- Frugt og grøntsager (HS 07-08):
- Toldsatser på frugt og grøntsager afhænger af oprindelsesregionen. Import fra MERCOSUR-lande er omfattet af præferencesatser, mens varer fra lande uden for MERCOSUR kan have toldsatser på op til 15 %.
2. Elektronik og apparater
På grund af den store efterspørgsel efter forbrugerelektronik er told på disse varer en vigtig overvejelse for importører.
- Forbrugerelektronik (HS 85):
- Produkter som fjernsyn, smartphones og computere er underlagt importafgifter på mellem 10 % og 30 %. Elektronik importeret fra MERCOSUR-lande kan dog drage fordel af lavere satser.
- Husholdningsapparater (HS 84-85):
- Større apparater, såsom køleskabe, vaskemaskiner og klimaanlæg, pålægges typisk importtold på mellem 15 % og 30 %.
3. Tekstiler og beklædning
Paraguay importerer en betydelig mængde tekstilprodukter, især tøj, som er pålagt højere toldsatser.
- Beklædningsgenstande og tøj (HS 61-63):
- Toldsatsen for tøj er typisk 25 % til 35 %, afhængigt af produkttypen og dets oprindelsesland.
Yderligere skatter og afgifter
Ud over standardimporttariffen er der adskillige andre skatter og gebyrer, der kan gælde for import i Paraguay:
- Moms (IVA):
- Der pålægges 10% moms på de fleste varer, der importeres til Paraguay. Dette kommer oven i importtolden.
- Toldbehandlingsgebyr:
- Der kan opkræves et toldbehandlingsgebyr for at dække omkostningerne ved importbehandling.
- Punktafgifter:
- Visse luksusvarer og specifikke kategorier af produkter (f.eks. alkoholholdige drikkevarer, tobak) kan også være pålagt punktafgifter, hvilket kan øge de samlede omkostninger ved import af sådanne varer.
Landefakta og oversigt over Paraguay
- Formelt navn: Republikken Paraguay
- Hovedstad: Asunción
- Største byer:
- Asunción
- Ciudad del Este
- Enkarnation
- Indkomst pr. indbygger: Cirka 5.800 USD (estimat fra 2023)
- Befolkning: Cirka 7,5 millioner
- Officielle sprog: Spansk og Guaraní
- Valuta: Paraguayansk Guarani (PYG)
- Beliggenhed: Paraguay ligger i hjertet af Sydamerika og grænser op til Argentina mod syd og sydvest, Brasilien mod øst og nordøst og Bolivia mod nordvest.
Geografi
Paraguay er et indlandsland med forskellige geografiske træk. Landet er opdelt i to hovedregioner: den østlige region, der er kendetegnet ved skove, floder og frugtbare sletter, og den vestlige region, også kendt som Chaco, som er en varm og halvtør slette med lavere befolkningstæthed.
- Paraná -floden danner en del af grænsen til Argentina og giver landet vigtig adgang til internationale handelsruter.
- Chaco- regionen er stort set uudforsket og forbliver tyndt befolket, men er afgørende for landbrugsproduktionen.
Økonomi
Paraguay har en blandet økonomi med stærk vægt på landbrug, fremstilling og serviceydelser. Det er en af de største eksportører af sojabønner, oksekød og elektricitet (især fra Itaipú-dæmningen, som deles med Brasilien). Landet har oplevet en stabil økonomisk vækst, drevet af disse sektorer.
- Nøglesektorer:
- Landbrug: Sojabønner, majs, hvede og husdyr.
- Produktion: Tekstiler, fødevareforarbejdning og kemikalier.
- Energi: Paraguay er en betydelig eksportør af elektricitet, især på grund af Itaipú-vandkraftdæmningen.
Store industrier
- Landbrug: Rygraden i Paraguays økonomi. Sojabønneproduktion, efterfulgt af majs og hvede, er en vigtig drivkraft for eksporten.
- Energi: Paraguays energieksport, især fra Itaipú- og Yacyretá-dæmningerne, giver en stabil indtægtskilde.
- Tekstiler: Tekstilproduktion, især til eksport, er en voksende industri.