Pakistan, strategisk placeret i Sydasien, spiller en afgørende rolle i regional handel og global handel. Landet er en af de største økonomier i regionen med en forskelligartet blanding af landbrugs-, industri- og servicesektorer. Pakistans toldstruktur er designet til at regulere import, beskytte indenlandske industrier og generere offentlige indtægter. Som medlem af Verdenshandelsorganisationen (WTO) overholder Pakistan internationale standarder for handelslettelser og toldprocedurer, men anvender også sine egne toldpolitikker, især på områder, der er kritiske for landets økonomiske udvikling.
Landet anvender forskellige toldsatser baseret på produktkategorier, som er klassificeret i henhold til de harmoniserede systemkoder (HS). Derudover har Pakistan præferencehandelsaftaler med specifikke lande og regioner, hvilket resulterer i lavere toldsatser for import fra disse nationer.
Toldsatser for produkter importeret til Pakistan
Pakistans toldstruktur består af værditold (baseret på varernes værdi), specifik told (baseret på mængde, vægt eller volumen) og blandet told (som kombinerer både værdi- og kvantitetskriterier). Toldsatserne gennemgås med jævne mellemrum for at afstemme dem med Pakistans økonomiske mål og internationale handelsforpligtelser.
1. Landbrugsprodukter
Pakistans landbrugssektor er en hjørnesten i landets økonomi, men på grund af utilstrækkelig indenlandsk produktion af visse varer og en stigende efterspørgsel efter fødevarer importerer landet betydelige mængder landbrugsprodukter. Regeringen opkræver importafgifter på mange landbrugsvarer for at beskytte lokale landmænd og producenter. Der er dog også undtagelser for at støtte specifikke industrier, såsom fødevareforarbejdningssektoren.
Vigtige toldkategorier for landbrugsprodukter
- Korn og kornprodukter (HS-kode 10)
- Toldsats: 10-20%
- Pakistan importerer store mængder hvede, ris og majs for at supplere den indenlandske produktion. Toldsatserne på korn og korn varierer fra 10 % til 20 %, afhængigt af produktets type og oprindelse.
- Frugt og grøntsager (HS-kode 07)
- Toldsats: 5-15%
- Frisk frugt og grøntsager, herunder citrusfrugter, æbler og tomater, er underlagt importafgifter på mellem 5 % og 15 %. Pakistans lokale landbrugsproduktion er begrænset i visse sæsoner, hvilket gør importen af disse produkter afgørende for at imødekomme forbrugernes efterspørgsel.
- Sukker (HS-kode 17)
- Toldsats: 25-30%
- Importeret sukker er pålagt højere toldsatser (typisk mellem 25 % og 30 %) for at beskytte den lokale sukkerproduktion. Pakistans sukkerrørsindustri kæmper dog med ineffektivitet, og til tider er import nødvendig for at imødekomme efterspørgslen.
- Husdyr og kød (HS-kode 02)
- Toldsats: 0-40%
- Importeret kød, især oksekød og fårekød, er pålagt toldsatser på mellem 0 % og 40 %. Toldsatserne varierer afhængigt af kødtypen og forarbejdningsmetoden, hvor importeret kølet og frossent kød beskattes med højere satser for at beskytte den lokale husdyrsektor.
Særlige importafgifter for landbrugsprodukter
- Import fra Kina
- Som en del af frihandelsaftalen mellem Kina og Pakistan (CPFTA) er landbrugsprodukter importeret fra Kina, såsom frugt, grøntsager og visse forarbejdede fødevarer, omfattet af reducerede toldsatser eller fritagelser.
- Import fra Den Europæiske Union
- Under den generelle præferenceordning (GSP), som EU har indrømmet, modtager Pakistan præferencetold på forskellige landbrugsprodukter som mango, citrusfrugter og andre produkter, der er afgørende for landets eksportøkonomi.
2. Industriprodukter
Pakistan arbejder på at udvide sin industrielle base og mindske afhængigheden af importerede industrivarer. Landet importerer dog stadig en bred vifte af industriprodukter, lige fra maskiner og udstyr til kemikalier og tekstiler. Toldstrukturen for industriprodukter har til formål at fremme lokal produktion, samtidig med at det sikres, at industrier har adgang til essentielle importerede input.
Vigtige toldkategorier for industriprodukter
- Maskiner og udstyr (HS-kode 84)
- Toldsats: 5-15%
- Pakistan importerer en bred vifte af maskiner, herunder landbrugsmaskiner, industriværktøj og entreprenørudstyr. Toldsatser på disse produkter varierer generelt fra 5 % til 15 %, hvor nogle specialmaskiner er fritaget for told for at fremme teknologisk udvikling.
- Biler (HS-kode 87)
- Toldsats: 10-50%
- Importerede biler, herunder biler, lastbiler og motorcykler, er underlagt toldsatser fra 10 % til 50 %. De højere toldsatser gælder for fuldt samlede køretøjer, mens dele og komponenter kan være underlagt lavere satser. Regeringen tilskynder til lokal køretøjsproduktion gennem højere toldsatser på færdigbyggede enheder (CBU’er).
- Tekstiler og beklædning (HS-kode 50-63)
- Toldsats: 5-20%
- Pakistans tekstilsektor er yderst konkurrencepræget på globalt plan, og landet importerer derfor visse råmaterialer og færdige tekstiler. Importerede stoffer og beklædningsprodukter er pålagt toldsatser fra 5 % til 20 %, afhængigt af materialet og om varerne er færdige eller halvfabrikata.
- Kemikalier og lægemidler (HS-kode 29, 30)
- Toldsats: 0-15%
- Kemikalier, herunder industrikemikalier og lægemidler, er afgørende for Pakistans fremstillings- og sundhedssektor. Toldsatserne på disse produkter varierer fra 0 % til 15 %, og lægemidler drager ofte fordel af reducerede toldsatser for at sikre mediciners overkommelige priser.
Særlige importafgifter for industriprodukter
- Import fra USA
- Visse højteknologiske industriprodukter og maskiner importeret fra USA kan drage fordel af reducerede toldsatser, især under den generelle præferenceordning (GSP+), som giver præferencebehandling til lande, der overholder visse internationale konventioner om menneskerettigheder, arbejdskraft og miljøbeskyttelse.
- Import fra EFTA-lande
- Norge, Schweiz, Island og Liechtenstein, medlemmer af Den Europæiske Frihandelssammenslutning (EFTA), drager fordel af en frihandelsaftale (FTA) med Pakistan, der reducerer tolden på en bred vifte af industriprodukter, herunder maskiner, elektronik og kemikalier.
3. Forbrugsvarer
Som et voksende forbrugermarked importerer Pakistan en række forbrugsvarer, lige fra elektronik og beklædning til luksusartikler og husholdningsprodukter. Mens regeringen anvender told for at beskytte indenlandske industrier, fortsætter forbrugerefterspørgslen med at drive importen i disse kategorier.
Vigtige toldkategorier for forbrugsvarer
- Elektronik (HS-kode 85)
- Toldsats: 5-20%
- Elektroniske produkter, såsom fjernsyn, mobiltelefoner og husholdningsapparater, er underlagt toldsatser fra 5 % til 20 %. Toldsatsen er generelt højere for avancerede elektroniske produkter såsom smartphones, mens varer som fjernsyn og husholdningsapparater har tendens til at blive pålagt lavere satser.
- Beklædning og fodtøj (HS-kode 61-64)
- Toldsats: 15-30%
- Importeret tøj og fodtøj er pålagt toldsatser på mellem 15 % og 30 %, hvor satserne typisk er højere for luksusmærker og varer fremstillet af materialer som læder. Tekstil- og beklædningsindustrien i Pakistan er en af de største i landet, og regeringen sigter mod at beskytte lokale producenter gennem disse toldsatser.
- Møbler og husholdningsartikler (HS-kode 94)
- Toldsats: 10-20%
- Møbler og husholdningsartikler, herunder apparater og køkkenudstyr, er underlagt toldsatser fra 10 % til 20 %. Selvom Pakistan har en indenlandsk møbelindustri, importeres visse eksklusive eller specialiserede produkter for at imødekomme forbrugernes efterspørgsel.
- Kosmetik og personlig pleje (HS-kode 33)
- Toldsats: 10-25%
- Importerede kosmetik- og personlig plejeprodukter er pålagt told på 10 % til 25 %. De højere toldsatser gælder typisk for luksuskosmetik- og personlig plejeprodukter, mens basisvarer kan have lavere toldsatser.
Særlige importafgifter for forbrugsvarer
- Import fra Kina
- Pakistan har et voksende handelsforhold med Kina, og importvarer fra Kina drager fordel af reducerede toldsatser i henhold til frihandelsaftalen mellem Kina og Pakistan (CPFTA). Dette omfatter forbrugsvarer som elektronik, tøj og husholdningsprodukter.
- Import fra UAE
- UAE er en af Pakistans største handelspartnere, og mange forbrugsvarer importeret fra UAE, herunder elektronik og luksusvarer, drager fordel af præferentielle toldsatser på grund af det stærke bilaterale handelsforhold.
4. Råvarer og energiprodukter
Pakistans energisektor er stærkt afhængig af importerede råmaterialer, især olie, kul og gas, for at imødekomme landets voksende energibehov. Toldstrukturen for energiprodukter er designet til at holde disse importvarer på konkurrencedygtige priser, samtidig med at energieffektiviteten fremmes.
Vigtige toldkategorier for råvarer og energiprodukter
- Råolie og olieprodukter (HS-kode 27)
- Toldsats: 0%
- Som en stor importør af olie opkræver Pakistan ingen told på råolie. Olieprodukter såsom raffinerede olier og smøremidler er dog underlagt afgifter, men disse udgør ikke i sig selv importtold.
- Kul (HS-kode 27)
- Toldsats: 0-5%
- Pakistan importerer kul til brug i kraftværker og industri. Toldsatserne på kul er relativt lave og spænder fra 0 % til 5 % for at sikre Pakistans energisektors konkurrenceevne.
- Naturgas (HS-kode 2711)
- Toldsats: 0%
- Import af naturgas, primært i form af LNG (flydende naturgas), er afgørende for Pakistans energibehov. Regeringen pålægger ikke told på disse produkter for at lette energiforsyningen.
- Metaller og mineprodukter (HS-kode 72-83)
- Toldsats: 5-10%
- Pakistan importerer forskellige metaller og mineprodukter, herunder stål, jernmalm og ikke-jernholdige metaller. Toldsatsen på disse råvarer varierer typisk fra 5 % til 10 %, hvor nogle varer er underlagt lavere told afhængigt af den indenlandske produktionskapacitet.
Særlige importafgifter for energiprodukter
- Import fra Saudi-Arabien
- Saudi-Arabien er en af Pakistans vigtigste energileverandører, især af råolie og olieprodukter. Selvom import af råolie er toldfri, kan andre energirelaterede produkter have præferencebehandling på grund af bilaterale aftaler.
- Import fra Rusland
- Pakistan er for nylig begyndt at importere kul og olie fra Rusland, og visse energiprodukter fra Rusland drager fordel af reducerede toldsatser under de igangværende handelsaftaler mellem de to lande.
Fakta om landet
- Landets formelt navn: Den Islamiske Republik Pakistan
- Hovedstad: Islamabad
- Tre største byer:
- Karachi
- Lahore
- Faisalabad
- Indkomst per indbygger: Ca. 1.600 USD (estimat for 2023)
- Befolkning: Cirka 240 millioner
- Officielt sprog: Urdu (nationalt), engelsk (officielt)
- Valuta: Pakistansk rupee (PKR)
- Beliggenhed: Beliggende i Sydasien, grænser op til Indien mod øst, Afghanistan og Iran mod vest, Kina mod nord og Det Arabiske Hav mod syd.
Geografi, økonomi og større industrier
Geografi
Pakistans geografi er mangfoldig med bjerge i nord, frugtbare sletter i Punjab- og Sindh-regionerne og en kystlinje langs Det Arabiske Hav. Landet er hjemsted for adskillige floder, herunder Indus-floden, som er afgørende for landbrug og vandforsyning.
Økonomi
Pakistans økonomi er blandet med en betydelig vægt på landbrug, tekstiler, energi og serviceydelser. Landet er stærkt afhængigt af landbrug, men i løbet af de seneste årtier er industrisektorer som fremstilling, tekstiler og serviceydelser vokset. Energimangel og infrastrukturudfordringer påvirker fortsat den økonomiske vækst, selvom landet fortsat er en af de største økonomier i Sydasien.
Store industrier
- Landbrug: Pakistan er en stor producent af bomuld, ris, hvede og sukkerrør. Landbrugssektoren beskæftiger en stor del af befolkningen.
- Tekstiler og beklædning: Pakistan er en af de største eksportører af tekstiler og beklædningsgenstande, især til USA og Europa.
- Energi: Energisektoren, herunder olie, gas og kul, er afgørende for Pakistans industrielle og økonomiske aktiviteter.
- Servicesektoren: Servicesektoren, herunder bankvirksomhed, telekommunikation og IT, er vokset betydeligt i de senere år.