Nauru, verdens mindste ønation, beliggende i Stillehavet, er et unikt eksempel, når det kommer til toldsatser og importafgifter. Denne lille ø, der kun dækker 21 kvadratkilometer, er stærkt afhængig af import for næsten alle sine forbrugsvarer og industriprodukter. Historisk set er Naurus økonomiske og handelsmæssige politikker, der er afhængige af sine fosfatreserver, udviklet som reaktion på udfordringer som fosfatudtømning og dens lille hjemmemarkedsstørrelse.
1. Oversigt over Naurus importtoldstruktur
Nauru importerer på grund af sin begrænsede indenlandske produktion næsten alle sine varer, lige fra fødevarer til industrimaskiner. Landets importtoldsatser er relativt enkle sammenlignet med større nationer, med det primære formål at beskytte det begrænsede lokale marked og samtidig sikre tilgængeligheden af essentielle varer.
Naurus toldsystem administreres af Naurus toldkontor, som fører tilsyn med import af varer, beregning af told og håndhævelse af importregler. Toldsatserne opkræves primært på baggrund af toldloven, som specificerer toldsatserne for forskellige produkter.
Nøgleegenskaber ved Naurus importtoldsystem:
- Standardtoldsatser: De fleste importvarer er underlagt en standardtoldsats, typisk en fast procentdel af produktets værdi.
- Moms: Der pålægges 10% moms på de fleste varer, der importeres til Nauru, hvilket supplerer importtolden.
- Særlige toldsatser: Visse produkter, især luksusvarer, alkoholholdige drikkevarer og tobak, er pålagt yderligere punktafgifter eller særlige toldsatser for at regulere deres forbrug og øge statens indtægter.
- Fritagelse for importtold: Visse varer kan være fritaget for told under specifikke omstændigheder, såsom varer importeret til offentlige projekter eller humanitær bistand.
I betragtning af landets begrænsede kapacitet til at producere varer lokalt kommer de fleste produkter fra regionale handelspartnere, herunder Australien, New Zealand og den bredere Stillehavsregion.
2. Importtold på landbrugsprodukter og fødevarer
2.1. Korn og kornprodukter
På grund af manglen på betydelig landbrugsproduktion, især basisfødevarer som ris, hvede og majs, importerer Nauru store mængder korn. Denne import er afgørende for fødevaresikkerheden og for at dække efterspørgslen efter basale fødevarer.
- Importtoldsatser:
- Hvedemel: 10% importtold
- Ris: 5% importtold
- Majs/korn: 5% til 10% importtold
- Særlige betingelser:
- Landbrugsprodukter fra Australien og New Zealand drager ofte fordel af præferentielle toldsatser på grund af Naurus afhængighed af disse regionale partnere for sin import.
2.2. Kød og fjerkræ
Nauru importerer betydelige mængder kød for at imødekomme den lokale efterspørgsel, især oksekød, kylling og forarbejdet kød. Da landet ikke er en stor producent af husdyr, kommer størstedelen af kødimporten fra nærliggende lande som Australien.
- Importtoldsatser:
- Okse- og fårekød: 10% importtold
- Kylling: 5% til 10% importtold
- Særlige betingelser:
- Nauru har særlige aftaler med Australien for at lette importen af kød til lavere toldsatser, især under handelsaftalen for Stillehavsølandene (PICTA).
2.3. Mejeriprodukter
Ligesom mange små ønationer importerer Nauru de fleste af sine mejeriprodukter, herunder mælkepulver, ost, smør og andre forarbejdede mejeriprodukter.
- Importtoldsatser:
- Mælkepulver: 10% importtold
- Ost: 10% til 15% importtold
- Smør: 15% importtold
- Særlige betingelser:
- Mejeriprodukter fra New Zealand drager ofte fordel af præferentielle toldsatser som en del af Stillehavsaftalen om tættere økonomiske forbindelser (PACER).
2.4. Frugt og grøntsager
På grund af begrænset agerjord importerer Nauru det meste af sin frugt og grøntsager og er stærkt afhængig af forsendelser fra nabolandet Australien, Fiji og andre Stillehavsøer.
- Importtoldsatser:
- Frisk frugt (f.eks. bananer, æbler, citrusfrugter): 5% til 10% importtold
- Friske grøntsager (f.eks. kartofler, gulerødder): 10% importtold
- Frugt og grøntsager på dåse: 10% importtold
- Særlige betingelser:
- Produkter fra Australien er ofte pålagt reducerede eller præferentielle toldsatser under regionale aftaler som PICTA.
3. Importtold på industriprodukter og maskiner
3.1. Maskiner og udstyr
Som et udviklingsland med en begrænset industriel base importerer Nauru betydelige mængder maskiner og udstyr til byggeri, minedrift, telekommunikation og andre sektorer. Denne import er afgørende for at opretholde landets infrastruktur og økonomi.
- Importtoldsatser:
- Entreprenørmaskiner (f.eks. bulldozere, kraner): 5% importtold
- Telekommunikationsudstyr: 5% til 10% importtold
- Tungt industrielt udstyr: 5% til 10% importtold
- Særlige betingelser:
- Maskiner fra Australien og New Zealand importeres ofte til reducerede toldsatser i henhold til bilaterale aftaler.
3.2. Motorkøretøjer og reservedele
Motorkøretøjer, herunder biler, lastbiler og busser, importeres i store mængder for at imødekomme befolkningens behov. Nauru importerer også reservedele til disse køretøjer.
- Importtoldsatser:
- Personbiler: 20% importtold
- Erhvervskøretøjer (f.eks. lastbiler, busser): 15% importtold
- Bilreservedele: 10% importtold
- Særlige betingelser:
- Australien leverer en stor procentdel af Naurus køretøjer med gunstige toldsatser i henhold til handelsaftalen mellem Australien og Stillehavsølandene.
3.3. Elektrisk og elektronisk udstyr
Elektronik og elektriske apparater, såsom køleskabe, fjernsyn og klimaanlæg, er afgørende importvarer for at understøtte dagligdagen og industrien i Nauru.
- Importtoldsatser:
- Forbrugerelektronik (f.eks. fjernsyn, smartphones): 10% til 15% importtold
- Husholdningsapparater (f.eks. køleskabe, vaskemaskiner): 10% importtold
- Særlige betingelser:
- Elektronik importeret fra Australien, Japan og Sydkorea nyder ofte godt af præferentielle toldsatser i henhold til handelsaftaler.
4. Importtold på forbrugsvarer og luksusvarer
4.1. Beklædning og tekstiler
Tøj og tekstiler importeres primært til Nauru på grund af manglende lokal produktionskapacitet. De fleste af disse varer kommer fra Kina, Indien og Australien.
- Importtoldsatser:
- Tøj og beklædning: 20% importtold
- Tekstiler: 10% importtold
- Særlige betingelser:
- Nogle tekstilprodukter kan være omfattet af præferentielle toldsatser i henhold til handelsaftalen mellem Kina og Nauru eller regionale aftaler inden for PICTA.
4.2. Kosmetik og produkter til personlig pleje
Kosmetik og produkter til personlig pleje er i stigende grad efterspurgt i Nauru, især i takt med at lokalbefolkningen bliver mere eksponeret for globale forbrugsvarer.
- Importtoldsatser:
- Kosmetik (f.eks. makeup, hudplejeprodukter): 15% til 20% importtold
- Parfumer: 20% importtold
- Særlige betingelser:
- Kosmetik importeret fra Australien og New Zealand kan drage fordel af reducerede toldsatser i henhold til regionale aftaler.
4.3. Alkohol og tobak
Alkohol og tobaksvarer er hårdt beskattet, både for at regulere forbruget og for at generere offentlige indtægter.
- Importtoldsatser:
- Alkohol (f.eks. vin, øl, spiritus): 30% til 50% importtold
- Tobak: 40% til 50% importtold
- Særlige betingelser:
- Nauru pålægger højere toldsatser på alkohol og tobak, og nogle af disse toldsatser kan blive forhøjet som en del af den offentlige sundhedspolitik.
5. Særlige importafgifter for visse lande
På grund af sin begrænsede indenlandske produktion importerer Nauru varer fra en række lande og regioner. Nogle lande drager fordel af reducerede toldsatser baseret på specifikke handelsaftaler og geopolitiske forhold.
5.1. Australien og New Zealand
Australien og New Zealand er Naurus primære handelspartnere, og mange varer importeret fra disse lande drager fordel af præferencebehandling på grund af bilaterale aftaler og regionale handelsaftaler.
- Importtoldnedsættelser:
- Varer fra Australien og New Zealand drager ofte fordel af lavere toldsatser i henhold til handelsaftalen mellem Stillehavsølandene (PICTA) og Australia-Pacific Islands Forum.
5.2. Kina
Kina er en anden vigtig handelspartner for Nauru, især inden for tekstiler, elektronik og industrivarer. Importvarer fra Kina kan være omfattet af særlige toldsatser i henhold til regionale handelsaftaler.
- Særlige betingelser:
- Produkter fra Kina kan modtage præferencetoldsatser i henhold til handelsaftalen mellem Kina og Nauru.
Vigtige fakta om Nauru
- Officielt navn: Republikken Nauru
- Hovedstad: Yaren (de facto)
- Største byer: Yaren, Denigomodu, Aiwo
- Indkomst pr. indbygger: Cirka 12.000 USD (2023)
- Befolkning: Omkring 10.000 (2023)
- Officielt sprog: Nauruansk, engelsk
- Valuta: Australsk dollar (AUD)
- Beliggenhed: Beliggende i Stillehavet, nordøst for Australien, mellem Salomonøerne og Marshalløerne.
Geografi, økonomi og store industrier i Nauru
Geografi
Nauru er en isoleret ønation beliggende i Stillehavet, cirka 2.500 kilometer nordøst for Australien. Det er det tredjemindste land i verden målt på landareal og måler kun 21 kvadratkilometer. Øen er omgivet af koralrev og har ingen naturlige floder eller søer.
Økonomi
Historisk set var Naurus økonomi stærkt afhængig af fosfatminedrift, som engang var en af verdens rigeste forekomster. Men efterhånden som disse ressourcer er blevet udtømt, har Nauru stået over for betydelige økonomiske udfordringer. I dag er landets økonomi afhængig af import til næsten alt, hvor nøgleindustrier er fosfatminedrift, offentlige tjenester og offshore banking. Nauru modtager også udenlandsk bistand og pengeoverførsler fra nauruere, der arbejder i udlandet.
Store industrier
- Fosfatminedrift: Fosfatminedrift, der engang var rygraden i økonomien, er svundet ind, selvom den stadig er vigtig.
- Offshore bankvirksomhed: Den finansielle sektor, herunder bank- og virksomhedsservice, er vokset.
- Fiskeri: Fiskeri, især tun, er en voksende sektor i Naurus økonomi.