Kiribati, en ønation i det centrale Stillehav, består af 33 atoller og øer spredt over et stort havområde. Med sin spredte geografi og begrænsede indenlandske ressourcer er Kiribati stærkt afhængig af import for at imødekomme befolkningens og økonomiens behov. Importafgifter og skatter spiller en betydelig rolle i reguleringen af varestrømmen ind i landet og genererer indtægter til regeringen. I betragtning af sin lille befolkning er Kiribatis toldsystem relativt ligetil, men det er stadig påvirket af landets begrænsede infrastruktur og globale handelsforbindelser.
Oversigt over Kiribatis toldsystem
Kiribatis importtoldsystem forvaltes af Kiribati Customs Service, som opererer under Ministeriet for Finans og Økonomisk Udvikling. Systemet er relativt simpelt, med told typisk pålagt som værditold (en procentdel af produktets værdi) eller som specifik told (et fast beløb pr. enhed af produktet). Toldsatserne er baseret på den harmoniserede systemkode (HS), som internationalt bruges til at klassificere handlede produkter.
Landets importafgifter er generelt designet til at generere indtægter, da Kiribati mangler betydelig indenlandsk produktionskapacitet. Regeringen har også fokuseret på at forbedre handelsforbindelserne og fremme bæredygtig økonomisk vækst. Der er dog begrænsede handelsaftaler eller præferencetoldordninger på grund af landets geografiske isolation.
Produktkategorier og gældende toldsatser
I Kiribati varierer importtoldsatserne afhængigt af produktkategorier, hvilket afspejler landets behov og prioriteter for økonomisk udvikling. Nedenfor er de vigtigste kategorier af importerede produkter og deres respektive toldsatser:
Fødevarer og landbrugsvarer
Som en nation med begrænset jord til landbrug er Kiribati stærkt afhængig af fødevareimport, herunder basale varer såsom ris, mel og konserves. Landbrugsimport er generelt underlagt moderate toldsatser, selvom nogle essentielle fødevarer gives præferencebehandling for at sikre tilgængelighed og fødevaresikkerhed.
- Ris: Ris, en basisfødevare, importeres i betydelige mængder. Importtolden på ris ligger generelt mellem 5 % og 15 %.
- Mel: Mel og andre kornsorter er underlagt moderate toldsatser på 5% til 15%.
- Konserves: Konserves på grøntsager, frugter og kød er normalt underlagt importafgifter på 10% til 20%. Disse varer er nødvendige for at dække befolkningens fødevarebehov, og toldsatserne er udformet for at sikre deres tilgængelighed til overkommelige priser.
- Frisk frugt og grønt: Friske råvarer er begrænsede i Kiribati, så import af frugt og grønt kan blive pålagt told på mellem 10 % og 20 %, afhængigt af produkttypen.
- Mejeriprodukter: Importerede mejeriprodukter såsom mælk, smør og ost er pålagt toldsatser fra 10 % til 25 %.
- Kød og fjerkræ: Import af kød og fjerkræ, især frossent kød, er underlagt importafgifter på mellem 10 % og 30 %, da landet ikke har storstilet husdyrbrug.
- Fisk og skaldyr: Kiribati importerer en betydelig mængde fisk og skaldyr på grund af sin nærhed til Stillehavet, med toldsatser fra 5% til 15%.
Forbrugsvarer
Forbrugsvarer, herunder tøj, elektronik og husholdningsartikler, er en vigtig importkategori til Kiribati. På grund af sin lille indenlandske produktionskapacitet importerer landet en stor mængde forbrugsvarer.
- Beklædning og tekstiler: Importeret tøj er typisk pålagt told på mellem 10 % og 30 %, afhængigt af stoftypen og om varerne kommer fra lande, der har handelsaftaler med Kiribati.
- Fodtøj: Sko og fodtøj er generelt pålagt en told på 10% til 20%, afhængigt af det anvendte materiale og oprindelseslandet.
- Elektronik: Varer som mobiltelefoner, fjernsyn og radioer er underlagt relativt lave importafgifter, typisk mellem 5 % og 15 %. Nogle typer elektronik, især dem, der bruges til kommunikation eller uddannelse, kan have reducerede afgifter.
- Husholdningsapparater: Apparater som køleskabe, vaskemaskiner og køkkenudstyr pålægges generelt afgifter på mellem 10 % og 20 %, selvom der kan være undtagelser for energieffektive modeller.
- Møbler: Importerede møbler har typisk told på 10 % til 25 %, med højere told for luksus- eller importerede træmøbler, hvilket afspejler lokal beskyttelse af møbelproduktion i lille skala.
Industrielle produkter
Som en ønation med begrænset industriproduktion importerer Kiribati en række industriprodukter, såsom maskiner, byggematerialer og kemikalier. Toldsatserne på disse produkter er generelt udformet til at støtte landets infrastrukturudvikling, samtidig med at de sikrer overkommelige priser.
- Maskiner og udstyr: Industrimaskiner, herunder entreprenørudstyr, landbrugsmaskiner og produktionsværktøj, er generelt pålagt lave importafgifter, typisk fra 0 % til 10 %.
- Byggematerialer: Produkter som cement, stål og tømmer, der anvendes til byggeformål, er pålagt told på mellem 5 % og 15 %, afhængigt af materialet og importmængden.
- Kemikalier: Importafgifter på kemikalier, der anvendes i fremstillingsindustrien, landbruget og industrien, ligger typisk mellem 0 % og 10 %, selvom visse farlige kemikalier kan blive pålagt højere told for at regulere deres anvendelse.
- Brændstof og olie: Kiribati importerer store mængder brændstof til transport og elproduktion. Importafgifter på brændstof er typisk lave, omkring 0% til 5%, selvom der kan forekomme yderligere punktafgifter.
Køretøjer og bildele
Import af køretøjer og bildele er en vigtig sektor for Kiribati. På grund af landets geografiske isolation og begrænsede vejinfrastruktur er import af køretøjer afgørende for at opretholde transport og give adgang til fjerntliggende områder.
- Personbiler: Importafgifter på personbiler varierer generelt fra 15 % til 25 %, afhængigt af køretøjets alder, motorstørrelse og miljøstandarder. Nyere, mere brændstoføkonomiske biler kan blive pålagt lavere afgifter for at fremme bæredygtighed.
- Erhvervskøretøjer: Erhvervskøretøjer som lastbiler og busser pålægges typisk afgifter på 10 % til 20 %, med fritagelser for køretøjer, der anvendes til essentielle tjenester som transport og landbrug.
- Bildele: Bildele og tilbehør, herunder dæk, motorer og reservedele, er generelt pålagt told på mellem 5 % og 15 %.
Særlige importafgifter for visse lande
Kiribati har begrænsede præferencehandelsaftaler, og som følge heraf har landet ikke et bredt netværk af særlige importtoldordninger. Kiribati er dog en del af Pacific Islands Forum (PIF) og har bilaterale aftaler med lande som Australien og New Zealand. Disse aftaler fokuserer primært på regionalt samarbejde, udviklingsbistand og handel, men de kan tilbyde reducerede toldsatser eller fritagelser for visse varer.
- Australien og New Zealand: I henhold til Stillehavsaftalen om tættere økonomiske forbindelser (PACER) har Kiribati fordel af reducerede toldsatser på visse varer importeret fra Australien og New Zealand. Disse aftaler dækker ofte landbrugsprodukter, maskiner og basale forbrugsvarer.
- Regionale handelspræferencer: Som medlem af Pacific Islands Forum og andre regionale aftaler kan Kiribati også drage fordel af reducerede toldsatser på varer med oprindelse i andre Stillehavsølande.
Andre afgifter og skatter
Ud over standard importafgifter opkræves der andre afgifter på importerede varer i Kiribati:
- Moms (Moms): Kiribati pålægger en moms på 12% på de fleste importerede varer. Denne afgift opkræves generelt oven i tolden og ved toldbehandling.
- Punktafgift: Produkter, der betragtes som skadelige varer eller luksusvarer, såsom tobak, alkohol og sukkerholdige drikkevarer, kan være underlagt yderligere punktafgifter. Satserne for punktafgifter varierer, men kan være betydelige og spænde fra 10 % til 50 % på visse varer.
- Miljøafgift: Selvom Kiribati ikke har en omfattende miljøafgiftsordning, er der lejlighedsvis yderligere gebyrer pålagt produkter, der kan have en negativ indvirkning på miljøet, såsom ikke-genanvendelig plast eller elektronisk affald.
Fakta om landet
- Officielt navn: Republikken Kiribati
- Hovedstad: Tarawa
- Befolkning: Cirka 120.000 (2023)
- Indkomst pr. indbygger: Cirka 3.400 USD (2023)
- Officielt sprog: Engelsk, gilbertesisk (kiribati)
- Valuta: Australsk dollar (AUD) og kiribati-dollar (KID)
- Beliggenhed: Kiribati ligger i det centrale Stillehav og består af 33 øer spredt over et område på omkring 3,5 millioner kvadratkilometer, omtrent halvvejs mellem Hawaii og Australien.
Geografi
- Kiribati består af 33 øer, spredt over mere end 3 millioner kvadratkilometer hav, med kun en lille brøkdel af land. Øerne er opdelt i tre hovedgrupper: Gilbertøerne, Phoenixøerne og Lineøerne.
- Landet er for det meste lavtliggende med en gennemsnitlig højde på kun 2 meter over havets overflade, hvilket gør det meget sårbart over for havstigninger og klimaændringer.
- Kiribatis klima er tropisk med forskellige våde og tørre årstider, og øerne er udsat for naturfarer såsom cykloner og stigende havniveauer.