Kenya, der ligger på Afrikas østkyst, er en central aktør i regionens økonomi og et vigtigt knudepunkt for handel og erhvervsliv i Østafrika. Som medlem af Det Østafrikanske Fællesskab (EAC) og Verdenshandelsorganisationen (WTO) er Kenyas toldsystem designet til at støtte landets økonomiske udvikling, beskytte landets indenlandske industrier og fremme regional integration. Kenyas importtariffer er formet af både indenrigspolitikker og regionale aftaler inden for EAC, og de overholder også internationale handelsstandarder.
Kenya importerer en bred vifte af varer, herunder maskiner, kemikalier, forbrugerelektronik, olieprodukter og landbrugsindsats. Landets told og tariffer er struktureret på tværs af forskellige kategorier, hvor nogle produkter drager fordel af lavere toldsatser på grund af præferentielle handelsaftaler med specifikke lande eller regioner. Toldsatserne pålægges på baggrund af produktklassificering, og de forvaltes af Kenya Revenue Authority (KRA), som fører tilsyn med håndhævelsen af Kenyas handels- og toldregler.
Kenyas toldsystem
Kenyas toldsatser fastsættes af Toldunionen i Det Østafrikanske Fællesskab (EAC), som fastsætter ensartede toldsatser for de fem medlemsstater: Kenya, Tanzania, Uganda, Rwanda og Burundi. EAC’s toldsystem fungerer inden for rammerne af den fælles eksterne told (CET), som gælder for varer importeret fra lande uden for EAC-regionen. Varer, der handles inden for EAC, er fritaget for importafgifter, hvilket skaber et indre marked for medlemsstaterne.
Ud over CET anvender Kenya yderligere skatter såsom merværdiafgift (moms), punktafgifter og andre specifikke afgifter på visse varer. Momssatsen i Kenya er typisk 16%, mens punktafgifter gælder for specifikke produkter som alkohol, tobak og olieprodukter. Nogle varer drager også fordel af præferencetoldbehandling i henhold til bilaterale og multilaterale handelsaftaler, herunder African Growth and Opportunity Act (AGOA) og EAC-EU Economic Partnership Agreement (EPA).
Kenyas toldsatser er klassificeret baseret på det harmoniserede system (HS), som er et standardiseret internationalt system til kategorisering af handlede varer. Toldsatserne kan variere betydeligt afhængigt af typen af varer, der importeres, og disse varers oprindelse.
Generelle importafgifter og skatter
De generelle importafgifter i Kenya er struktureret på tværs af forskellige varekategorier, med varierende satser afhængigt af varernes art. De vigtigste kategorier af produkter, der importeres til Kenya, er som følger:
Kategori 1: Landbrugsprodukter
Landbrugsprodukter er en vigtig kategori i Kenyas importhandel, især dem, der ikke produceres lokalt, eller dem, der er nødvendige til forarbejdning. Selvom Kenya har en stærk landbrugssektor, er den stadig afhængig af import af visse fødevarer, råvarer til forarbejdning og gødning.
- Hvede: Hvede er en af Kenyas største fødevareimportvarer og er pålagt en standardtold på 10%. Denne sats er i overensstemmelse med Det Østafrikanske Fællesskabs CET for hvede og hvedemel.
- Ris: Ris, en anden basisfødevare i Kenya, er underlagt en toldsats på 35%. Importen af ris er relativt høj på grund af landets manglende evne til at imødekomme den indenlandske efterspørgsel med lokal produktion.
- Frugt og grøntsager: Toldsatserne for frugt og grøntsager varierer meget afhængigt af produkttype og sæson. Almindelige importvarer såsom tomater, løg og citrusfrugter er typisk pålagt toldsatser på omkring 25%. Der kan dog være variationer afhængigt af oprindelseslandet og om der anvendes sæsonbestemte tillæg.
- Kød og mejeriprodukter: Kenya anvender høje toldsatser på import af kød og mejeriprodukter for at beskytte lokale landmænd. Oksekød, fjerkræ og mejeriprodukter er typisk pålagt toldsatser på omkring 25 % til 30 %, selvom der kan gælde særlige undtagelser i henhold til regionale aftaler som EAC-COMESA-præferencehandelsområdet (PTA).
Kategori 2: Industrivarer og fremstillede varer
Kenya importerer en bred vifte af industri- og industrivarer, der er nødvendige for landets voksende industribase. Disse varer omfatter maskiner, kemikalier, køretøjer og elektronisk udstyr.
- Maskiner og udstyr: Importafgifter på industrimaskiner og -udstyr er generelt lave, med satser fra 0 % til 10 % afhængigt af den specifikke vare og dens anvendelse i Kenyas fremstillings- og byggesektor. For eksempel kan tunge maskiner, der anvendes i infrastrukturprojekter, blive pålagt en told på 0 % for at fremme udviklingen i sektoren.
- Biler: Køretøjer, især personbiler, er underlagt en told på 25%, mens erhvervskøretøjer som lastbiler og busser typisk er underlagt en told på 10%. Import af elbiler (EV’er) kan dog drage fordel af reducerede toldsatser som en del af Kenyas bestræbelser på at fremme renere energi og miljømæssig bæredygtighed.
- Elektronik og forbrugsvarer: Forbrugerelektronik, herunder smartphones, bærbare computere, fjernsyn og husholdningsapparater, er underlagt toldsatser på 25 % til 30 % afhængigt af det specifikke produkt. Avanceret elektronik såsom spillekonsoller, tablets og avancerede computersystemer kan blive pålagt en smule lavere toldsatser.
- Kemiske produkter: Importerede kemikalier, herunder gødning, industrikemikalier og lægemidler, er generelt underlagt toldsatser på mellem 5 % og 10 %, afhængigt af klassificeringen. Nogle specialkemikalier, der anvendes i industriel produktion, kan drage fordel af reducerede satser for at fremme lokal produktion.
Kategori 3: Tekstiler og beklædning
Kenyas tekstil- og beklædningsindustri er stadig under udvikling med betydelig import af tekstiler og færdigbehandlede beklædningsgenstande. Regeringen har dog implementeret politikker til at støtte lokal produktion gennem incitamenter og importtold.
- Tøj: Importeret tøj, herunder beklædningsgenstande fremstillet af bomuld, uld og syntetiske materialer, er typisk pålagt toldsatser på mellem 25 % og 35 %. Denne høje toldsats har til formål at beskytte lokale tekstilproducenter og fremme væksten i den indenlandske beklædningsindustri.
- Tekstilstoffer: Importerede tekstilstoffer er underlagt toldsatser på mellem 10 % og 25 %, afhængigt af stoftypen og dets tilsigtede anvendelse. Stoffer, der anvendes til lokal beklædningsproduktion, kan drage fordel af lavere toldsatser i overensstemmelse med regeringens incitamenter til at fremme tekstilsektoren.
- Fodtøj: Fodtøj, især fra lande som Kina og Indien, er pålagt told på omkring 25 % til 30 %, afhængigt af materialer og produktkategori. Der er også punktafgifter pålagt specifikke luksusmærker eller varer af høj værdi.
Kategori 4: Luksusvarer og ikke-essentielle produkter
Kenya importerer også en bred vifte af luksusvarer og ikke-essentielle produkter, ofte underlagt højere toldsatser for at beskytte lokale industrier og skaffe regeringen indtægter.
- Smykker og ure: Luksusvarer såsom smykker, ure og designertilbehør er pålagt importtold på 25% til 35%, med højere told på produkter, der indeholder ædle metaller eller ædelsten.
- Kosmetik og skønhedsprodukter: Skønhedsprodukter, herunder hudpleje, makeup og hårplejeprodukter, er generelt pålagt told på 25 % til 30 %, mens luksus- eller high-end-kosmetik er underlagt yderligere skatter eller tillæg.
- Alkoholholdige drikkevarer: Importerede alkoholholdige drikkevarer, herunder vin, spiritus og øl, er underlagt både punktafgifter og importtold. Toldsatsen for alkoholholdige drikkevarer er typisk 25%, med punktafgifter, der varierer afhængigt af alkoholindholdet. Luksus- eller luksusalkoholholdige drikkevarer kan blive pålagt højere afgifter.
Særlige importafgifter for visse lande
Kenya, som medlem af Det Østafrikanske Fællesskab (EAC), anvender præferencetoldsatser i henhold til forskellige aftaler, som reducerer eller fjerner told på varer importeret fra EAC-medlemsstater, COMESA-lande og andre handelspartnere. Derudover kan der anvendes særlige importtoldsatser for at beskytte indenlandske industrier mod illoyal konkurrence eller for at fremme importen af specifikke produkter.
EAC- og COMESA-præferencetoldordninger
- EAC-COMESA frihandelsområde (FTA): Kenya, som medlem af Det Østafrikanske Fællesskab, drager fordel af EAC-COMESA frihandelsområdet, som giver mulighed for reducerede toldsatser på varer, der handles inden for regionen. Produkter med oprindelse i EAC-medlemslandene – Tanzania, Uganda, Rwanda, Burundi og Sydsudan – indføres toldfrit i Kenya, hvilket fremmer regional handel.
- AGOA (African Growth and Opportunity Act): Som en del af African Growth and Opportunity Act (AGOA) har Kenya toldfri adgang til det amerikanske marked for en bred vifte af varer, herunder tekstiler og landbrugsprodukter. Produkter importeret til Kenya fra USA kan dog være underlagt standardimportafgifter og -skatter i henhold til EAC CET.
Antidumpingforanstaltninger og beskyttelsestold
Kenya kan anvende antidumpingtold på visse importvarer, hvis de anses for at være solgt under markedsværdien, en praksis, der er skadelig for lokale industrier. Dette gælder typisk for produkter som stål, tekstiler og andre fremstillede varer fra lande, hvor der kan forekomme subsidier eller urimelig handelspraksis.
- Stål- og jernprodukter: Kenya har indført antidumpingtold på stål- og jernprodukter fra lande som Kina, hvor der er rapporteret om dumpingpraksis. Importerede stålprodukter, der skader Kenyas lokale stålproducenter, kan pålægges yderligere told for at afbøde virkningerne på den lokale industri.
Punktafgifter og andre yderligere afgifter
Ud over importafgifter pålægger Kenya punktafgifter på visse produkter, især dem, der anses for ikke-essentielle eller sundhedsskadelige. Dette omfatter produkter som tobak, alkohol og brændstof.
- Tobaksvarer: Cigaretter og andre tobaksvarer importeret til Kenya er underlagt både punktafgifter og importafgifter. Punktafgiftssatsen på tobaksvarer er høj og overstiger ofte 100 % af produktets værdi for at modvirke rygning og skaffe midler til folkesundhed.
- Brændstof og olieprodukter: Olieprodukter, herunder benzin og diesel, er pålagt punktafgifter ud over de almindelige importafgifter. Disse afgifter er en del af regeringens strategi for at rejse midler til infrastrukturprojekter og reducere afhængigheden af fossile brændstoffer ved at fremme ren energi.
Fakta om Kenya
- Officielt navn: Republikken Kenya
- Hovedstad: Nairobi
- Tre største byer:
- Nairobi (hovedstad og økonomisk centrum)
- Mombasa (kystby og større havn)
- Kisumu (vigtig by ved Victoriasøen)
- Indkomst pr. indbygger: Cirka 2.000 USD (estimat fra 2023)
- Befolkning: Cirka 55 millioner (estimat fra 2023)
- Officielt sprog: Engelsk og swahili (kiswahili)
- Valuta: Kenyansk shilling (KES)
- Beliggenhed: Kenya ligger i Østafrika og grænser op til Etiopien mod nord, Somalia mod øst, Tanzania mod syd, Uganda mod vest og Sydsudan mod nordvest.
Kenyas geografi
Kenya er et mangfoldigt land med en bred vifte af landskaber, herunder savanner, skove, bjerge og en kystlinje langs Det Indiske Ocean. Landet er opdelt i flere regioner med bemærkelsesværdige geografiske træk såsom Mount Kenya, det næsthøjeste bjerg i Afrika.
- Topografi: Kenya har en varieret topografi, der spænder fra lavtliggende kystsletter til højlandsplateauer og Great Rift Valley, som løber fra nord til syd.
- Klima: Kenyas klima varierer fra tropisk ved kysten til tempereret i højlandet og tørt i de nordlige regioner.
Kenyas økonomi
Kenyas økonomi er mangfoldig med store bidrag fra landbrug, fremstillingsindustrien, servicesektoren og turisme. Landbrug er en vigtig drivkraft, især eksport af te, kaffe, havebrug og blomsterdyrkning.
- Landbrug: Kenya er en førende producent af te, kaffe og havebrugsprodukter, hvor en betydelig del af landbrugsproduktionen går til eksportmarkeder.
- Servicesektoren: Servicesektoren, herunder bankvirksomhed, telekommunikation og turisme, bidrager væsentligt til Kenyas BNP.
- Produktion: Landet er fokuseret på industrialisering og har en voksende fremstillingssektor, især inden for fødevareforarbejdning, tekstiler og cementproduktion.
Store industrier
- Landbrug: Te, kaffe, havebrug og blomsteravl.
- Produktion: Cement, tekstiler, fødevareforarbejdning og byggematerialer.
- Tjenester: Telekommunikation, bankvirksomhed, turisme og uddannelse.
- Energi: Geotermisk kraftproduktion, olie og vedvarende energi.