Kasakhstan, det største land i Centralasien og det niendestørste i verden målt på landareal, har en hurtigt voksende økonomi og en strategisk position som et transitknudepunkt mellem Europa og Asien. Dets toldsystem er en kritisk del af dets handelspolitik, som er påvirket af dets medlemskab af Den Eurasiske Økonomiske Union (EAEU), en regional økonomisk blok, der omfatter Rusland, Hviderusland, Armenien og Kirgisistan. Som medlem af EAEU følger Kasakhstan den fælles toldtarif (CCT), som standardiserer toldsatser for alle medlemsstater og letter handelen inden for unionen.
Kasakhstans toldsystem er designet til at beskytte indenlandske industrier, tilskynde til udenlandske investeringer og fremme økonomisk diversificering. Landets toldsatser gælder for en bred vifte af produkter, lige fra råvarer og landbrugsvarer til luksusvarer og forbrugerelektronik.
Kasakhstans toldsystem
Kasakhstans toldsystem er baseret på den fælles toldtarif (CCT) under Den Eurasiske Økonomiske Union (EAEU). Dette system er designet til at regulere handelen mellem medlemsstater og eksterne lande, samtidig med at det fremmer den frie bevægelighed for varer inden for EAU. Told pålægges som en procentdel af toldværdien, som inkluderer omkostninger til varer, forsendelse og forsikring. Derudover er importerede varer underlagt merværdiafgift (moms) og i nogle tilfælde punktafgifter.
Toldtarifkategorier
Kasakhstan følger det harmoniserede system (HS) for toldklassificering, som kategoriserer varer baseret på deres art og anvendelse. Disse varer er opdelt i flere kategorier, hver med sin egen toldstruktur. De vigtigste kategorier og de tilsvarende toldsatser er beskrevet nedenfor:
Kategori 1: Landbrugsprodukter
Landbrugsprodukter er underlagt en række toldsatser i Kasakhstan. Landet har en stærk landbrugsbase, men er stadig afhængig af import af mange fødevarer, især produkter, der ikke produceres i vid udstrækning på hjemmemarkedet.
- Hvede: Hvede, en vigtig basisvare i Kasakhstans landbrug, er typisk pålagt en told på 0%, hvilket afspejler landets evne til at producere den i overflod. Importeret hvede kan dog være underlagt visse sikkerhedsforanstaltninger, hvis hjemmemarkedet påvirkes af en tilstrømning af billig import.
- Ris: Importeret ris, især fra Asien, er underlagt en told på 10 %. Dette afspejler Kasakhstans indenlandske produktion af ris, dog ikke i tilstrækkelige mængder til at dække befolkningens fulde efterspørgsel.
- Grøntsager og frugter: Importerede grøntsager og frugter, såsom tomater, agurker og citrusfrugter, er typisk pålagt told på mellem 5 % og 15 %, afhængigt af sæson og handelsaftaler med nabolande.
- Kød: Kødprodukter, herunder oksekød og fjerkræ, er underlagt told på 15 % til 20 % med særlige bestemmelser for halalkød og visse lande som Brasilien og Argentina, der drager fordel af lavere told på grund af bilaterale handelsaftaler.
Kategori 2: Industrivarer
Kasakhstans industrielle base omfatter en række sektorer, lige fra energiproduktion og minedrift til fremstilling og byggeri. Industrivarer, især maskiner, elektronik og kemikalier, udgør en betydelig del af landets import.
- Maskiner og udstyr: Maskiner, industriværktøj og udstyr, der anvendes i minedrift, byggeri og energiindustrien, er generelt pålagt toldsatser fra 0 % til 10 %, afhængigt af maskintypen og aftalen med leverandørens land.
- Elektrisk udstyr og elektronik: Importeret forbrugerelektronik såsom mobiltelefoner, bærbare computere og fjernsyn er typisk pålagt told på 10 %. Imidlertid er mange elektronikvarer underlagt undtagelser eller præferencebehandling i henhold til EØSU-aftaler.
- Biler: Importafgifter på køretøjer varierer afhængigt af køretøjstypen. Personbiler er pålagt en told på 15%, mens større køretøjer, herunder lastbiler og busser, kan pålægges told fra 10% til 20%. Inden for Eurasiens rammer kan visse bilimportvarer dog drage fordel af reducerede toldsatser baseret på lokale samle- eller produktionsaftaler.
- Kemiske produkter: Kemiske produkter, herunder gødning, pesticider og industrikemikalier, er typisk underlagt told på 5% til 12%, afhængigt af produktet og dets tilsigtede anvendelse i Kasakhstans industrisektorer.
Kategori 3: Tekstiler og beklædning
Tekstil- og beklædningsindustrien er en vigtig sektor i Kasakhstans importøkonomi, hvor mange varer importeres fra Kina, Tyrkiet og Europa. Landet har en begrænset indenlandsk tekstilindustri, hvilket nødvendiggør en betydelig import af færdigvarer.
- Beklædning og tøj: Importeret beklædningsgenstand, herunder tøj og fodtøj, er typisk pålagt toldsatser på mellem 10 % og 20 %. Højere toldsatser anvendes ofte på luksus- eller high-end designervarer, mens mere basalt tøj er underlagt lavere satser.
- Tekstilstoffer: Import af tekstiler og stof er underlagt toldsatser på mellem 5 % og 15 %, afhængigt af stoftypen og aftalen mellem Kasakhstan og oprindelseslandet.
- Fodtøj: Sko og andre typer fodtøj importeret til Kasakhstan er underlagt toldsatser på mellem 10 % og 15 %, afhængigt af materiale og fremstillingsproces.
Kategori 4: Luksusvarer og ikke-essentielle produkter
Luksusvarer og ikke-essentielle produkter, som har begrænset indenlandsk produktion, er pålagt relativt højere toldsatser. Disse varer omfatter varer som smykker, kunst og visse eksklusive forbrugsvarer.
- Smykker og ure: Importerede smykker og ure, især dem, der er lavet af ædle metaller eller sten, er typisk pålagt told på mellem 10 % og 20 %. Nogle luksusvarer kan også være underlagt yderligere importafgifter eller -gebyrer.
- Kosmetik: Importerede kosmetiske produkter, herunder hudpleje og makeup, er generelt pålagt told på 10 % til 15 %, afhængigt af mærke og produkttype.
- Alkoholholdige drikkevarer: Import af alkohol, især fra europæiske lande, er pålagt både punktafgifter og importafgifter. Toldsatsen for alkoholholdige drikkevarer som vin og spiritus varierer fra 10 % til 20 %, afhængigt af alkoholindholdet og oprindelseslandet.
Særlige importafgifter for visse lande
Kasakhstans deltagelse i Den Eurasiske Økonomiske Union (EAEU) betyder, at landet har fastsat præferencetoldsatser for varer med oprindelse i unionen. Den fælles EAU-told gælder for handel mellem medlemslande (Rusland, Hviderusland, Armenien, Kirgisistan og Kasakhstan), mens varer importeret fra lande uden for EAU kan pålægges varierende toldsatser baseret på deres oprindelse.
Frihandelsaftaler (FTA’er)
Kasakhstan har underskrevet forskellige frihandelsaftaler, der reducerer eller fjerner toldsatser på visse produkter. For eksempel har Kasakhstan underskrevet en frihandelsaftale med Samfundet af Uafhængige Stater (CIS), som omfatter Armenien, Hviderusland, Kirgisistan og Rusland. I henhold til denne aftale kan varer importeret fra disse lande indføres i Kasakhstan med reducerede eller ingen toldsatser, især inden for industrier som fødevarer, maskiner og forbrugsvarer.
- Handelsforbindelser mellem Kasakhstan og Kina: Som en del af det bredere Bælt-og-Vej-initiativ (BRI), som Kina har fremmet, nyder Kasakhstan godt af reducerede toldsatser på visse varer importeret fra Kina, især inden for kategorierne forbrugerelektronik, tekstiler og maskiner. Toldnedsættelsen er en del af det økonomiske samarbejde mellem de to lande inden for rammerne af Shanghai Cooperation Organization (SCO).
- Handel mellem EU og Kasakhstan: Selvom Kasakhstan ikke er et EU-medlemsland, har landet visse toldfordele gennem sit medlemskab af EAEU. EAEU har aftaler med Den Europæiske Union, der giver mulighed for præferencetold på visse varer, såsom industriprodukter, kemikalier og landbrugsprodukter.
Antidumpingforanstaltninger
Kasakhstan har, ligesom andre EAEU-medlemmer, mulighed for at pålægge antidumpingtold på produkter, der importeres til urimeligt lave priser. Disse toldsatser er designet til at beskytte lokale industrier mod at blive underbudt af udenlandske producenter.
- Stål: Kasakhstan har indført antidumpingforanstaltninger på visse stålprodukter fra Kina og andre lande, hvor der er bevis for statsstøtte, der fører til kunstigt lave priser. Stålimport fra lande uden for EØS-EU kan blive pålagt yderligere told, hvis det anses for at være solgt under den rimelige markedsværdi.
- Landbrugsprodukter: Kasakhstan har også anvendt antidumpingforanstaltninger på importeret landbrugsprodukt, såsom hvede og visse kødprodukter, når det er blevet konstateret, at udenlandske producenter prissætter produkter under markedsværdi.
Punktafgifter og andre gebyrer
Ud over importafgifter pålægger Kasakhstan punktafgifter på visse varer, især dem, der betragtes som luksus- eller ikke-essentielle varer, samt dem med højere miljø- eller sundhedspåvirkninger.
- Tobak og alkohol: Importerede tobaksvarer og alkohol er underlagt betydelige punktafgifter ud over told. Punktafgiftssatsen varierer afhængigt af produkttypen og dets alkohol- eller nikotinindhold. For eksempel kan cigaretter være pålagt punktafgifter på op til 100 % af varens værdi, mens alkoholholdige drikkevarer kan være pålagt punktafgifter baseret på mængde og alkoholprocent.
- Brændstof: Importerede olieprodukter og brændstof er også underlagt punktafgifter, selvom disse typisk er højere for lokalt producerede brændstoffer end for importerede.
Fakta om Kasakhstan
- Officielt navn: Republikken Kasakhstan (Қазақстан Республикасы)
- Hovedstad: Nur-Sultan (tidligere Astana)
- Tre største byer:
- Almaty (største by og finanscenter)
- Sjymkent
- Karaganda
- Indkomst pr. indbygger: Cirka 10.000 USD (estimat for 2023)
- Befolkning: Cirka 19 millioner (estimat fra 2023)
- Officielt sprog: Kasakhisk (statssprog), russisk (officielt i erhvervslivet og regeringen)
- Valuta: Kazakhstani Tenge (KZT)
- Beliggenhed: Kasakhstan ligger i Centralasien og grænser op til Rusland mod nord, Kina mod øst, Kirgisistan, Usbekistan og Turkmenistan mod syd og Det Kaspiske Hav mod vest.
Kasakhstans geografi
Kasakhstan er et indlandsland med store stepper, ørkener og bjergkæder. Dets topografi er karakteriseret af en blanding af flade sletter og høje bjergområder, herunder Tian Shan-bjergkæden i sydøst.
- Topografi: Kasakhstan er verdens største indlandsland, hvor betydelige dele af landet består af stepper og ørkener. Det højeste punkt i Kasakhstan er Khan Tengri-bjerget (7.010 meter), der ligger på grænsen til Kirgisistan.
- Klima: Kasakhstan har et kontinentalt klima med varme somre og kolde vintre. De østlige regioner oplever ekstreme temperaturer, mens de vestlige regioner nær Det Kaspiske Hav er mere tempererede.
Kasakhstans økonomi
Kasakhstan har en ressourcerig økonomi, der er stærkt afhængig af olie- og gaseksport, minedrift og landbrug. Landet diversificerer sin økonomi for at mindske afhængigheden af naturressourcer og fremme sektorer som fremstilling og service.
- Naturressourcer: Kasakhstan er en af verdens førende producenter af uran, og landet har også betydelige forekomster af olie, naturgas, kul og metaller.
- Landbrug: Landbrug er en vigtig sektor, hvor Kasakhstan er en stor eksportør af hvede, byg og husdyr.
- Produktion: Kasakhstan investerer i udvikling af sin fremstillingssektor med fokus på produktion af maskiner, kemikalier og landbrugsprodukter til eksport.
Store industrier
- Olie og gas: Olie og naturgas er Kasakhstans vigtigste eksportvarer. Landet er en af de største olieproducenter i Centralasien med betydelige reserver i oliefelterne Tengiz og Kashagan.
- Minedrift: Kasakhstan har rigelige mineralressourcer, herunder kul, kobber, guld og uran, hvilket gør minedrift til en central del af landets økonomi.
- Landbrug: Kasakhstan er en stor landbrugsproducent med stærkt fokus på hvedeproduktion. Landet producerer også husdyr, herunder kvæg og får, samt mejeriprodukter.
- Fremstilling: Regeringen arbejder på at udvide fremstillingssektoren med vækst i industrier som stålproduktion, bilindustrien og elektronik.