Iran, en af de største økonomier i Mellemøsten, har et komplekst handelsmiljø, der er formet af sin geopolitiske position, indenlandske produktionskapacitet og internationale sanktioner. Som et land, der er stærkt afhængigt af import af vigtige industrielle input og forbrugsvarer, anvender Iran et toldsystem, der tjener flere formål: at beskytte indenlandske industrier, generere offentlige indtægter og regulere tilstrømningen af udenlandske varer. Irans toldsatser varierer efter produktkategori med særlig vægt på at fremme lokal produktion og industriel selvforsyning i strategiske sektorer. Ud over standardtoldsatser kan den iranske regering pålægge særlige importafgifter baseret på specifikke handelsforbindelser, geopolitiske bekymringer eller markedsforvridende praksis.
Toldstruktur i Iran
Generel toldpolitik i Iran
Irans toldsystem forvaltes af Den Islamiske Republik Irans Toldadministration (IRICA) og er baseret på det harmoniserede varebeskrivelses- og kodningssystem (HS-kode). Irans toldsatser bestemmes af flere faktorer:
- Indtægtsgenerering: Told er en betydelig kilde til statens indtægter, især i lyset af økonomiske sanktioner og reducerede olieindtægter.
- Beskyttelse af indenlandske industrier: Højere toldsatser anvendes på varer, der konkurrerer med lokal produktion, især i sektorer som landbrug, tekstiler og bilproduktion.
- Fremme af selvforsyning: Som en del af sin økonomiske strategi sigter Iran mod at reducere sin afhængighed af udenlandske varer inden for strategiske områder som fødevarer, lægemidler og elektronik.
- Industriel udvikling: Der anvendes lavere toldsatser på maskiner og råmaterialer for at fremme indenlandsk produktion.
Irans toldstruktur omfatter generelt:
- Told (vejafgift): Den basisafgift, der opkræves på importerede varer, typisk mellem 0 % og 100 %, afhængigt af produktet.
- Kommerciel fordelsskat: En ekstra afgift, der fungerer som en supplerende told på visse importvarer, især luksusvarer.
- Moms: Moms opkræves på de fleste varer, med en standardsats på 9 %. Dette anvendes dog ofte i forbindelse med andre afgifter.
- Punktafgifter: Yderligere afgifter pålægges specifikke varer såsom tobak, alkohol (selvom alkohol i vid udstrækning er forbudt i Iran) og brændstof.
Præferencetoldaftaler
Selvom internationale sanktioner begrænser nogle af Irans handelsmuligheder, har landet indgået præferencehandelsaftaler med visse partnere. Disse aftaler reducerer eller fjerner toldsatser på specifikke produkter importeret fra partnerlande. Vigtige aftaler omfatter:
- Præferencehandelsaftale med Den Økonomiske Samarbejdsorganisation (ECO): Denne aftale omfatter lande som Tyrkiet, Pakistan og Afghanistan, der tilbyder reducerede toldsatser på udvalgte varer.
- Præferencehandelsaftale med Irak: Som en af Irans største handelspartnere drager Irak fordel af reducerede toldsatser på varer, der eksporteres til Iran.
- Den generelle præferenceordning (GSP): Iran nyder godt af præferencetold fra nogle lande under GSP-ordningen, hvilket giver mulighed for reducerede toldsatser på udvalgte eksportvarer.
Særlige importafgifter og restriktioner
Ud over standardtoldsatser kan Iran pålægge særlige importafgifter på visse produkter af forskellige årsager, herunder protektionisme, gengældelse eller økonomiske sanktioner. Disse afgifter omfatter:
- Antidumpingtold: Anvendes på varer importeret til priser lavere end deres rimelige markedsværdi for at beskytte indenlandske producenter.
- Udligningstold: Indført for at udligne subsidier ydet af udenlandske regeringer til deres eksportører.
- Sanktionsrelaterede toldsatser: På grund af internationale sanktioner kan Iran pålægge restriktioner eller toldsatser på varer fra bestemte lande, især dem, der fører fjendtlig udenrigspolitik eller handelspraksis.
Produktkategorier og tilsvarende toldsatser
Landbrugsprodukter
1. Mejeriprodukter
Iran har en voksende mejeriindustri, men import er nødvendig for at imødekomme den indenlandske efterspørgsel efter visse mejeriprodukter. Told på importerede mejeriprodukter har til formål at beskytte lokale producenter.
- Generel told: Mejeriprodukter såsom mælkepulver, smør og ost er underlagt toldsatser fra 20 % til 40 %, afhængigt af produkttypen.
- Præferencetold: Import af mejeriprodukter fra ECO-medlemslande, såsom Tyrkiet og Pakistan, kan drage fordel af reducerede toldsatser i henhold til præferencehandelsaftaler.
- Særlige toldsatser: Antidumpingtold kan pålægges mejeriprodukter fra lande, hvor subsidier fordrejer konkurrencen på det lokale marked.
2. Kød og fjerkræ
Iran importerer en betydelig mængde kød og fjerkræ, især frossen kylling og oksekød, for at imødekomme den indenlandske efterspørgsel. Toldsatserne er struktureret til at beskytte lokale husdyravlere og samtidig sikre fødevaresikkerhed.
- Generel told: Kødprodukter, herunder oksekød, svinekød og fjerkræ, er pålagt toldsatser fra 15 % til 40 %.
- Præferencetold: Nedsatte toldsatser gælder for import af kød fra lande med præferencehandelsaftaler, såsom Irak og Pakistan.
- Særlige toldsatser: Importkvoter og tillægstold kan anvendes på specifikke kødprodukter, især frosset fjerkræ, for at beskytte lokale landmænd mod markedsmætning.
3. Frugt og grøntsager
Selvom Iran er en stor producent af frugt og grøntsager, importerer landet en række produkter, især tropiske frugter og grøntsager uden for sæsonen.
- Generel told: Frisk frugt og grønt er generelt pålagt toldsatser på mellem 5 % og 25 %, afhængigt af produkttype og sæson.
- Præferencetold: Nedsatte toldsatser gælder for import fra lande som Tyrkiet og Afghanistan i henhold til præferencehandelsaftaler.
- Særlige toldsatser: Der kan pålægges sæsonbestemte toldsatser for at beskytte lokale landmænd i spidsbelastningsperioder for høst af basisafgrøder som æbler, tomater og kartofler.
Industrivarer
1. Biler og bildele
Iran har en betydelig indenlandsk bilindustri, og toldsatser på importerede køretøjer og bildele er designet til at beskytte lokale producenter og samlefabrikker.
- Generel told: Importerede køretøjer er pålagt toldsatser fra 55 % til 100 %, med højere satser for luksus- og high-end-køretøjer. Bildele er pålagt toldsatser fra 20 % til 45 %.
- Præferencetold: Bildele fra lande som Tyrkiet og Pakistan kan drage fordel af reducerede toldsatser i henhold til præferencehandelsaftaler.
- Særlige afgifter: Yderligere miljøafgifter kan pålægges køretøjer med høje emissioner for at fremme brugen af renere alternativer.
2. Elektronik og forbrugsvarer
Iran importerer en bred vifte af forbrugerelektronik, såsom fjernsyn, smartphones og bærbare computere. Toldsatserne er dog høje for at beskytte den lokale elektronikproduktion og samleindustri.
- Generel told: Elektronik importeret til Iran er pålagt toldsatser fra 15 % til 50 %, afhængigt af produktkategorien.
- Præferencetold: Nedsatte toldsatser gælder for elektronik importeret fra lande med handelsaftaler, såsom Tyrkiet.
- Særlige afgifter: Visse typer af eksklusiv elektronik, såsom luksussmartphones og spillekonsoller, kan blive pålagt yderligere luksusafgifter eller -tillæg.
Tekstiler og beklædning
1. Beklædning
Iran importerer en betydelig mængde beklædning, især luksus- og mærkevarer. Told på denne import er designet til at beskytte den lokale tekstilindustri og samtidig sikre overkommelige forbrugsvarer.
- Generel told: Import af tøj er pålagt toldsatser fra 30 % til 60 %, afhængigt af materiale og mærke.
- Præferencetold: I henhold til handelsaftaler med nabolande kan import af tøj fra lande som Tyrkiet og Pakistan drage fordel af reducerede toldsatser.
- Særlige toldsatser: Der kan pålægges yderligere told på billig import af tøj fra lande som Kina, hvis det viser sig, at det underminerer den indenlandske tekstilproduktion.
2. Fodtøj
Fodtøj er en vigtig importkategori for Iran, med toldsatser, der er struktureret til at beskytte indenlandske producenter, samtidig med at adgang til overkommelige produkter sikres.
- Generel told: Import af fodtøj er pålagt toldsatser fra 20 % til 50 %, afhængigt af type og materiale.
- Præferencetold: Der gælder reducerede toldsatser for import af fodtøj fra lande, som Iran har præferencehandelsaftaler med.
- Særlige toldsatser: Der kan pålægges yderligere told på import af billigt fodtøj fra lande, der er involveret i illoyal handelspraksis såsom dumping.
Råmaterialer og kemikalier
1. Metalprodukter
Iran importerer en række metalprodukter til brug i bygge- og fremstillingssektoren. Denne import er pålagt told afhængigt af dens klassificering og tilsigtede anvendelse.
- Generel told: Metalprodukter, såsom stål, aluminium og kobber, er pålagt told på 10% til 30%.
- Præferencetold: Nedsatte toldsatser gælder for import af metal fra ØKO-lande som Tyrkiet og Pakistan.
- Særlige toldsatser: Antidumpingtold kan pålægges metalprodukter fra lande som Kina, hvis det viser sig, at de er subsidieret eller sælges til priser under markedsprisen.
2. Kemiske produkter
Irans kemiske industri er i vækst, men landet importerer en bred vifte af kemikalier til industriel og landbrugsmæssig brug.
- Generel told: Kemiske produkter, herunder gødning, industrikemikalier og lægemidler, er pålagt toldsatser fra 5 % til 20 %.
- Præferencetold: Nedsatte toldsatser gælder for import af kemikalier fra lande, som Iran har handelsaftaler med.
- Særlige afgifter: Visse farlige kemikalier kan være underlagt yderligere restriktioner eller miljøafgifter på grund af deres indvirkning på folkesundheden og miljøet.
Maskiner og udstyr
1. Industrimaskiner
Iran importerer betydelige mængder industrimaskiner for at understøtte sin produktion og infrastrukturudvikling. Toldsatserne på disse produkter er generelt lave for at fremme industrialisering.
- Generel told: Industrimaskiner er pålagt toldsatser fra 5 % til 15 %, afhængigt af maskintypen og dens tilsigtede anvendelse.
- Præferencetold: Maskinimport fra lande med præferencehandelsaftaler, såsom Tyrkiet og Irak, kan drage fordel af reducerede toldsatser.
- Særlige afgifter: Der kan pålægges yderligere afgifter på maskiner, der ikke opfylder lokale sikkerheds- eller miljøstandarder.
2. Medicinsk udstyr
Medicinsk udstyr er afgørende for Irans sundhedssystem, og toldsatserne på disse varer er generelt lave for at sikre adgang til overkommelige sundhedsteknologier.
- Generel told: Medicinsk udstyr, såsom diagnostiske værktøjer, kirurgiske instrumenter og hospitalsartikler, er generelt pålagt told på 0% til 10%.
- Præferencetold: Nedsatte toldsatser gælder for medicinsk udstyr importeret fra lande med handelsaftaler, såsom Tyrkiet og Irak.
- Særlige toldsatser: Der kan gives dispensationer fra told i nødstilfælde under sundhedskriser for at sikre tilgængeligheden af kritiske medicinske forsyninger.
Særlige importafgifter baseret på oprindelsesland
Importafgifter på produkter fra bestemte lande
Iran kan indføre særlige toldsatser eller restriktioner på import fra bestemte lande baseret på handelspraksis, geopolitiske faktorer eller økonomiske bekymringer. Nogle vigtige eksempler inkluderer:
- Kina: Iran har indført antidumpingtold på en række kinesiske produkter, herunder stål, tekstiler og elektronik, som reaktion på bekymringer om urimelige priser og markedsforvridning.
- USA: På grund af langvarige geopolitiske spændinger er handlen mellem Iran og USA stærkt begrænset, og produkter fra USA står over for sanktioner og yderligere told.
- Den Europæiske Union: Selvom Iran historisk set har handlet med EU, har sanktioner mod Iran på grund af landets atomprogram ført til højere toldsatser og restriktioner på specifikke varer importeret fra EU-lande.
Toldpræferencer for udviklingslande
Iran yder præferencetoldbehandling til import fra udviklingslande i henhold til forskellige handelsaftaler, såsom dem med ECO- og GSP-partnerlande. Disse aftaler omfatter reducerede toldsatser for varer fra udviklingslande, især landbrugsprodukter, tekstiler og industrivarer.
Vigtige fakta om Iran
- Formelt navn: Den Islamiske Republik Iran
- Hovedstad: Teheran
- Største byer:
- Teheran
- Mashhad
- Isfahan
- Indkomst pr. indbygger: 5.600 USD (pr. 2023)
- Befolkning: Cirka 85 millioner
- Officielt sprog: Persisk (farsi)
- Valuta: Iransk rial (IRR)
- Beliggenhed: Beliggende i Mellemøsten, grænser op til Tyrkiet og Irak mod vest, Turkmenistan mod nordøst, Afghanistan og Pakistan mod øst og Den Persiske Golf mod syd.
Irans geografi
Iran er det næststørste land i Mellemøsten målt på landareal, med en varieret geografi, der omfatter bjerge, ørkener og kystlinjer langs Den Persiske Golf og Det Kaspiske Hav. Landets landskab er domineret af to store bjergkæder: Zagrosbjergene i vest og Alborzbjergene i nord. Iran oplever en bred vifte af klimaer, fra tørre ørkenregioner til tempererede kystområder.
Irans økonomi
Iran har en blandet økonomi med en betydelig offentlig sektors tilstedeværelse. Landet er stærkt afhængigt af sine enorme olie- og naturgasreserver, som bidrager med en betydelig del af landets eksportindtægter og offentlige indtægter. Trods økonomiske sanktioner har Iran udviklet en stor industriel base, især inden for energi, petrokemikalier, bilproduktion og landbrug. Landet har søgt at diversificere sin økonomi ved at fremme ikke-oliebaserede industrier og fremme selvforsyning i nøglesektorer.
Irans økonomi er også præget af internationale sanktioner, som har begrænset adgang til globale markeder, begrænset udenlandske investeringer og kompliceret landets handelsforbindelser. Trods disse udfordringer er Iran fortsat en af de største økonomier i regionen og har stærke handelsforbindelser med nabolande, herunder Irak, Tyrkiet og Pakistan.
Vigtigste industrier i Iran
1. Olie og gas
Olie- og gassektoren er rygraden i Irans økonomi og tegner sig for størstedelen af eksportindtægterne. Iran har nogle af verdens største dokumenterede olie- og naturgasreserver, hvilket gør landet til en afgørende aktør på de globale energimarkeder.
2. Petrokemikalier
Iran har en veludviklet petrokemisk industri, der producerer en bred vifte af produkter til både indenlandsk brug og eksport. Landets petrokemiske faciliteter er en integreret del af dets industrielle base og en vigtig kilde til udenlandsk valuta.
3. Bilproduktion
Irans bilindustri er en af de største i Mellemøsten og producerer både personbiler og lastbiler. Lokale producenter, såsom Iran Khodro og SAIPA, dominerer markedet, selvom internationale partnerskaber også har været vigtige tidligere.
4. Landbrug
Landbrug er en nøglesektor for Iran og beskæftiger en betydelig del af befolkningen. Landet producerer en række forskellige afgrøder, herunder hvede, ris, pistacienødder, frugt og grøntsager. Iran er også en stor producent af safran, dadler og nødder til globale eksportmarkeder.
5. Tekstiler
Tekstilindustrien er en vigtig traditionel industri i Iran, hvor landet producerer en række produkter, herunder tæpper, tekstiler og beklædning. Især iranske tæpper og tæpper er kendt globalt for deres kvalitet og håndværk.
