Georgien, strategisk placeret ved krydset mellem Europa og Asien, har etableret sig som en central aktør i det regionale handelssystem. I løbet af det seneste årti har Georgien fokuseret på at forbedre sine handelspolitikker og skabe et åbent og konkurrencedygtigt økonomisk miljø for både indenlandske og udenlandske virksomheder. Georgiens toldsatser er en del af landets bredere økonomiske strategi for at liberalisere handel, fremme investeringer og fremme økonomisk udvikling. Som medlem af Verdenshandelsorganisationen (WTO) og deltager i forskellige frihandelsaftaler (FTA’er) opretholder Georgien en relativt lav toldordning, der tilbyder præferencebehandling til visse lande og produkter.
Georgiens toldsystem er kendetegnet ved lave toldsatser på de fleste varer, forenklede toldprocedurer og adskillige præferencehandelsaftaler med vigtige partnere, herunder Den Europæiske Union (EU), Tyrkiet og lande i Samfundet af Uafhængige Stater (SNG). I nogle tilfælde anvendes der særlige importtoldsatser for at beskytte indenlandske industrier eller for at imødegå urimelig handelspraksis som dumping.
Toldstruktur i Georgien
Generel toldpolitik i Georgien
Georgien har et af de mest liberale toldregimer i regionen med lave eller ingen toldsatser på mange importerede varer. Landets handelspolitik sigter mod at fremme økonomisk vækst gennem åben handel, samtidig med at lokale industrier beskyttes, hvor det er nødvendigt. Georgiens toldsatser er reguleret af Georgiens toldkodeks og er i overensstemmelse med landets forpligtelser i forhold til internationale handelsaftaler, herunder Verdenshandelsorganisationen (WTO) og forskellige frihandelsaftaler (FTA’er).
Nøgleaspekter af Georgiens toldstruktur omfatter:
- Nul told på de fleste varer: Over 80 % af de produkter, der importeres til Georgien, er underlagt nul told, især råvarer, kapitalgoder og essentielle forbrugsvarer.
- Værditoldsatser: For varer, der er underlagt told, anvender Georgien værditoldsatser (beregnet som en procentdel af produktets toldværdi), typisk mellem 5 % og 12 %.
- Præferencehandelsaftaler: Georgien tilbyder præferencetoldsatser for varer importeret fra lande, som landet har underskrevet frihandelsaftaler med, herunder Den Europæiske Union, Tyrkiet og Kina.
Præferencetoldaftaler
Georgiens handelspolitik drager stor fordel af en række frihandelsaftaler, der tilbyder præferentielle toldsatser til visse lande. Disse aftaler omfatter:
- Vidtgående og omfattende frihandelsområde (DCFTA) med Den Europæiske Union: Denne aftale giver toldfri adgang til de fleste varer, der handles mellem Georgien og EU, hvilket bidrager til at integrere Georgien i det europæiske marked.
- Frihandelsaftale med Kina: Denne aftale letter toldfri eller toldreduceret handel mellem Georgien og Kina og forbedrer den bilaterale handel med varer og tjenesteydelser.
- Frihandelsaftale med Tyrkiet: Georgien og Tyrkiet drager fordel af reducerede toldsatser på de fleste varer, især industri- og landbrugsprodukter, i henhold til denne aftale.
- Den generelle præferenceordning (GSP): Georgien har præferenceadgang til markeder i USA, Canada, Japan og Den Europæiske Union under GSP-ordningen, som giver reducerede eller nul toldsatser for specifikke produkter.
Særlige importafgifter og restriktioner
Selvom Georgien opretholder en liberal handelsordning, kan der under visse omstændigheder anvendes særlige importafgifter. Disse omfatter:
- Antidumpingtold: Pålægges varer importeret til priser under normalværdien, hvilket skader lokale producenter. Disse toldsatser har til formål at forhindre urimelig handelspraksis såsom dumping.
- Udligningstold: Pålægges varer, der drager fordel af udenlandske statssubsidier, hvilket skaber illoyal konkurrence for indenlandske industrier.
- Punktafgifter: Visse produkter, såsom alkohol, tobak og olie, er underlagt punktafgifter ud over standardtoldsatserne.
Produktkategorier og tilsvarende toldsatser
Landbrugsprodukter
1. Mejeriprodukter
Mejeriprodukter er en vigtig importkategori for Georgien på grund af begrænset indenlandsk produktion. Toldsatserne varierer afhængigt af typen af mejeriprodukt og dets oprindelse.
- Generel told: De fleste mejeriprodukter, herunder mælk, smør og ost, er underlagt en told på 5%.
- Præferencetold: Mejeriprodukter importeret fra Den Europæiske Union under DCFTA eller fra Tyrkiet under frihandelsaftalen er omfattet af nultold.
- Særlige toldsatser: Antidumpingtold kan gælde for specifikke mejeriprodukter importeret fra lande, hvor der konstateres subsidier eller urimelig prispraksis, især i tilfælde af markedsforvridning.
2. Kød og fjerkræ
Georgien importerer en betydelig mængde kød- og fjerkræprodukter for at imødekomme den indenlandske efterspørgsel. Toldsatser anvendes baseret på produkttype og oprindelsesland.
- Generel told: Kødprodukter, herunder oksekød, svinekød og fjerkræ, er pålagt told på 5% til 12%.
- Præferencetold: Kødimport fra Den Europæiske Union og Tyrkiet er pålagt nul told i henhold til de respektive frihandelsaftaler.
- Særlige toldsatser: Importkvoter og tillægstold kan pålægges for at beskytte lokale kødproducenter, især fjerkræ, i tilfælde af markedsoversvømmelse eller illoyal konkurrence.
3. Frugt og grøntsager
Georgiens klima tillader indenlandsk produktion af mange frugter og grøntsager, men landet er også afhængigt af import for at imødekomme efterspørgslen, især af produkter uden for sæsonen.
- Generel told: Frisk frugt og grøntsager er typisk pålagt told på 0% til 5%, afhængigt af produktet.
- Præferencetoldsatser: Under DCFTA og andre frihandelsaftaler indføres frugt og grøntsager fra EU, Tyrkiet og Kina ofte toldfrit i Georgien.
- Særlige toldsatser: Der kan anvendes sæsonbestemte toldsatser på visse frugter og grøntsager i den indenlandske høstsæson for at beskytte lokale landmænd mod konkurrence.
Industrivarer
1. Biler og bildele
Bilimport udgør en stor del af Georgiens import, især brugte biler. Told på køretøjer har til formål at regulere markedet og fremme importen af miljøvenlige køretøjer.
- Generel told: Biler importeret til Georgien er underlagt en told på 12%, med højere satser for køretøjer ældre end 10 år. Bildele er underlagt toldsatser fra 5% til 12%.
- Præferencetold: Biler og bildele importeret fra Tyrkiet og EU drager fordel af reducerede toldsatser eller nul told under frihandelsaftaler.
- Særlige afgifter: Yderligere punktafgifter gælder for køretøjer med høje emissioner som en del af Georgiens miljøpolitik for at reducere forurening og fremme energieffektiv transport.
2. Elektronik og forbrugsvarer
Forbrugerelektronik, såsom smartphones, bærbare computere og husholdningsapparater, er vigtig import for Georgien, med moderate toldsatser på disse varer.
- Generel told: Forbrugerelektronik er pålagt told på 5 % til 12 %, afhængigt af produktet.
- Præferencetold: Elektronik importeret fra EU, Tyrkiet og Kina drager ofte fordel af reducerede toldsatser eller toldfri adgang under Georgiens frihandelsaftaler.
- Særlige afgifter: Visse apparater med højt energiforbrug kan være underlagt miljøafgifter ud over standardimporttold.
Tekstiler og beklædning
1. Beklædning
Georgien importerer en betydelig mængde tekstiler og beklædning, især fra Tyrkiet, Kina og Den Europæiske Union. Landet anvender moderate toldsatser på denne import for at støtte sin udviklende tekstilindustri.
- Generel told: Beklædningsgenstande og tekstiler importeret til Georgien er underlagt en told på 5 %.
- Præferencetoldsatser: Beklædningsgenstande fra Tyrkiet og EU drager fordel af toldfri adgang under frihandelsaftaler, mens import fra andre lande kan være berettiget til reducerede toldsatser under GSP-ordningen.
- Særlige toldsatser: Antidumpingtold kan pålægges import af beklædningsgenstande fra lande, hvor lavprisproduktion fordrejer markedskonkurrencen, såsom import fra Kina.
2. Fodtøj
Fodtøj er en anden betydelig importkategori til Georgien, med toldsatser, der er designet til at beskytte lokale producenter og samtidig sikre forbrugeradgang til overkommelige priser.
- Generel told: Import af fodtøj er pålagt toldsatser fra 5 % til 12 %, afhængigt af materiale og skotype.
- Præferencetold: Nedsatte toldsatser eller nul told gælder for fodtøj importeret fra EU og Tyrkiet i henhold til Georgiens handelsaftaler.
- Særlige toldsatser: Der kan gælde yderligere toldsatser for import af fodtøj fra lande, der er involveret i illoyal handelspraksis, såsom underprissætning eller dumping.
Råmaterialer og kemikalier
1. Metalprodukter
Georgien importerer en bred vifte af metalprodukter til sin bygge- og fremstillingsindustri. Denne import er underlagt told baseret på metaltypen og dens anvendelse.
- Generel told: Metalprodukter, såsom stål, aluminium og kobber, er pålagt toldsatser fra 5% til 12%.
- Præferencetold: Råvarer og metalprodukter fra Tyrkiet, EU og Kina drager fordel af reducerede toldsatser eller toldfri adgang under frihandelsaftaler.
- Særlige toldsatser: Antidumpingtold kan pålægges import af metal fra lande, hvor der konstateres markedsforvridninger, især i tilfælde af subsidieret eksport fra Kina.
2. Kemiske produkter
Georgien importerer en bred vifte af kemikalier, herunder industrikemikalier, gødning og lægemidler. Denne import er underlagt varierende toldsatser afhængigt af dens klassificering.
- Generel told: Kemiske produkter er pålagt toldsatser fra 5 % til 12 %, med lavere satser for essentielle kemikalier, der anvendes i fremstillingsindustrien og landbruget.
- Præferencetold: Nedsatte toldsatser eller nul told gælder for kemikalier importeret fra EU, Tyrkiet og andre handelspartnere under Georgiens frihandelsaftaler.
- Særlige pligter: Farlige kemikalier kan være underlagt yderligere restriktioner eller pligter baseret på miljøbeskyttelsesbestemmelser.
Maskiner og udstyr
1. Industrimaskiner
Georgien importerer en betydelig mængde industrimaskiner til støtte for sine bygge-, fremstillings- og landbrugssektorer. Denne import er afgørende for økonomisk udvikling, og toldsatserne er generelt lave for at fremme investeringer.
- Generel told: Import af industrimaskiner er pålagt told på 0 % til 5 %, afhængigt af maskintypen og dens tilsigtede anvendelse.
- Præferencetold: Maskiner importeret fra EU, Tyrkiet og Kina drager ofte fordel af reducerede toldsatser eller toldfri adgang under frihandelsaftaler.
- Særlige toldsatser: Maskinimport fra lande, der er involveret i illoyal handelspraksis, kan være underlagt yderligere told, især i tilfælde af subsidieret eksport.
2. Medicinsk udstyr
Medicinsk udstyr er en kritisk importkategori for Georgiens sundhedssystem, og toldsatserne på disse varer er generelt lave for at sikre adgang til overkommelige sundhedsprodukter.
- Generel told: Medicinsk udstyr, herunder diagnostiske værktøjer, kirurgiske instrumenter og hospitalsartikler, er typisk pålagt told på 0 % til 5 %.
- Præferencetold: Medicinsk udstyr importeret fra EU og Tyrkiet er omfattet af nultold i henhold til Georgiens handelsaftaler.
- Særlige toldsatser: Under sundhedskriser, såsom COVID-19-pandemien, kan Georgien give afkald på told på kritiske medicinske forsyninger for at sikre tilstrækkelig tilgængelighed.
Særlige importafgifter baseret på oprindelsesland
Importafgifter på produkter fra bestemte lande
Georgien anvender yderligere told eller restriktioner på import fra visse lande baseret på handelspraksis, markedsforvridning eller geopolitiske overvejelser. Eksempler inkluderer:
- Kina: Georgien kan indføre antidumpingtold på produkter som stål, tekstiler og elektronik fra Kina, hvis det viser sig, at de er underprissat eller subsidieret, hvilket forvrider markedet.
- Rusland: Selvom Georgien har betydelige handelsforbindelser med Rusland, kan specifikke landbrugs- og industriprodukter blive pålagt højere told eller restriktioner på grund af politiske spændinger og handelstvister.
- Den Europæiske Union: Under DCFTA er de fleste importvarer fra Den Europæiske Union omfattet af nul told. Produkter, der udgør en risiko for lokale industrier eller ikke opfylder georgiske sundheds- og sikkerhedsstandarder, kan dog blive pålagt importrestriktioner.
Toldpræferencer for udviklingslande
Georgien giver også præferencetoldbehandling til visse udviklingslande under forskellige handelsordninger. Disse omfatter:
- Den generelle præferenceordning (GSP): Under GSP-ordningen tilbyder Georgien reducerede eller ingen toldsatser på import fra udviklingslande for udvalgte produkter, især landbrugsvarer, tekstiler og råvarer.
Vigtige fakta om Georgien
- Formelt navn: Georgia (საქართველო)
- Hovedstad: Tbilisi
- Største byer:
- Tbilisi
- Kutaisi
- Batumi
- Indkomst pr. indbygger: 4.800 USD (pr. 2023)
- Befolkning: Cirka 3,7 millioner
- Officielt sprog: Georgisk
- Valuta: georgisk lari (GEL)
- Beliggenhed: Georgien ligger ved krydset mellem Østeuropa og Vestasien og grænser op til Rusland mod nord, Tyrkiet og Armenien mod syd, Aserbajdsjan mod sydøst og Sortehavet mod vest.
Geografi, økonomi og store industrier i Georgien
Georgiens geografi
Georgien er et bjergrigt land beliggende i Sydkaukasus-regionen med varierede landskaber, der spænder fra Storkaukasus- og Lillekaukasus-bjergene til frugtbare sletter og en Sortehavskystlinje. Landets geografi er præget af betydelige højdeforskelle, hvilket skaber forskellige mikroklimaer, der understøtter en bred vifte af landbrugsaktiviteter. Landets strategiske placering i krydsfeltet mellem Europa og Asien har historisk set gjort det til et vigtigt knudepunkt for handel og kulturel udveksling.
Georgiens økonomi
Georgien har en lille, men hurtigt voksende økonomi drevet af handel, turisme og landbrug. Siden Georgien opnåede uafhængighed fra Sovjetunionen, har landet gennemført betydelige økonomiske reformer, der sigter mod at liberalisere handel, tiltrække udenlandske investeringer og fremme udviklingen af den private sektor. Landets åbne handelspolitik og strategiske beliggenhed har gjort det til en attraktiv destination for udenlandske investorer.
Georgiens økonomi er relativt diversificeret med nøglesektorer som landbrug, turisme, byggeri og fremstillingsindustri. Landet er også en vigtig transitrute for energiforsyning, da olie- og gasrørledninger løber gennem landets territorium fra Det Kaspiske Hav til Europa. Regeringen prioriterer fortsat økonomisk modernisering og integration i de globale markeder gennem sine frihandelsaftaler.
Store industrier i Georgien
1. Landbrug
Landbrug er fortsat en vital sektor i Georgien og beskæftiger en betydelig del af befolkningen. Vigtige landbrugsprodukter omfatter vin, hasselnødder, frugt, grøntsager og husdyr. Georgien er især berømt for sin vinproduktion med en rig tradition, der går tusinder af år tilbage. Regeringen arbejder på at modernisere landbrugssektoren ved at forbedre infrastrukturen og indføre moderne landbrugsteknikker.
2. Turisme
Turisme er en af de hurtigst voksende industrier i Georgien og tiltrækker besøgende med sine varierede landskaber, historiske steder og unikke kultur. Vigtige turistdestinationer omfatter hovedstaden Tbilisi, Sortehavsbyen Batumi og de gamle hulebyer Uplistsikhe og Vardzia. Georgiens vinturisme vinder også international anerkendelse og tiltrækker besøgende til landets vinmarker og vingårde.
3. Produktion
Georgiens fremstillingssektor er i vækst, og industrier som fødevareforarbejdning, tekstiler og byggematerialer spiller en stadig vigtigere rolle. Regeringen arbejder på at tiltrække investeringer i fremstillingssektoren gennem incitamenter og infrastrukturudvikling, herunder industriparker og frie økonomiske zoner.
4. Energi
Georgien har et betydeligt vandkraftpotentiale, og energisektoren er en vigtig del af økonomien. Landet eksporterer elektricitet til nabolande og har investeret i vedvarende energiprojekter for at reducere sin afhængighed af fossile brændstoffer.