Unionen Comorerne, en lille ønation beliggende ud for Afrikas sydøstlige kyst i Det Indiske Ocean, har en udviklende økonomi, der er stærkt afhængig af import for at dække sine indenlandske behov. Som medlem af Fællesmarkedet for Østlige og Sydlige Afrika (COMESA) og Verdenshandelsorganisationen (WTO) følger Comorerne internationale handelsregler og anvender told på importerede varer for at beskytte lokale industrier, samtidig med at det letter adgangen til essentielle produkter til overkommelige priser. Toldordningen i Comorerne er designet til at afbalancere beskyttelsen af nye lokale industrier med behovet for udenlandske varer. Landet anvender forskellige toldsatser på produkter baseret på kategorier som landbrugsprodukter, industrivarer, forbrugsvarer og energiprodukter. Derudover drager Comorerne fordel af præferencehandelsaftaler med visse lande og regioner, hvilket kan resultere i reducerede eller nul toldsatser for visse importvarer.
Toldsatser efter produktkategori i Comorerne
1. Landbrugsprodukter
Landbrug spiller en afgørende rolle i Comorerne og skaber beskæftigelse for en stor del af befolkningen. På grund af landets lille størrelse og begrænsede agerjord er landet dog stærkt afhængigt af importerede landbrugsvarer. Regeringen anvender moderate toldsatser for at beskytte det lokale landbrug, samtidig med at fødevaresikkerheden sikres gennem overkommelig import.
1.1 Grundlæggende landbrugsprodukter
- Korn og korn: Comorerne importerer det meste af sine korn og korn, såsom ris, hvede og majs, da den indenlandske produktion er utilstrækkelig til at dække befolkningens behov.
- Ris: Typisk beskattet med 5% til 10%, med lavere toldsatser på import fra lande, som Comorerne har præferencehandelsaftaler med, såsom COMESA-lande.
- Hvede og majs: Generelt beskattet med 10%, selvom import fra COMESA-medlemslande kan drage fordel af nul told.
- Frugt og grøntsager: På grund af begrænset lokal produktion importerer Comorerne en række forskellige frugter og grøntsager.
- Citrusfrugter (appelsiner, citroner): Typisk beskattet med 10% til 15%.
- Bladgrøntsager og rodfrugter: Underlagt toldsatser fra 5 % til 15 %, afhængigt af sæson og oprindelsesland.
- Sukker og sødestoffer: Comorerne importerer betydelige mængder sukker for at imødekomme den indenlandske efterspørgsel.
- Raffineret sukker: Typisk beskattet med 20%, selvom præferencesatser gælder for import fra COMESA-medlemslande.
1.2 Husdyr og mejeriprodukter
- Kød og fjerkræ: Husdyrhold er begrænset i Comorerne, hvilket fører til import af kød- og fjerkræprodukter. Toldsatser er fastsat for at afbalancere beskyttelsen af lokale husdyravlere med behovet for overkommelig import.
- Oksekød og lam: Beskattes generelt med 15% til 20%.
- Fjerkræ (kylling og kalkun): Importvarer beskattes typisk med 15%, med reducerede toldsatser for import fra COMESA-medlemslande.
- Mejeriprodukter: Landet importerer de fleste af sine mejeriprodukter, herunder mælkepulver, smør og ost.
- Mælkepulver: Typisk beskattet med 5%, med lavere eller ingen told på import fra regionale handelspartnere.
- Ost og smør: Underlagt told på 10% til 15%, med præferencesatser for import fra COMESA-lande.
1.3 Særlige importafgifter
Comorerne anvender særlige importtold på visse landbrugsprodukter fra ikke-præferencelande, især når importen anses for at true lokale industrier. For eksempel er der blevet pålagt antidumpingtold på udvalgte fjerkræprodukter fra lande uden for COMESA for at beskytte indenlandske fjerkræavlere mod illoyal konkurrence.
2. Industrivarer
Industrivarer, herunder maskiner, udstyr og byggematerialer, er afgørende for udviklingen af Comorernes infrastruktur og industrier. Da landet har en begrænset industriel base, importerer det de fleste af sine industrivarer. Toldsatser er struktureret for at fremme investeringer i infrastruktur, samtidig med at de beskytter spirende lokale industrier.
2.1 Maskiner og udstyr
- Industrimaskiner: Comorerne importerer en bred vifte af industrimaskiner til støtte for sine bygge-, landbrugs- og energisektorer.
- Entreprenørmaskiner (gravemaskiner, bulldozere): Typisk beskattet med 0% til 5% for at fremme infrastrukturudvikling.
- Produktionsudstyr: Toldsatserne varierer generelt fra 5 % til 10 %, med lavere satser på import fra COMESA-lande.
- Elektrisk udstyr: Elektriske maskiner og udstyr er afgørende for energiproduktion og infrastrukturprojekter i Comorerne.
- Generatorer og transformere: Typisk beskattet med 5% til 10%, med toldfri adgang for import fra COMESA-medlemslande.
2.2 Motorkøretøjer og transport
Comorerne importerer de fleste af sine motorkøretøjer og bilkomponenter. Regeringen anvender told på denne import for at beskytte lokale virksomheder og fremme brugen af miljøvenlige køretøjer.
- Personbiler: Importafgifter på personbiler varierer afhængigt af motorstørrelse og miljøpåvirkning.
- Små personbiler (under 1.500cc): Typisk beskattet med 10% til 15%.
- Luksusbiler og SUV’er: Der kan gælde højere toldsatser på 20 % til 25 %.
- Erhvervskøretøjer: Import af lastbiler, busser og andre erhvervskøretøjer er afgørende for landets logistik- og transportnetværk.
- Lastbiler og busser: Typisk beskattet med 10% til 15%, med præferencesatser for import fra COMESA-medlemslande.
- Bilreservedele og tilbehør: Import af bilreservedele, såsom dæk, batterier og motorer, beskattes med 5% til 10%, med lavere toldsatser på dele, der er essentielle til offentlig transport eller industriel brug.
2.3 Særlige importafgifter for visse lande
Comorerne pålægger beskyttelsestold på visse industrivarer fra ikke-præferencelande for at beskytte sine indenlandske industrier. For eksempel kan der gælde beskyttelsesforanstaltninger for stål- og cementprodukter fra lande uden for Comorerne for at beskytte lokale producenter.
3. Tekstiler og beklædning
Import af tekstiler og beklædning spiller en betydelig rolle i at imødekomme den comoriske befolknings behov, da den lokale tekstilproduktion er begrænset. Toldstrukturen på tekstilprodukter er udformet for at sikre overkommelig adgang til tøj, samtidig med at den lokale tekstilindustri beskyttes.
3.1 Råvarer
- Tekstilfibre og garn: Comorerne importerer råmaterialer, såsom bomuld, uld og syntetiske fibre, for at støtte den lokale beklædningsproduktion.
- Bomuld og uld: Typisk beskattet med 5% til 10%, med reducerede toldsatser for import fra COMESA-lande.
- Syntetiske fibre: Toldsatserne varierer fra 10 % til 15 %, afhængigt af oprindelsen.
3.2 Færdig beklædning og tøj
- Tøj og beklædning: Importeret tøj er underlagt moderate toldsatser med reducerede satser for import fra regionale handelspartnere.
- Fritidstøj og uniformer: Typisk beskattet med 10% til 15%, med toldfri adgang for import fra COMESA-lande.
- Luksus- og mærketøj: Beklædningsgenstande i den dyreste ende kan blive pålagt told på 15 % til 20 %. Der gælder dog præferencesatser i henhold til specifikke handelsaftaler.
- Fodtøj: Importeret fodtøj beskattes med 10% til 15%, afhængigt af materiale og oprindelsesland, med reducerede toldsatser for import fra COMESA-lande.
3.3 Særlige importafgifter
Comorerne anvender antidumpingtold på visse tekstil- og beklædningsprodukter fra lande uden for COMESA-regionen, når det konstateres, at importen skader den lokale industri. For eksempel kan der anvendes antidumpingforanstaltninger på billige tekstiler fra Asien for at beskytte indenlandske producenter.
4. Forbrugsvarer
Comorerne importerer en bred vifte af forbrugsvarer, herunder elektronik, husholdningsartikler og møbler, for at imødekomme den indenlandske efterspørgsel. Toldsatserne på disse produkter varierer afhængigt af produkttypen og dets oprindelsesland, med præferencesatser for import fra COMESA-lande.
4.1 Elektronik og husholdningsapparater
- Husholdningsapparater: Comorerne importerer de fleste af sine store husholdningsapparater, såsom køleskabe, vaskemaskiner og klimaanlæg.
- Køleskabe og frysere: Typisk beskattet med 10% til 15%, med toldfri adgang for import fra COMESA-lande.
- Vaskemaskiner og klimaanlæg: Underlagt toldsatser fra 10 % til 15 %, afhængigt af oprindelseslandet.
- Forbrugerelektronik: Elektronik som fjernsyn, smartphones og bærbare computere er essentielle importvarer i Comorerne, med generelt moderate toldsatser for at beskytte lokale detailhandlere, samtidig med at overkommelige priser opretholdes.
- Fjernsyn: Typisk beskattet med 10%, selvom import fra COMESA-lande drager fordel af toldfri adgang.
- Smartphones og bærbare computere: Generelt beskattet med 0% til 5%, med præferencesatser for import fra regionale handelspartnere.
4.2 Møbler og inventar
- Møbler: Importerede møbler, herunder bolig- og kontormøbler, er underlagt told på mellem 10 % og 15 %, afhængigt af materiale og oprindelsesland.
- Træmøbler: Typisk beskattet med 10% til 15%, med reducerede toldsatser for import fra COMESA-lande.
- Plastik- og metalmøbler: Underlagt 10% told.
- Boligindretning: Varer som tæpper, gardiner og boligindretningsprodukter beskattes generelt med 10% til 15%, med præferencesatser for import fra COMESA-lande.
4.3 Særlige importafgifter
Comorerne kan anvende beskyttelsesforanstaltninger på visse forbrugsvarer, såsom møbler og elektronik, fra ikke-præferencelande, når det konstateres, at importen skader lokale producenter.
5. Energi og olieprodukter
Comorerne er stærkt afhængige af import til at dække deres energibehov, især olieprodukter og energirelateret udstyr. Regeringen opkræver told på denne import for at sikre overkommelige priser, samtidig med at lokale energiinfrastrukturprojekter støttes.
5.1 Olieprodukter
- Råolie og benzin: Comorerne importerer olieprodukter, især fra Mellemøsten og nabolandene i Afrika.
- Råolie: Typisk underlagt nultold.
- Benzin og diesel: Beskattes generelt med 10% til 15%, afhængigt af kilden og den tilsigtede anvendelse.
- Diesel og andre raffinerede olieprodukter: Raffinerede produkter beskattes med 10% til 15%, selvom der gælder reducerede toldsatser for import fra COMESA-lande.
5.2 Udstyr til vedvarende energi
- Solpaneler og vindmøller: For at fremme brugen af vedvarende energi anvender Comorerne nul told på udstyr til vedvarende energi, såsom solpaneler og vindmøller, for at tilskynde til investeringer i grøn energiinfrastruktur.
6. Lægemidler og medicinsk udstyr
Det er en prioritet for Comorerne at sikre adgang til overkommelig sundhedspleje, og derfor holdes toldsatserne på essentielle lægemidler og medicinsk udstyr lave eller nul for at sikre deres overkommelige priser og tilgængelighed.
6.1 Lægemidler
- Medicin: Essentielle lægemidler, herunder livreddende lægemidler, er typisk underlagt nultold for at sikre befolkningens overkommelige priser. Ikke-essentielle lægemidler kan blive pålagt told på 5%, med reducerede satser på import fra COMESA-medlemslande.
6.2 Medicinsk udstyr
- Medicinsk udstyr: Medicinsk udstyr, såsom diagnostiske værktøjer, kirurgiske instrumenter og hospitalssenge, er generelt underlagt nul told eller lav told (5 % til 10 %), afhængigt af produktets nødvendighed og oprindelsesland.
7. Særlige importafgifter og fritagelser
7.1 Særlige toldsatser for ikke-præferentielle lande
Comorerne pålægger antidumpingtold og udligningstold på visse importvarer fra ikke-præferencelande, når det konstateres, at produkter er blevet dumpet eller subsidieret urimeligt. For eksempel kan Comorerne pålægge yderligere told på stålprodukter eller tekstiler fra Kina eller Indien for at beskytte lokale industrier.
7.2 Præferencehandelsaftaler
- COMESA: Comorerne drager fordel af toldfri adgang for mange varer, der handles inden for det fælles marked for Øst- og Sydafrika (COMESA), hvilket fremmer regional økonomisk integration.
- Den generelle præferenceordning (GSP): Under GSP kan Comorerne importere visse produkter fra udviklingslande til reducerede eller nul toldsatser.
Fakta om landet
- Officielt navn: Unionen Comorerne
- Hovedstad: Moroni
- Største byer:
- Moroni (hovedstad og største by)
- Mutsamudu (næststørste by på øen Anjouan)
- Fomboni (Største by på Mohéli-øen)
- Indkomst per indbygger: Ca. 1.600 USD (estimat for 2023)
- Befolkning: Ca. 870.000 (estimat fra 2023)
- Officielle sprog: Comorisk, fransk, arabisk
- Valuta: Comorisk franc (KMF)
- Beliggenhed: Comorerne er en ønation i Det Indiske Ocean, beliggende mellem Madagaskar og Mozambiques østkyst, nær den nordlige spids af Mozambiquekanalen.
Comorernes geografi
Unionen Comorerne er en lille øgruppe bestående af fire hovedøer – Grande Comore (Ngazidja), Anjouan (Nzwani), Mohéli (Mwali) og Mayotte (som Comorerne gør krav på, men administreres af Frankrig). Øerne er af vulkansk oprindelse med varierede landskaber, der spænder fra bjergrigt terræn til kyststrande.
- Klima: Klimaet er tropisk, karakteriseret ved varme temperaturer og sæsonbestemte monsunregner. Landet oplever en våd sæson fra november til april, hvor cykloner lejlighedsvis rammer øerne.
- Vulkaner: Det mest fremtrædende geografiske træk er Mount Karthala, en aktiv vulkan på Grande Comore, som er en af de største aktive vulkaner i verden.
Comorernes økonomi
Comorerne har en lille og skrøbelig økonomi, der er stærkt afhængig af landbrug, pengeoverførsler og udenlandsk bistand. Landet står over for betydelige udfordringer med hensyn til infrastrukturudvikling, adgang til energi og fødevaresikkerhed, men det har potentiale inden for landbrug og turisme.
1. Landbrug
Landbrug er rygraden i den comoriske økonomi og beskæftiger omkring 70% af befolkningen. Landet er en stor producent af vanilje, nelliker og ylang-ylang, som er vigtige eksportvarer. Landbrugssektoren er dog begrænset af begrænset agerjord og afhængighed af import af basisfødevarer såsom ris.
2. Fiskeri og skaldyr
Fiskeri spiller en vigtig rolle i den lokale økonomi og sørger for mad og levebrød til mange comorere. Farvandet omkring Comorerne er rigt på fisk, og landet eksporterer fisk og skaldyr, især til europæiske markeder.
3. Overførsler
Pengeoverførsler fra den comoriske diaspora, især fra Frankrig, spiller en afgørende rolle i økonomien, bidrager med en betydelig del af landets BNP og hjælper med at reducere fattigdom.
4. Turisme
Turisme er en fremvoksende sektor med et betydeligt potentiale i betragtning af landets smukke strande, koralrev og rige biodiversitet. Turismeindustrien er dog underudviklet på grund af manglende infrastruktur og politisk ustabilitet.
5. Energi
Energisektoren i Comorerne er underudviklet, da størstedelen af befolkningen mangler adgang til pålidelig elektricitet. Regeringen undersøger muligheder for vedvarende energi, især sol- og vindenergi, for at imødekomme den voksende efterspørgsel.