Benin, der ligger i Vestafrika, har et struktureret toldsystem for at regulere import, beskytte lokale industrier og generere offentlige indtægter. Som medlem af Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater (ECOWAS) og Den Vestafrikanske Økonomiske og Monetære Union (WAEMU) er Benins toldsatser i høj grad påvirket af regionale handelsaftaler, der søger at harmonisere toldsatser på tværs af medlemslandene. Benins toldpolitik sigter mod at fremme væksten i de spirende industrisektorer, samtidig med at adgangen til essentielle varer gennem international handel opretholdes. Toldsatser anvendes baseret på produktkategorier, og der kan gælde særlige toldsatser afhængigt af oprindelseslandet, med præferencebehandling givet til visse handelspartnere.
Toldsatser efter produktkategori i Benin
1. Landbrugsprodukter
Landbrug spiller en central rolle i Benins økonomi og beskæftiger en betydelig del af befolkningen. For at beskytte lokale landmænd og samtidig sikre fødevaresikkerhed anvender Benin et struktureret toldsystem på importeret landbrugsprodukter, der fremmer både den indenlandske produktion og overkommelige priser på vigtige fødevarer.
1.1 Grundlæggende landbrugsprodukter
- Korn og korn: Benin importerer en betydelig mængde hvede, majs og ris for at supplere den lokale produktion. Toldsatserne for disse produkter varierer afhængigt af efterspørgsel og tilgængelighed.
- Hvede: Generelt underlagt en told på 10% med en yderligere merværdiafgift (moms) på 18%.
- Majs og ris: Typisk pålagt told på 5% til 10% for at balancere mellem lokal produktion og import.
- Frugt og grøntsager: Benin importerer en bred vifte af frugt og grøntsager. Importtold er udformet for at beskytte lokale landmænd og samtidig sikre tilstrækkelige fødevareforsyninger.
- Bananer, appelsiner og mangoer: Toldsatserne ligger normalt mellem 10 % og 20 %.
- Tomater og løg: Typisk beskattet med 5% til 15%.
- Sukker og sødestoffer: Benin importerer en betydelig del af sit sukkerbehov, og sukkerprodukter beskattes generelt med 10% til 20%.
1.2 Husdyr og mejeriprodukter
- Kød og fjerkræ: Import af kød er underlagt moderate toldsatser for at beskytte lokale husdyravlere.
- Oksekød og svinekød: Typisk beskattet med 20%.
- Fjerkræ (kylling, kalkun): Generelt underlagt told på 15% til 20%.
- Fisk og skaldyr: Fisk og skaldyr er vigtige proteinkilder i Benin, med toldsatser udformet til at balancere mellem at støtte lokale fiskeindustrier og imødekomme forbrugernes efterspørgsel.
- Frisk fisk: Normalt pålagt en told på 10 %.
- Frossen fisk: Står over for told på 10% til 15%.
- Mejeriprodukter: Importerede mejeriprodukter, såsom mælkepulver, smør og ost, er underlagt told, der har til formål at beskytte lokale producenter, samtidig med at tilgængeligheden af disse produkter sikres.
- Mælkepulver: Beskattes generelt med 5%.
- Smør og ost: Typisk pålagt told på 10% til 20%.
1.3 Særlige importafgifter
Benin, som medlem af ECOWAS’ fælles eksterne toldsystem (CET), anvender en fælles ekstern told på landbrugsimport fra lande uden for ECOWAS. Landbrugsprodukter importeret fra andre ECOWAS-medlemslande drager dog ofte fordel af reducerede eller nul toldsatser, afhængigt af produkttypen, på grund af regionale handelsaftaler, der har til formål at fremme handel inden for regionen.
2. Industrivarer
Benins industrisektor er stadig i sine tidlige udviklingsstadier, hvor regeringen lægger betydelig vægt på at fremme lokal produktion. Som følge heraf varierer toldsatserne på importerede industrivarer, med lavere toldsatser på råvarer og maskiner til støtte for industrialiseringen og højere toldsatser på færdigvarer for at beskytte lokale industrier.
2.1 Maskiner og udstyr
- Industrimaskiner: For at fremme væksten i lokale industrier anvender Benin lave toldsatser (0 % til 5 %) på maskiner og udstyr, der anvendes i fremstilling, byggeri og landbrug.
- Entreprenørmaskiner (gravemaskiner, bulldozere): Toldsatserne ligger typisk fra 0 % til 5 %.
- Landbrugsmaskiner (traktorer, plove): Beskattes generelt med 1% til 5%.
- Elektrisk udstyr: Elektriske maskiner og udstyr, der er nødvendige til industriel udvikling, såsom generatorer og transformere, er pålagt relativt lave tariffer.
- Elektriske maskiner: Typisk beskattet med 5% til 10%.
2.2 Motorkøretøjer og transport
Benin importerer en bred vifte af motorkøretøjer, både til personlig og erhvervsmæssig brug. Toldsatser på denne import er struktureret for at fremme lokal montering af køretøjer og reducere afhængigheden af ældre køretøjer med høje emissioner.
- Personbiler: Importafgifter på biler varierer afhængigt af type og motorstørrelse.
- Små personbiler (under 1.500cc): Underlagt en told på 10% til 20% samt yderligere moms.
- Luksusbiler og større køretøjer: Toldsatserne kan nå op til 50%, især for køretøjer med større motorvolumen.
- Erhvervskøretøjer: Lastbiler, busser og andre erhvervskøretøjer er afgørende for landets logistik- og handelsinfrastruktur. Toldsatserne for erhvervskøretøjer varierer fra 5 % til 20 %, afhængigt af køretøjets størrelse og formål.
- Bilreservedele og tilbehør: Bilreservedele såsom motorer, dæk og batterier er underlagt toldsatser på mellem 5 % og 15 % med præferencesatser for produkter importeret under regionale aftaler.
2.3 Særlige importafgifter for visse lande
Benins deltagelse i ECOWAS giver præferencetoldbehandling for industrivarer importeret fra andre medlemsstater. Derudover drager industrivarer importeret fra lande med WAEMU- aftaler, såsom Togo, Elfenbenskysten og Burkina Faso, ofte fordel af reducerede toldsatser eller toldfri status. Industrivarer fra ikke-regionale lande er underlagt den fælles eksterne told.
3. Tekstiler og beklædning
Tekstil- og beklædningsindustrien i Benin er relativt lille, og de fleste stoffer og beklædningsgenstande importeres. Regeringen sigter mod at beskytte lokale skrædderivirksomheder, samtidig med at den giver adgang til tekstiler og beklædningsgenstande til overkommelige priser fra internationale markeder.
3.1 Råvarer
- Tekstilråvarer: Import af råvarer, såsom bomuld, uld og syntetiske fibre, er typisk underlagt lave toldsatser (0 % til 5 %) for at støtte lokal produktion.
- Bomuld og uld: Normalt beskattet med 0% til 5%.
- Syntetiske fibre: Toldsatserne varierer fra 5% til 10%, afhængigt af materialetypen.
3.2 Færdig beklædning og tøj
- Beklædning og tøj: Færdigvarer importeret til Benin er underlagt relativt høje toldsatser, generelt fra 20 % til 35 %, for at beskytte den lokale beklædningsproduktion.
- Fritidstøj og uniformer: Typisk beskattet med 20% til 25%.
- Luksus- og designertøj: Kan blive pålagt told på 35 % eller mere.
- Fodtøj: Importeret fodtøj beskattes generelt med satser mellem 15 % og 25 %, med variationer baseret på materiale og design.
3.3 Særlige importafgifter
Import af tekstiler og beklædning fra ECOWAS-medlemslande drager ofte fordel af reducerede toldsatser i henhold til regionale handelsaftaler. Derudover kan lande som Mali og Burkina Faso under WAEMU eksportere tekstiler til Benin med toldfri eller præferentiel toldstatus.
4. Forbrugsvarer
Forbrugsvarer, herunder elektronik, husholdningsapparater og møbler, importeres i stor grad til Benin på grund af begrænset lokal produktion. Toldsatserne på disse varer varierer for at skabe balance mellem overkommelighed og beskyttelse af lokale producenter.
4.1 Elektronik og husholdningsapparater
- Husholdningsapparater: Store husholdningsapparater såsom køleskabe, vaskemaskiner og klimaanlæg er underlagt importtold på mellem 20 % og 30 %.
- Køleskabe og frysere: Generelt beskattet med 25%.
- Klimaanlæg: Typisk underlagt toldsatser på 30%.
- Forbrugerelektronik: Elektronik som fjernsyn, smartphones og bærbare computere er generelt pålagt told på 10% til 20%.
- Fjernsyn: Normalt beskattet med 15% til 20%.
- Smartphones og bærbare computere: Der pålægges en told på 10 %.
4.2 Møbler og inventar
- Møbler: Importerede møbler, herunder møbler til hjemmet og kontorer, er underlagt toldsatser fra 20 % til 35 %.
- Træmøbler: Beskattes generelt med 25% til 30%.
- Metal- og plastmøbler: Told på 20% til 25%.
- Boligindretning: Varer som tæpper, gardiner og andre boligindretningsprodukter beskattes typisk med 20% til 30%.
4.3 Særlige importafgifter
Forbrugsvarer importeret fra ECOWAS-medlemslande nyder ofte godt af reducerede toldsatser takket være regionens frihandelsaftaler. Derudover kan import fra lande med bilaterale handelsaftaler med Benin, såsom Kina og Indien, også drage fordel af præferencebehandling, afhængigt af produktkategorien.
5. Energi og olieprodukter
Benin importerer størstedelen af sit energibehov, især olieprodukter. Landet anvender told på denne import i overensstemmelse med regionalpolitikker, samtidig med at det undersøger mulighederne for vedvarende energi.
5.1 Olieprodukter
- Råolie og benzin: Import af råolie og benzin er underlagt relativt lave toldsatser (0 % til 5 %) for at sikre overkommelige priser for forbrugere og virksomheder.
- Diesel og andre raffinerede olieprodukter: Raffinerede olieprodukter, herunder diesel og flybrændstof, beskattes typisk med 5% til 10%.
5.2 Udstyr til vedvarende energi
- Solpaneler og vindmøller: For at fremme brugen af vedvarende energi pålægger Benin lave eller ingen toldsatser på udstyr til sol- og vindenergianlæg.
6. Lægemidler og medicinsk udstyr
Benin søger at sikre økonomisk overkommelig sundhedspleje ved at anvende lave eller ingen toldsatser på essentielle medicinske produkter og udstyr, samtidig med at den spirende lokale medicinalsektor beskyttes.
6.1 Lægemidler
- Medicin: Essentielle lægemidler er generelt underlagt nul eller lave toldsatser (5 % til 10 %) for at sikre, at de forbliver overkommelige for befolkningen.
6.2 Medicinsk udstyr
- Medicinsk udstyr: Importeret medicinsk udstyr, herunder diagnostiske værktøjer, kirurgiske instrumenter og hospitalssenge, beskattes generelt med 0% til 5%, med undtagelser på visse kritiske varer.
7. Særlige importafgifter og fritagelser
7.1 Særlige toldsatser for lande uden for ECOWAS
Import fra lande uden for ECOWAS er underlagt Benins fælles eksterne told (CET), som er harmoniseret i hele ECOWAS-regionen. For lande uden frihandelsaftaler anvendes disse toldsatser ensartet. For eksempel er produkter importeret fra Kina, USA eller EU- lande underlagt standardtoldsatser, medmindre de er berettiget til præferencebehandling i henhold til specifikke handelsaftaler.
7.2 Bilaterale og multilaterale aftaler
- ECOWAS: Benin drager fordel af toldfri eller reduceret toldhandel med andre ECOWAS-medlemslande. Produkter såsom landbrugsvarer, tekstiler og industrielt udstyr fra Nigeria, Ghana og Togo drager fordel af disse præferentielle satser.
- WAEMU: Som medlem af WAEMU drager Benin også fordel af regionalt økonomisk samarbejde, som giver mulighed for toldfritagelser eller -nedsættelser på varer, der handles mellem medlemslande.
- Præferencehandelsaftaler: Benin har bilaterale handelsaftaler med flere lande, herunder Kina og Indien, hvilket kan resultere i lavere toldsatser på specifikke importvarer såsom elektronik og industrielt udstyr.
Fakta om landet
- Officielt navn: Republikken Benin
- Hovedstad: Porto Novo
- Største byer:
- Cotonou (største by og økonomisk knudepunkt)
- Porto Novo (hovedstad)
- Parakou
- Indkomst per indbygger: Ca. 1.300 USD (estimat for 2023)
- Befolkning: Cirka 13 millioner (estimat fra 2023)
- Officielt sprog: Fransk
- Valuta: Vestafrikansk CFA-franc (XOF)
- Beliggenhed: Benin ligger i Vestafrika og grænser op til Togo mod vest, Nigeria mod øst, Burkina Faso og Niger mod nord og Atlanterhavet mod syd.
Benins geografi
Benin strækker sig over et samlet areal på 114.763 kvadratkilometer, hvilket gør det til et relativt lille vestafrikansk land med en varieret geografi, der omfatter kystsletter, tropiske skove og savanner.
- Kystlinje: Benin har en kort kystlinje langs Atlanterhavet med store havnebyer som Cotonou, der er afgørende for handel.
- Klima: Klimaet varierer fra tropisk i syd til halvtørt i nord, med tydelige våde og tørre årstider.
- Floder: Blandt de største floder er Ouémé-floden, som er afgørende for landbrug og indlandssejlads.
Benins økonomi
Benin har en udviklingsøkonomi, der er stærkt afhængig af landbrug, handel og serviceydelser. Landet har fokuseret på at diversificere sin økonomi ved at fremme industrialisering og tilskynde til udenlandske investeringer.
1. Landbrug
Landbrug er fortsat rygraden i Benins økonomi og beskæftiger over 70% af befolkningen. Vigtigste afgrøder omfatter bomuld (landets vigtigste eksportvare), majs, kassava og yams. Benin producerer også husdyr og fjerkræ til både indenlandsk forbrug og eksport til nabolandene.
2. Handel og logistik
På grund af sin strategiske placering på Vestafrikas kyst spiller Benin en afgørende rolle i den regionale handel. Havnen i Cotonou er et centralt knudepunkt for varer, der transiterer til og fra indlandslande som Niger og Burkina Faso. Benins status som regionalt handelscenter understøtter landets logistik- og transportsektorer.
3. Industriel udvikling
Selvom Benin stadig er begrænset, udvider landet gradvist sin industrielle base med fokus på sektorer som tekstiler, fødevareforarbejdning og cementproduktion. Regeringen sigter mod at øge den lokale produktion og mindske afhængigheden af importerede varer, især i kritiske sektorer som energi og byggematerialer.
4. Turisme
Benins rige kulturarv, herunder den historiske by Ouidah, et tidligere centrum for den transatlantiske slavehandel, og Pendjari Nationalpark, tiltrækker flere internationale turister. Regeringen investerer i infrastruktur for at videreudvikle turistindustrien.