帛琉是位於西太平洋的一個小島國，以其原始的自然景觀和豐富的海洋生物多樣性而聞名。帛琉是太平洋島國論壇的成員，由於地理位置偏僻、國內市場狹小，形成了獨特的政治和經濟環境。該國的進口關稅制度旨在規範和促進與國際夥伴的貿易，同時支持該國經濟，由於當地生產有限，該國經濟嚴重依賴進口。
帛琉的關稅政策受到其與美國政治關係的影響，帛琉與美國簽訂了自由聯合協定，該協定規定向美國提供經濟援助和優惠貿易條件。然而，帛琉也從許多國家進口商品，包括日本、台灣、菲律賓和其他太平洋島國。該國的關稅和稅率旨在支持經濟成長，同時平衡當地市場的需求，並確保該國仍然是一個具有競爭力的貿易和旅遊目的地。
1. 帛琉進口關稅制度概述
帛琉作為一個小島國，海關手續相對簡單，關稅制度旨在支持其對進口的依賴。該國的關稅架構主要由帛琉國家政府管理，並由海關總署監督。帛琉的大部分進口關稅與其經濟目標一致，在從進口中獲取收入的需求與讓當地居民負擔得起某些商品的願望之間取得平衡。
帛琉進口關稅制度的主要特點
- 進口關稅：帛琉對多種產品徵收進口關稅。雖然平均關稅稅率一般在5-10%左右，但根據進口商品的類別而有所不同。某些產品可能會被徵收更高的關稅，特別是奢侈品或非必需品。
- 增值稅（VAT）：帛琉目前沒有像許多其他國家那樣實行增值稅制度。這有助於維持消費品成本低於鄰國。
- 消費稅：某些商品，如酒精、菸草和燃料，需繳納消費稅。這些稅旨在抑制有害產品的消費，同時也為政府提供收入。
- 特別經濟區和貿易協定：帛琉是美國自由聯合協定的締約國，該協定提供了優惠貿易安排，包括從美國免稅進口某些商品。此外，帛琉還與一些鄰國簽訂了特殊協議，允許對某些進口商品降低或優惠關稅。
二、主要產品關稅類別及稅率
帛琉的進口關稅稅率根據進口商品的類別而有所不同。儘管該國經濟規模較小且嚴重依賴進口，但其關稅制度仍相對簡單。以下是最常見的進口產品類別的概述，包括其典型的關稅稅率。
2.1.農產品
由於國內農業資源有限，帛琉很大一部分食品和農產品依賴進口。該國進口新鮮水果、蔬菜、肉類和乳製品對於滿足其人口的需求至關重要。
2.1.1.新鮮農產品（水果和蔬菜）
- 水果：大多數水果，如香蕉、鳳梨和蘋果，都是從菲律賓、台灣和美國等鄰國進口的。
- 進口關稅：5-10%
- 蔬菜：番茄、生菜和胡蘿蔔等常見蔬菜主要從菲律賓和鄰近的亞洲國家進口。
- 進口關稅：5-10%
- 特殊條件：
- 根據《自由聯繫協定》，來自美國的新鮮農產品可能享有免稅或降低關稅。
2.1.2.肉類和家禽
由於當地畜牧業規模較小，帛琉需要從美國、澳洲、紐西蘭等國進口牛肉、禽肉、豬肉等多種肉類。
- 牛肉：5-10%的進口稅。
- 家禽：5-10%的進口稅。
- 豬肉：5-10%的進口稅。
- 特殊條件：
- 根據《自由聯繫協定》，從美國進口的肉類產品通常免稅。
2.1.3.乳製品
牛奶、起司、奶油和優格等乳製品主要從美國、澳洲和紐西蘭進口。
- 牛奶：5-10%的進口稅。
- 起司和奶油：5-10%的進口稅。
- 優格：5-10%的進口稅。
- 特殊條件：
- 根據與帛琉達成的非正式協議，從紐西蘭和澳洲進口的產品可能會享有優惠關稅。
2.2.製成品和工業產品
帛琉進口各種各樣的製成品，包括機械、電子產品和消費品。這些產品對於支持該國的旅遊業、基礎設施發展和一般消費需求至關重要。
2.2.1.機械設備
用於建築、工業和能源生產的機械對帛琉的發展至關重要，尤其是在基礎設施項目方面。
- 建築設備：5-10%進口稅。
- 農業機械：5-10%的進口稅。
- 工業機械：5-10%的進口稅。
- 特殊條件：
- 政府資助計畫的某些機械設備可能有資格享受免稅或降低關稅。
2.2.2.電子電器產品
帛琉的電子產品市場受到消費者對手機、電視、電腦和其他家用電器等產品的需求所驅動。
- 智慧型手機：0%進口關稅。
- 電視機：5%的進口稅。
- 筆記型電腦和桌上型計算機：0-5% 的進口稅。
- 特殊條件：
- 根據《自由聯繫協定》，從美國進口的某些電子產品可能免稅。
2.2.3.車輛和汽車零件
帛琉進口大量汽車，其中許多轎車、卡車和零件來自日本、美國和韓國。
- 乘用車：5-10%進口稅。
- 商用車輛：5-10%進口稅。
- 汽車零件：5%的進口稅。
- 特殊條件：
- 根據帛琉的可持續發展舉措，電動車（EV）可能會享有降低或零進口關稅。
2.3.消費品和奢侈品
帛琉也大量進口奢侈品和消費品，包括服裝、化妝品和香水。這些商品既滿足了當地需求，也滿足了大量外籍人士和遊客的需求。
2.3.1.服裝和服飾
帛琉從中國、美國和其他東南亞國家進口大量服裝和紡織品。
- 服裝：5%的進口稅。
- 鞋類：5%的進口稅。
2.3.2.化妝品和個人護理產品
化妝品、保養品和香水也是受歡迎的進口商品，尤其是來自美國、日本和歐洲國家的商品。
- 化妝品：5%的進口稅。
- 香水：5%的進口稅。
2.3.3.酒精和菸草製品
鑑於帛琉對旅遊業的依賴，酒精飲料和菸草是其重要的進口產品。
- 酒精：根據酒精類型，消費稅為10-20% 。
- 菸草：消費稅50-100%。
- 特殊條件：
- 根據帛琉關稅表的分類，某些奢侈品可能需要繳納更高的關稅。
3. 特定國家的特殊進口關稅
3.1.與美國自由聯合條約
帛琉與美國之間的特殊關係由《自由聯繫協定》（COFA）定義，這使得來自美國的某些商品可以免關稅。這包括各種各樣的商品，包括：
- 食品（肉類、乳製品、穀類等）
- 機械和工業品
- 消費性電子產品
根據COFA協議條款，來自美國的商品享有優惠待遇，這有助於降低進口成本，並支持美國成為帛琉最大的貿易夥伴。
3.2.與日本、台灣的特殊貿易
帛琉與日本和台灣也保持著密切的貿易關係。雖然帛琉與這些國家沒有簽訂像 COFA 這樣的正式貿易協定，但帛琉進口大量商品，包括汽車、電子產品和食品。因此：
- 與其他國家的汽車相比，日本汽車的進口關稅可能會降低，特別是由於日本二手車的受歡迎程度和具有競爭力的價格。
- 台灣電子產品也受惠於較低的關稅，因為台灣是太平洋島嶼地區消費性電子產品的主要供應國。
3.3.從其他太平洋島嶼進口
來自斐濟和所羅門群島等其他太平洋島國的進口可能會受益於允許降低某些產品（尤其是農產品）關稅的區域協議。
4. 關於帛琉的主要訊息
- 正式名稱：帛琉共和國
- 首都：恩吉魯穆德
- 最大城市: 科羅爾、艾拉伊、梅萊凱奧克
- 人均收入：約16,000美元（2023年）
- 人口：約18,000（2023年）
- 官方語言：帛琉語和英語
- 貨幣：美元（USD）
- 地點：西太平洋，距菲律賓以東約 500 英里，是卡羅林群島的一部分。
帛琉地理、經濟及主要產業
地理
帛琉是一個群島，由大約 340 個島嶼組成，但只有少數島嶼有人居住。它位於西太平洋，菲律賓和關島之間。這些島嶼以其茂密的熱帶森林、原始的珊瑚礁和清澈的海水而聞名，這使得帛琉成為遊客，尤其是潛水者的熱門目的地。
經濟
帛琉經濟規模雖小但穩定，主要由旅遊業、漁業和公共部門推動。與美國的自由聯合協定提供了重要的經濟援助來源。儘管帛琉嚴重依賴進口，但政府仍致力於發展永續漁業和生態旅遊等本地產業。
主要產業
- 旅遊業：旅遊業是帛琉經濟的最大貢獻者，其自然美景吸引許多遊客，包括著名的洛克群島和水母湖。
- 漁業：商業捕魚，尤其是鮪魚，在帛琉的經濟中扮演重要角色。
- 公共部門：美國根據《自由聯合協定》提供的援助在資助該國的公共服務和基礎設施方面發揮關鍵作用。