賴索托是南部非洲的內陸小國，由於工業基礎薄弱、自然資源匱乏，嚴重依賴進口來滿足國內需求。其海關制度是規範進口、保護當地產業、確保貿易暢通的重要機制。該國的關稅制度由其在南部非洲關稅同盟（SACU）中的承諾決定，該聯盟是一個包括波札那、史瓦濟蘭、納米比亞、南非和萊索託在內的區域貿易集團。該區域框架允許南部非洲關稅聯盟成員國之間貨物自由流動，同時對來自該地區以外的進口商品徵收共同對外關稅 (CET)。
萊索託的關稅結構包括一般關稅和針對各種產品的消費稅。稅率因消費品、工業品和農產品等不同類別而異。某些產品，特別是奢侈品、酒精和菸草，需要徵收特殊的進口關稅，以增加收入並抑制有害消費。
賴索託海關關稅制度概述
賴索託的海關係統與南部非洲關稅同盟（SACU）保持一致，後者對非 SACU 成員國實施共同的對外關稅政策。這意味著萊索託對來自聯盟以外國家的商品徵收與其他成員國相同的進口關稅。進口關稅通常根據共同進口稅 (CET)計算，具體稅率取決於不同商品的分類。除關稅外，商品可能還需繳納消費稅，尤其是酒精飲料、菸草和奢侈品。被視為必需或策略性的商品在某些條件下可享有較低的關稅或豁免。
萊索託海關係統的主要特點
- 共同對外關稅（CET）：賴索托遵循南部非洲關稅同盟（SACU）共同對外關稅，對從非南部非洲關稅同盟國家進口的產品實行統一關稅。
- 消費稅：酒精、菸草和燃料等產品需繳納消費稅，以協助控制消費和創造收入。
- 增值稅 (VAT)：萊索託對大多數進口商品徵收15% 的增值稅，但食品主食和農產品等必需品免稅。
- 海關程序：賴索托透過現代化的貨物清關系統簡化了海關程序，海關當局與南部非洲關稅聯盟合作夥伴合作執行法規。
- 自由貿易協定：作為南部非洲關稅同盟 (SACU) 的一部分，賴索托受益於與南部非洲發展共同體 (SADC) 的優惠貿易協定，允許降低關稅或免稅進入該地區貿易的商品。
產品類別和關稅稅率
萊索託的關稅制度根據商品的性質和用途將其分為不同的類別。以下詳細介紹了最常見的產品類別及其相關關稅稅率，包括酒精、菸草、奢侈品和農產品等特殊產品的關稅。
第一類：農產品
農業在萊索托經濟中發揮重要作用，特別是在就業和自給農業方面。然而，由於國內農業生產無法滿足人口日益增長的需求，該國仍需要進口大量食品來滿足當地需求。以下概述了主要農產品的進口關稅：
穀物（小麥、米、玉米）
- 關稅稅率：10% – 15%
- 解釋：小麥和大米是萊索託的主食，雖然該國確實生產一些玉米和穀物，但這些產品大部分都依賴進口。穀物的進口關稅通常在10% 至 15%之間，具體取決於產品的類型。
水果和蔬菜
- 關稅稅率：5% – 10%
- 解釋：新鮮水果和蔬菜通常來自鄰國南非、辛巴威和其他南部非洲發展共同體國家，一般面臨5% 至 10% 的關稅。然而，加工水果和蔬菜的關稅可能因具體商品而異。
肉類和家禽
- 關稅稅率：10% – 20%
- 解釋：肉類產品，包括家禽、牛肉和羊肉，是萊索托進口的重要組成部分。這些商品的關稅通常在10% 到 20%之間，具體取決於肉類是新鮮的、冷凍的還是加工的。
乳製品
- 關稅稅率：10%
- 解釋：賴索托進口各種乳製品，包括牛奶、起司和奶油，以滿足國內需求。乳製品的稅率通常為10%，但某些特殊起司或高檔乳製品可能會徵收更高的關稅。
第 2 類：工業品和製成品
萊索托進口各種工業品和製成品以滿足其基礎設施和製造業需求。這些產品包括機械、電子產品和消費品，關稅由產品分類決定。
機械設備
- 關稅稅率：0% – 5%
- 解釋：為鼓勵工業成長，當地生產和基礎設施發展所需的機械設備一般需繳納0%至5%的進口關稅。目的是降低經營成本並吸引建築和製造業等關鍵產業的投資。
電子產品及家用電器（電腦、電視、冰箱）
- 關稅稅率：5% – 15%
- 解釋：電子產品和電器，包括手機、電腦和家用電器，被廣泛進口到賴索托。進口關稅通常在5% 至 15%之間，具體取決於產品類型。奢侈電子產品可能會被徵收更高的關稅。
汽車
- 關稅稅率：25% – 30%
- 解釋：進口汽車，特別是私家車和豪華車，需要繳納相當高的關稅，稅率在25%至30%之間。由於萊索托地形崎嶇，需要耐用的交通工具，因此進口車輛至關重要。
建築材料（水泥、鋼材、建築材料）
- 關稅稅率：5% – 10%
- 解釋：建築業是賴索託的一個新興產業，基礎設施發展計畫推動了對進口建築材料的需求。這些商品通常面臨5%至10%的關稅，以保護當地建築業並促進發展。
第 3 類：消費品
消費品是萊索託的主要進口類別。這些商品包括服裝、鞋類、化妝品和家具等產品，主要來自南非等區域市場以及中國和歐洲等國際市場。
服裝和紡織品
- 關稅稅率：15% – 20%
- 解釋：萊索托進口服裝和紡織品（包括成衣）以滿足消費者的需求。這些商品的進口關稅一般在15% 至 20%之間，品牌服裝或奢侈服裝的關稅較高。
家具和家居用品
- 關稅稅率：10% – 15%
- 解釋：家具、廚房用具和家居用品也定期進口到賴索托。關稅稅率通常在10% 至 15%之間，具體取決於產品的類型和奢侈程度。
化妝品和個人護理產品
- 關稅稅率：10%
- 解釋：化妝品、護膚品和個人護理用品的進口關稅通常設定為10%，但奢侈品或品牌產品可能面臨更高的關稅。
第四類：酒類、菸草和奢侈品
按照全球慣例，萊索託對酒精、菸草和奢侈品等產品徵收更高的關稅。對這些商品徵稅是為了減少消費並為政府創造收入。
酒精飲料（葡萄酒、啤酒、烈酒）
- 關稅稅率：50% – 100%
- 解釋：烈酒、啤酒和葡萄酒等酒精飲料在萊索托徵收最高關稅，根據酒精含量和飲料類型，關稅從50% 到 100%不等。
菸草製品（香菸、雪茄、無菸菸草）
- 關稅稅率：100% – 150%
- 解釋：作為控制吸菸和提高公眾健康意識的努力的一部分，萊索託對菸草產品（包括香菸和無菸菸草）徵收非常高的進口關稅，從100% 到 150%不等。
奢侈品（手錶、珠寶、高端電子產品）
- 關稅稅率：30% – 50%
- 解釋：為了控製過度消費和增加財政收入，珠寶、高端手錶和名牌電子產品等奢侈品需要繳納更高的進口關稅，通常在30%至50%之間。
特殊國家產品的特殊進口關稅
南部非洲發展共同體和南部非洲關稅同盟成員國
賴索托作為南部非洲關稅同盟（SACU）和南部非洲發展共同體（SADC）的成員國，享有與鄰國簽訂的優惠關稅安排。南部非洲關稅聯盟共同關稅保證從南部非洲關稅聯盟成員國（波札那、史瓦濟蘭、納米比亞、南非）進口的貨物免關稅，只要這些貨物被證明原產於南部非洲關稅聯盟地區。
SACU 會員產品：
- 只要符合原產地規則標準，來自南部非洲關稅同盟成員國的商品無需繳納關稅。
- 南部非洲關稅同盟國家內部貿易的許多工業品和農產品均實施零關稅。
雙邊貿易協定
賴索託也與南部非洲關稅同盟以外的國家簽訂了雙邊貿易協定，其中包括中國、歐盟和美國。這些協議通常對特定商品或產品類別（尤其是全球供應鏈的一部分）提供降低關稅的規定。
賴索托國家概況
- 官方名稱：萊索托王國
- 首都：馬塞盧
- 三大城市：
- 馬塞盧（首都）
- 泰亞泰亞能
- 馬費滕
- 人均收入：約1,100 美元（2023 年估計）
- 人口：220萬（2023年預測）
- 官方語言: 塞索托語（南索托語）、英語
- 貨幣：萊索托洛蒂 (LSL)
- 位置：完全被南非包圍的內陸國家
地理賴索托
賴索托是一個內陸國家，完全被南非包圍，是世界上唯一一個海拔全部在 1,000 公尺（3,280 英尺）以上的獨立國家。該國以崎嶇的山地地形而聞名，最高點超過 3,400 公尺（11,155 英尺）。
- 氣候：萊索托氣候溫和，冬季寒冷，夏季溫和，山區降雪量大。
- 地形：該國地形以山地為主，有山谷和高原，導致可耕種的土地有限。
賴索托經濟
萊索託的經濟以自給農業、輕工業和服務業為基礎。該國是美國和歐盟重要的紡織品和服裝出口國。它也依賴南非提供貿易和就業機會，許多巴索託人在南非從事礦業和農業工作。
- 採礦業：賴索托擁有鑽石和水資源，向南非出口水資源是其經濟的重要組成部分。
- 紡織品與服裝：紡織業是賴索托 GDP 的主要貢獻者，這主要歸功於賴索託根據《非洲成長與機會法案》（AGOA）享有與美國的優惠貿易地位。
- 農業：農業仍然至關重要，特別是在以農業為主要生計的農村地區。