A Jordânia, um país localizado no coração do Oriente Médio, é um importante polo regional de comércio, principalmente devido à sua localização geográfica estratégica e rotas comerciais históricas. Com recursos naturais limitados, a Jordânia depende fortemente de importações para sustentar sua economia e indústrias domésticas. O país estabeleceu uma política comercial relativamente aberta que permite uma ampla gama de importações, incluindo bens de consumo, máquinas industriais e matérias-primas. O governo jordaniano também buscou diversificar sua economia e reduzir a dependência de importações, fomentando as indústrias locais, embora isso continue sendo um desafio devido ao pequeno tamanho do país, ao clima árido e à dependência de suprimentos estrangeiros de energia.
O sistema alfandegário e tarifário da Jordânia é estruturado para regular o fluxo de mercadorias para o país, promovendo simultaneamente as indústrias locais, protegendo os produtores nacionais e gerando receita para o governo. As tarifas de importação são cobradas sobre as mercadorias com base em sua classificação segundo o código do Sistema Harmonizado (SH), um método globalmente aceito para classificar produtos comercializados. Além dos direitos aduaneiros, diversos impostos, incluindo o Imposto Geral sobre Vendas (GST) e o Imposto Especial de Consumo (ICE ), se aplicam às importações. Além disso, a Jordânia estabeleceu acordos comerciais preferenciais com diversos países, o que pode levar à redução de tarifas ou isenções para determinados produtos.
Visão geral do sistema tarifário da Jordânia
A Jordânia opera seu sistema tarifário de acordo com as regras da Organização Mundial do Comércio (OMC), por ser membro da organização. Além disso, a Jordânia também participa de diversos acordos de livre comércio (ALCs) com países e grupos regionais, incluindo a Área de Livre Comércio Árabe (AFTA), a Grande Área de Livre Comércio Árabe (GAFTA) e um acordo bilateral com os Estados Unidos. Esses acordos permitiram que a Jordânia reduzisse ou eliminasse impostos de importação sobre determinados produtos de países membros.
As tarifas de importação da Jordânia consistem principalmente em direitos ad valorem (uma porcentagem do valor do produto) e direitos específicos (um valor fixo por unidade). Os direitos de importação cobrados sobre os produtos são regidos pelo Departamento de Alfândega da Jordânia, que implementa regulamentos relativos a tarifas, impostos e procedimentos alfandegários. As mercadorias importadas para a Jordânia estão sujeitas aos seguintes impostos principais:
- Direitos Aduaneiros: Este é o principal imposto cobrado sobre as importações com base em sua classificação segundo os códigos do Sistema Harmonizado (SH).
- Imposto geral sobre vendas (GST): um imposto sobre valor agregado (IVA) de 16% é aplicado à maioria dos bens e serviços importados para a Jordânia.
- Imposto especial de consumo: Certos produtos, como álcool, tabaco e bebidas açucaradas, estão sujeitos a impostos especiais de consumo adicionais.
- Outras taxas: O Departamento de Alfândega pode impor taxas ou encargos adicionais por serviços relacionados ao desembaraço aduaneiro ou manuseio especial.
As tarifas de importação do país são estruturadas de forma a equilibrar a necessidade de receita do governo com o desejo de promover o crescimento econômico, incentivar investimentos e proteger as indústrias locais.
Categorias de Produtos e Tarifas Aplicáveis
As tarifas para produtos importados na Jordânia são categorizadas com base no código SH, que classifica as mercadorias em diferentes categorias de acordo com sua natureza. Aqui estão algumas categorias comuns de produtos e suas tarifas associadas.
Produtos agrícolas
Os produtos agrícolas importados pela Jordânia geralmente estão sujeitos a tarifas moderadas a altas, pois o país tem um setor agrícola significativo que o governo busca proteger.
- Frutas e Vegetais Frescos: Esses produtos são vitais tanto para o consumo quanto para o comércio, com tarifas que variam de 0% a 25%, dependendo do produto. Algumas frutas e vegetais são isentos de impostos de importação devido a variações sazonais na produção local.
- Carnes e Aves: Os impostos de importação para produtos cárneos podem variar de 10% a 25%, dependendo se a carne é fresca, congelada ou processada. Produtos avícolas, como frango, podem estar sujeitos a tarifas na faixa de 15% a 30%.
- Laticínios: Laticínios, incluindo leite, queijo e manteiga, costumam ter impostos que variam de 10% a 30%, dependendo do tipo de produto. O governo protege a produção local de laticínios impondo tarifas mais altas sobre muitas importações de laticínios.
- Cereais e grãos: grãos como trigo, arroz e milho enfrentam tarifas de 5% a 15%, embora certos grãos possam se beneficiar de tarifas mais baixas sob acordos comerciais com outros países árabes.
- Açúcar: O açúcar é um produto altamente regulamentado na Jordânia, com taxas de importação que variam de 5% a 25%, dependendo do produto e das condições de mercado.
- Bebidas alcoólicas: bebidas alcoólicas como vinho, destilados e cerveja são altamente tributadas na Jordânia, com taxas de importação que variam de 50% a 100%, dependendo do produto e do teor alcoólico.
Bens de consumo
Bens de consumo incluem uma grande variedade de itens, de eletrônicos a roupas. Esses produtos são comumente importados e estão sujeitos a tarifas de importação moderadas.
- Vestuário e Têxteis: Artigos de vestuário, têxteis e moda geralmente têm tarifas que variam de 10% a 30%, dependendo do tipo de tecido e do país de origem. Produtos importados de países da Liga Árabe podem se qualificar para tarifas reduzidas no âmbito da Área de Livre Comércio Árabe (AFTA).
- Calçados: Os impostos de importação para sapatos, sandálias e outros tipos de calçados geralmente variam de 10% a 25%, com calçados de couro geralmente enfrentando impostos mais altos.
- Eletrônicos: Eletrônicos, incluindo smartphones, computadores, televisores e outros eletrônicos de consumo, estão sujeitos a impostos de importação de 0% a 10%. Há isenções específicas ou tarifas mais baixas para alguns itens eletrônicos abrangidos por Acordos de TI (como computadores e peças).
- Eletrodomésticos: Eletrodomésticos como geladeiras, máquinas de lavar e condicionadores de ar geralmente enfrentam impostos de importação de 10% a 20%, embora alguns aparelhos com eficiência energética possam se qualificar para impostos mais baixos.
- Móveis: As importações de móveis normalmente têm tarifas de 10% a 20%, dependendo do material, da qualidade e se o item se qualifica para um acordo comercial preferencial.
Produtos Industriais
O setor industrial da Jordânia importa matérias-primas e produtos acabados que sustentam seus processos de fabricação. Essas importações geralmente sofrem tarifas mais baixas para incentivar o desenvolvimento industrial.
- Aço e Ferro: Produtos de aço normalmente estão sujeitos a impostos de importação que variam de 0% a 10%, dependendo do tipo e do uso pretendido do material. Certos tipos de aço usados na construção civil podem estar isentos de impostos.
- Produtos químicos: Produtos químicos utilizados na indústria, em produtos farmacêuticos e na agricultura estão sujeitos a impostos de importação que variam de 0% a 15%. Categorias especiais, como produtos químicos farmacêuticos, podem estar sujeitas a impostos reduzidos ou nulos para garantir o acesso a produtos essenciais.
- Materiais plásticos: os plásticos usados na fabricação geralmente enfrentam taxas de importação de 0% a 10%, com taxas mais altas para plásticos mais especializados.
- Máquinas Industriais: Os impostos de importação sobre máquinas industriais, incluindo equipamentos para fabricação, construção e mineração, geralmente variam de 0% a 10%. Certas máquinas necessárias para projetos de investimento podem ser elegíveis para isenções de impostos.
- Matérias-primas para eletrônicos: A fabricação de eletrônicos na Jordânia depende da importação de matérias-primas, como semicondutores, placas de circuito e outros componentes. Os impostos de importação sobre esses produtos costumam ser baixos, variando de 0% a 5%.
Veículos e Peças Automotivas
A Jordânia é um grande mercado para produtos automotivos, e os veículos estão entre os principais produtos importados. O país impõe tarifas significativas sobre as importações de automóveis, especialmente sobre veículos novos.
- Veículos de Passageiros: Os impostos de importação para automóveis de passageiros geralmente variam de 30% a 50%, dependendo do tamanho do motor, modelo e idade do veículo. Veículos mais novos com emissões mais baixas podem se beneficiar de impostos reduzidos.
- Veículos comerciais: veículos comerciais como caminhões, ônibus e veículos de construção estão sujeitos a impostos que variam de 20% a 35%, com isenções para veículos usados em setores específicos (por exemplo, agricultura ou transporte).
- Peças e acessórios automotivos: os impostos de importação de peças e acessórios automotivos geralmente variam de 10% a 25%, dependendo da natureza da peça e se ela é usada na montagem de veículos fabricados localmente.
Taxas especiais de importação para determinados países
O sistema de tarifas de importação da Jordânia inclui disposições sobre tarifas preferenciais para produtos originários de determinados países e regiões. Essas preferências advêm de acordos comerciais que a Jordânia assinou com diversas nações e grupos regionais.
- Grande Área de Livre Comércio Árabe (GAFTA): Como membro da GAFTA, a Jordânia assinou acordos com outros países árabes para reduzir ou eliminar tarifas sobre bens comercializados no mundo árabe. Isso se aplica a uma ampla gama de produtos, incluindo produtos agrícolas, têxteis e industriais.
- Estados Unidos: Por meio do Acordo de Livre Comércio (ALC) entre Jordânia e EUA, os produtos importados dos Estados Unidos desfrutam de tratamento preferencial, com muitos produtos americanos isentos de tarifas ou sujeitos a taxas mais baixas. Isso inclui produtos industriais, eletrônicos, máquinas e produtos químicos.
- União Europeia: A Jordânia possui um Acordo de Associação União Europeia (UE)-Jordânia, que prevê tarifas preferenciais sobre muitos produtos importados de países da UE. Certos produtos agrícolas e industriais se beneficiam de tarifas reduzidas ao abrigo deste acordo.
Outros impostos e taxas
Além dos direitos alfandegários, vários impostos são cobrados sobre mercadorias importadas para a Jordânia:
- Imposto Geral sobre Vendas (GST): O GST padrão de 16% é aplicado à maioria dos produtos importados, com algumas isenções para produtos essenciais, como alimentos e medicamentos.
- Imposto sobre Produtos Industrializados: Os impostos sobre produtos industrializados são cobrados sobre produtos que têm um impacto significativo na saúde ou no meio ambiente, como álcool, tabaco, bebidas açucaradas e certos artigos de luxo. A alíquota do imposto varia de acordo com o produto.
- Imposto ambiental: certos produtos que impactam negativamente o meio ambiente, como plásticos não recicláveis ou produtos químicos nocivos, podem estar sujeitos a um imposto ambiental ou taxa adicional.
Fatos do país
- Nome oficial: Reino Hachemita da Jordânia
- Capital: Amã
- População: Aproximadamente 11 milhões (2023)
- Renda per capita: aproximadamente US$ 4.500 (2023)
- Língua oficial: árabe
- Moeda: Dinar jordaniano (JOD)
- Localização: Localizado no Oriente Médio, faz fronteira com o Iraque a leste, Arábia Saudita a sudeste, Israel e Palestina a oeste e Síria ao norte.
Geografia
- A Jordânia é um país sem litoral situado na região do Levante, no Oriente Médio. Possui uma geografia diversificada que inclui o Vale do Jordão (parte do Grande Vale do Rift), o Mar Morto (o ponto mais baixo da Terra) e áreas montanhosas ao norte e ao sul.
- A região desértica no leste, conhecida como Deserto Oriental ou Badia, compreende uma grande parte da área terrestre do país, enquanto o oeste é mais fértil, com a agricultura concentrada ao redor do Rio Jordão e do Mar Morto.
Economia
- A Jordânia tem uma economia relativamente pequena, fortemente dependente de serviços, especialmente finanças, turismo e saúde. Possui recursos naturais limitados, o que contribui para sua dependência de importações de energia e outras matérias-primas.
- A economia enfrenta desafios como altas taxas de desemprego, especialmente entre os jovens, e o fardo de hospedar um grande número de refugiados de conflitos vizinhos.
Grandes indústrias
- Mineração e Fosfato: A Jordânia é um grande exportador de fosfato e potássio, que são essenciais para a indústria de fertilizantes.
- Turismo: A rica história e os locais culturais do país, incluindo Petra e o Mar Morto, fazem do turismo uma indústria importante.
- Manufatura: A Jordânia tem um setor manufatureiro crescente, com indústrias importantes em produtos farmacêuticos, produtos químicos, têxteis e processamento de alimentos.
- Serviços financeiros: Amã é um centro financeiro regional, com um crescente setor bancário e de seguros.