O Cazaquistão, o maior país da Ásia Central e o nono maior do mundo em extensão territorial, possui uma economia em rápido desenvolvimento e uma posição estratégica como centro de trânsito entre a Europa e a Ásia. Seu sistema de tarifas alfandegárias é um componente crítico de sua política comercial, influenciada por sua participação na União Econômica Eurasiática (UEE), um bloco econômico regional que inclui Rússia, Bielorrússia, Armênia e Quirguistão. Como membro da UEE, o Cazaquistão segue a Tarifa Aduaneira Comum (CCT), que padroniza as tarifas para todos os estados-membros e facilita o comércio dentro da união.
O sistema tarifário do Cazaquistão visa proteger as indústrias nacionais, incentivar o investimento estrangeiro e promover a diversificação econômica. Os impostos alfandegários do país se aplicam a uma ampla gama de produtos, desde matérias-primas e produtos agrícolas até itens de luxo e eletrônicos de consumo.
Sistema de Tarifas Aduaneiras do Cazaquistão
O sistema de tarifas alfandegárias do Cazaquistão baseia-se na Tarifa Aduaneira Comum (CCT) da União Econômica Eurasiática (UEE). Este sistema visa regular o comércio entre os Estados-membros e países estrangeiros, promovendo, ao mesmo tempo, a livre circulação de mercadorias dentro da UEE. Os direitos alfandegários são cobrados como uma porcentagem do valor aduaneiro, que inclui o custo das mercadorias, o frete e o seguro. Além disso, as mercadorias importadas estão sujeitas ao Imposto sobre Valor Agregado (IVA) e, em alguns casos, a impostos especiais de consumo.
Categorias de Pautas Aduaneiras
O Cazaquistão segue o Sistema Harmonizado (SH) para classificação tarifária, que classifica as mercadorias com base em sua natureza e uso. Essas mercadorias são divididas em diversas categorias, cada uma com sua própria estrutura tarifária. As principais categorias e as taxas correspondentes são descritas abaixo:
Categoria 1: Produtos Agrícolas
Os produtos agrícolas estão sujeitos a uma série de tarifas no Cazaquistão. O país possui uma forte base agrícola, mas ainda depende de importações para muitos alimentos, especialmente no caso de produtos que não são amplamente produzidos internamente.
- Trigo: O trigo, um alimento básico essencial na agricultura do Cazaquistão, normalmente tem tarifa de 0%, refletindo a capacidade do país de produzi-lo em abundância. No entanto, o trigo importado pode estar sujeito a algumas salvaguardas se o mercado interno for afetado por um influxo de importações de baixo custo.
- Arroz: O arroz importado, especialmente da Ásia, está sujeito a uma tarifa de 10%. Isso reflete a produção nacional de arroz do Cazaquistão, embora não em quantidades suficientes para atender à demanda total da população.
- Vegetais e frutas: vegetais e frutas importados, como tomates, pepinos e frutas cítricas, geralmente enfrentam tarifas que variam de 5% a 15%, dependendo da estação e dos acordos comerciais com países vizinhos.
- Carne: Produtos de carne, incluindo carne bovina e de aves, estão sujeitos a tarifas de 15% a 20%, com disposições especiais para carne halal e certos países, como Brasil e Argentina, que se beneficiam de tarifas mais baixas devido a acordos comerciais bilaterais.
Categoria 2: Bens Industriais
A base industrial do Cazaquistão abrange uma variedade de setores, desde produção de energia e mineração até manufatura e construção. Bens industriais, especialmente máquinas, eletrônicos e produtos químicos, representam uma parcela significativa das importações do país.
- Máquinas e Equipamentos: Máquinas, ferramentas industriais e equipamentos usados nas indústrias de mineração, construção e energia geralmente enfrentam tarifas que variam de 0% a 10%, dependendo do tipo de máquina e do acordo com o país do fornecedor.
- Equipamentos Elétricos e Eletrônicos: Eletrônicos de consumo importados, como celulares, laptops e televisores, normalmente sofrem tarifas de 10%. No entanto, muitos eletrônicos estão sujeitos a isenções ou tratamento preferencial nos acordos da UEE.
- Automóveis: Os impostos de importação sobre veículos variam de acordo com o tipo de veículo. Automóveis de passeio têm uma tarifa de 15%, enquanto veículos maiores, incluindo caminhões e ônibus, podem incorrer em tarifas que variam de 10% a 20%. No entanto, de acordo com a estrutura da UEE, certas importações de automóveis podem se beneficiar de impostos reduzidos com base em acordos locais de montagem ou fabricação.
- Produtos químicos: produtos químicos, incluindo fertilizantes, pesticidas e produtos químicos industriais, normalmente estão sujeitos a tarifas de 5% a 12%, dependendo do produto e do uso pretendido nos setores industriais do Cazaquistão.
Categoria 3: Têxteis e Vestuário
A indústria têxtil e de vestuário é um setor importante na economia importadora do Cazaquistão, com muitos produtos importados da China, Turquia e Europa. O país possui uma indústria têxtil doméstica limitada, o que exige importações significativas de produtos acabados.
- Vestuário e vestuário: peças de vestuário importadas, incluindo roupas e calçados, normalmente enfrentam tarifas que variam de 10% a 20%. Tarifas mais altas costumam ser aplicadas a itens de luxo ou de grife de alta qualidade, enquanto roupas mais básicas estão sujeitas a taxas mais baixas.
- Tecidos: A importação de têxteis e tecidos está sujeita a tarifas que variam de 5% a 15%, dependendo do tipo de tecido e do acordo entre o Cazaquistão e o país de origem.
- Calçados: Sapatos e outros tipos de calçados importados para o Cazaquistão estão sujeitos a tarifas que variam de 10% a 15%, dependendo do material e do processo de fabricação.
Categoria 4: Bens de luxo e produtos não essenciais
Bens de luxo e produtos não essenciais, cuja produção nacional é limitada, enfrentam tarifas relativamente mais altas. Esses bens incluem itens como joias, belas-artes e certos bens de consumo de alto padrão.
- Joias e relógios: Joias e relógios importados, especialmente aqueles feitos de metais ou pedras preciosas, normalmente enfrentam tarifas que variam de 10% a 20%. Alguns itens de luxo também podem estar sujeitos a impostos ou taxas de importação adicionais.
- Cosméticos: Produtos cosméticos importados, incluindo cuidados com a pele e maquiagem, geralmente enfrentam tarifas de 10% a 15%, dependendo da marca e do tipo de produto.
- Bebidas Alcoólicas: As importações de álcool, especialmente de países europeus, estão sujeitas a impostos especiais de consumo e taxas de importação. A alíquota para bebidas alcoólicas, como vinho e destilados, varia de 10% a 20%, dependendo do teor alcoólico e do país de origem.
Taxas especiais de importação para determinados países
A participação do Cazaquistão na União Econômica Eurasiática (UEE) significa que o país estabeleceu tarifas preferenciais para produtos originários da união. A tarifa comum da UEE se aplica ao comércio entre os estados-membros (Rússia, Bielorrússia, Armênia, Quirguistão e Cazaquistão), enquanto produtos importados de fora da UEE podem estar sujeitos a tarifas variáveis com base em sua origem.
Acordos de Livre Comércio (ALCs)
O Cazaquistão assinou diversos acordos de livre comércio que reduzem ou eliminam tarifas sobre determinados produtos. Por exemplo, o Cazaquistão assinou um acordo de livre comércio com a Comunidade de Estados Independentes (CEI), que inclui Armênia, Bielorrússia, Quirguistão e Rússia. Segundo esse acordo, produtos importados desses países podem entrar no Cazaquistão com tarifas reduzidas ou zero, principalmente em setores como alimentos, máquinas e bens de consumo.
- Relações Comerciais Cazaquistão-China: Como parte da Iniciativa Cinturão e Rota (BRI), promovida pela China, o Cazaquistão desfruta de tarifas reduzidas sobre certos produtos importados da China, especialmente nas categorias de eletrônicos de consumo, têxteis e máquinas. A redução tarifária faz parte da cooperação econômica entre os dois países no âmbito da Organização de Cooperação de Xangai (OCX).
- Comércio UE-Cazaquistão: Embora o Cazaquistão não seja um estado-membro da UE, desfruta de certos benefícios tarifários por ser membro da UEE. A UEE possui acordos com a União Europeia que permitem tarifas preferenciais sobre determinados bens, como produtos industriais, químicos e agrícolas.
Medidas Antidumping
O Cazaquistão, assim como outros membros da UEE, tem a possibilidade de impor direitos antidumping sobre produtos importados a preços injustamente baixos. Esses direitos visam proteger as indústrias locais de serem prejudicadas por fabricantes estrangeiros.
- Aço: O Cazaquistão impôs medidas antidumping sobre certos produtos siderúrgicos da China e de outros países onde há evidências de subsídios estatais que levam a preços artificialmente baixos. As importações de aço de países não pertencentes à UEEA podem estar sujeitas a impostos adicionais se forem consideradas abaixo do valor justo de mercado.
- Produtos agrícolas: O Cazaquistão também utilizou medidas antidumping sobre importações agrícolas, como trigo e certos produtos de carne, quando foi determinado que produtores estrangeiros estavam precificando produtos abaixo do valor de mercado.
Impostos especiais de consumo e outras taxas
Além dos impostos de importação, o Cazaquistão impõe impostos especiais de consumo sobre certos produtos, especialmente aqueles considerados itens de luxo ou não essenciais, bem como aqueles com maiores impactos ambientais ou à saúde.
- Tabaco e Álcool: Produtos de tabaco e álcool importados estão sujeitos a impostos especiais de consumo significativos, além dos direitos aduaneiros. A alíquota do imposto especial de consumo varia de acordo com o tipo de produto e seu teor de álcool ou nicotina. Por exemplo, cigarros podem estar sujeitos a impostos especiais de consumo de até 100% do valor da mercadoria, enquanto bebidas alcoólicas podem estar sujeitas a impostos especiais de consumo com base no volume e no teor alcoólico.
- Combustível: Produtos petrolíferos e importações de combustível também estão sujeitos a impostos especiais de consumo, embora estes sejam normalmente mais altos para combustíveis produzidos localmente do que para importações.
Fatos sobre o Cazaquistão
- Nome Oficial: República do Cazaquistão (Қазақстан Республикасы)
- Capital: Nur-Sultan (antiga Astana)
- Três maiores cidades:
- Almaty (maior cidade e centro financeiro)
- Shymkent
- Karaganda
- Renda per capita: aproximadamente US$ 10.000 (estimativa de 2023)
- População: Aproximadamente 19 milhões (estimativa de 2023)
- Língua oficial: cazaque (língua oficial), russo (oficial nos negócios e no governo)
- Moeda: Tenge do Cazaquistão (KZT)
- Localização: O Cazaquistão está localizado na Ásia Central, fazendo fronteira com a Rússia ao norte, a China a leste, o Quirguistão, o Uzbequistão e o Turcomenistão ao sul, e o Mar Cáspio a oeste.
Geografia do Cazaquistão
O Cazaquistão é um país sem litoral, com vastas estepes, desertos e cadeias de montanhas. Sua topografia é caracterizada por uma mistura de planícies e regiões montanhosas, incluindo a cordilheira Tian Shan no sudeste.
- Topografia: O Cazaquistão é o maior país sem litoral do mundo, com porções significativas de seu território compostas por estepes e desertos. O ponto mais alto do Cazaquistão é o Monte Khan Tengri (7.010 metros), localizado na fronteira com o Quirguistão.
- Clima: O Cazaquistão possui um clima continental, com verões quentes e invernos frios. As regiões orientais apresentam temperaturas extremas, enquanto as regiões ocidentais, próximas ao Mar Cáspio, são mais temperadas.
Economia do Cazaquistão
O Cazaquistão possui uma economia rica em recursos, fortemente dependente das exportações de petróleo e gás, mineração e agricultura. O país está diversificando sua economia para reduzir a dependência de recursos naturais e promover setores como manufatura e serviços.
- Recursos naturais: O Cazaquistão é um dos maiores produtores mundiais de urânio e também possui depósitos significativos de petróleo, gás natural, carvão e metais.
- Agricultura: A agricultura é um setor importante, sendo o Cazaquistão um grande exportador de trigo, cevada e gado.
- Manufatura: O Cazaquistão está investindo no desenvolvimento de seu setor manufatureiro, com foco na produção de máquinas, produtos químicos e produtos agrícolas para exportação.
Grandes indústrias
- Petróleo e gás: Petróleo e gás natural são as exportações mais importantes do Cazaquistão. O país é um dos maiores produtores de petróleo da Ásia Central, com reservas significativas nos campos de petróleo de Tengiz e Kashagan.
- Mineração: O Cazaquistão tem recursos minerais abundantes, incluindo carvão, cobre, ouro e urânio, tornando a mineração uma parte fundamental de sua economia.
- Agricultura: O Cazaquistão é um grande produtor agrícola, com forte foco na produção de trigo. Também produz gado, incluindo bovinos e ovinos, além de laticínios.
- Manufatura: O governo está trabalhando para expandir o setor manufatureiro, com crescimento em indústrias como produção de aço, automotiva e eletrônica.