Fidżi, wyspiarskie państwo na południowym Pacyfiku, to dynamiczna gospodarka z rozległymi stosunkami handlowymi na całym świecie. Jako członek kilku regionalnych i międzynarodowych umów handlowych, polityka importowa Fidżi jest kształtowana przez połączenie lokalnych potrzeb i globalnego uczestnictwa gospodarczego. Kraj stosuje system taryfowy, który ma na celu zrównoważenie generowania dochodów, ochronę lokalnych gałęzi przemysłu i integrację z globalnym systemem handlowym. Jako małe wyspiarskie państwo rozwijające się, Fidżi stoi w obliczu wyjątkowych wyzwań, takich jak izolacja geograficzna, ograniczona baza przemysłowa i podatność na wstrząsy zewnętrzne, które znajdują odzwierciedlenie w jego polityce handlowej i taryfowej.
Struktura taryf celnych na Fidżi
Ogólna polityka taryfowa i jej stosowanie
Polityka taryfowa Fidżi jest kierowana potrzebą kraju, aby generować dochody rządowe, jednocześnie chroniąc lokalne gałęzie przemysłu i promując rozwój gospodarczy. Fidżijska ustawa o taryfie celnej służy jako podstawowe ramy prawne do ustalania ceł i podatków od importu. Struktura taryfowa Fidżi opiera się na Zharmonizowanym Systemie Opisu i Kodowania Towarów (HS code), globalnym systemie klasyfikacji towarów.
Kluczowe aspekty polityki taryfowej Fidżi obejmują:
- Generowanie dochodów: Cła importowe stanowią znaczący wkład w dochody rządu, szczególnie biorąc pod uwagę ograniczoną bazę produkcyjną kraju.
- Ochrona lokalnego przemysłu: Wyższe cła są często stosowane w przypadku towarów, które konkurują z produkcją lokalną w celu wsparcia krajowego przemysłu.
- Przystępność cenowa dla konsumenta: Fidżi stosuje niższe cła na podstawowe towary, takie jak żywność i leki, aby zapewnić, że towary te pozostaną przystępne cenowo dla ludności.
- Względy środowiskowe: Kraj wprowadził cła mające na celu promocję produktów przyjaznych dla środowiska i zniechęcenie do importu szkodliwych towarów, takich jak tworzywa sztuczne i substancje zubożające warstwę ozonową.
Preferencyjne umowy taryfowe
Fidżi korzysta z kilku umów handlowych, które oferują preferencyjne stawki celne na niektóre towary importowane z krajów partnerskich. Umowy te pomagają obniżyć koszty importu, czyniąc produkty bardziej dostępnymi dla konsumentów, jednocześnie zachęcając do relacji handlowych z kluczowymi partnerami. Niektóre z głównych umów handlowych obejmują:
- Umowa handlowa Melanesian Spearhead Group (MSGTA): Fidżi, wraz z Papuą-Nową Gwineą, Wyspami Salomona i Vanuatu, jest częścią MSG, co pozwala na handel bezcłowy lub z obniżoną stawką celną między krajami członkowskimi w przypadku wybranych towarów.
- Umowa o handlu między państwami wysp Pacyfiku (PICTA): Umowa ta dotyczy handlu między państwami wysp Pacyfiku i przewiduje obniżone cła na różne towary.
- Umowa o partnerstwie gospodarczym między Unią Europejską a państwami Pacyfiku (EU-PS EPA): Umowa ta zapewnia bezcłowy dostęp do wielu towarów z Fidżi eksportowanych do Unii Europejskiej oraz obniżone stawki celne na niektóre towary importowane z krajów UE.
- Umowa o regionalnej współpracy handlowej i gospodarczej na Pacyfiku Południowym (SPARTECA): Umowa ta przyznaje preferencyjny dostęp do rynku dla produktów z Fidżi w Australii i Nowej Zelandii i odwrotnie.
Specjalne cła i ograniczenia importowe
Oprócz standardowych taryf, Fidżi może nałożyć specjalne cła importowe w pewnych okolicznościach. Obejmują one:
- Cła dumpingowe: stosowane do towarów importowanych po cenach niższych od rynkowych, stwarzające nieuczciwą konkurencję dla krajowych producentów.
- Podatki akcyzowe: Niektóre produkty, takie jak alkohol, tytoń i produkty ropopochodne, oprócz opłat celnych mogą być objęte podatkiem akcyzowym.
- Opłaty środowiskowe: Cła importowe mogą zostać podwyższone w przypadku towarów uznanych za szkodliwe dla środowiska, takich jak torby plastikowe lub produkty zawierające substancje zubożające warstwę ozonową.
Kategorie produktów i odpowiadające im stawki taryfowe
Produkty rolne
1. Produkty mleczne
Import produktów mlecznych na Fidżi objęty jest umiarkowanymi taryfami celnymi, ponieważ lokalna produkcja jest ograniczona, a kraj opiera się na importowanych produktach mlecznych, aby zaspokoić popyt konsumentów.
- Taryfa ogólna: Produkty mleczarskie, w tym mleko, masło i ser, objęte są stawką celną wynoszącą około 15% do 32%.
- Stawki preferencyjne: Zgodnie z porozumieniami MSGTA i PICTA produkty mleczne z państw członkowskich mogą korzystać ze obniżonych stawek celnych.
- Cła specjalne: Dodatkowe cła mogą zostać nałożone na określone produkty mleczarskie z krajów, w których stosuje się praktyki dumpingowe lub w których subsydia zniekształcają ceny rynkowe.
2. Mięso i drób
Sektor mięsny i drobiarski to jeden z głównych obszarów chronionych przez cła na Fidżi, przy czym w przypadku importu stosuje się stawki umiarkowane lub wysokie, aby w szczególności chronić lokalnych producentów zwierząt gospodarskich.
- Ogólna taryfa celna: Produkty mięsne, takie jak wołowina, wieprzowina i kurczak, objęte są taryfami wynoszącymi od 5% do 32%, przy czym wyższe stawki obowiązują w przypadku przetworzonego mięsa.
- Stawki preferencyjne: Obniżone stawki celne obowiązują w przypadku importu mięsa z krajów, które podpisały umowy handlowe, np. z Australii i Nowej Zelandii w ramach programu SPARTECA.
- Cła specjalne: W przypadku niektórych rodzajów importowanego mięsa, zwłaszcza wołowiny, mogą obowiązywać kontyngenty taryfowe, a w przypadku importu przekraczającego kontyngent obowiązują wyższe cła.
3. Owoce i warzywa
Fidżi importuje szeroką gamę świeżych owoców i warzyw, aby uzupełnić lokalną produkcję. Towary te objęte są taryfami, których wysokość zależy od rodzaju produktu i sezonowości.
- Taryfa ogólna: Na świeże owoce i warzywa obowiązują taryfy wynoszące od 5% do 15%, w zależności od rodzaju produktu i jego klasyfikacji.
- Stawki preferencyjne: Zgodnie z porozumieniem PICTA owoce i warzywa importowane z innych krajów Pacyfiku mogą korzystać ze zmniejszonych stawek celnych.
- Cła specjalne: Taryfy sezonowe mogą być stosowane w celu ochrony lokalnych rolników w okresach zbiorów. Na przykład taryfy na pomidory lub ogórki mogą wzrosnąć w trakcie krajowego sezonu wegetacyjnego.
Towary przemysłowe
1. Samochody i części samochodowe
Import pojazdów i części samochodowych na Fidżi objęty jest wysokimi cłami. Celem ceł jest częściowo zwiększenie dochodów budżetu państwa, a częściowo regulacja liczby samochodów importowanych do kraju.
- Taryfa ogólna: Taryfa importowa na pojazdy silnikowe waha się od 15% do 32%, w zależności od wielkości silnika i wieku pojazdu. Części samochodowe są objęte stawką taryfową wynoszącą około 5% do 15%.
- Stawki preferencyjne: W ramach umowy SPARTECA importowi z krajów takich jak Australia i Nowa Zelandia przyznawane są pewne preferencyjne stawki, w szczególności w przypadku pojazdów elektrycznych i przyjaznych dla środowiska.
- Cła specjalne: Fidżi wprowadziło dodatkowe cła na pojazdy wysokoemisyjne, aby zachęcić do korzystania z bardziej oszczędnych i przyjaznych dla środowiska samochodów.
2. Elektronika i dobra konsumpcyjne
Na Fidżi powszechnym importem jest elektronika i dobra konsumpcyjne, takie jak telewizory, lodówki i telefony komórkowe, w związku z czym obowiązują na nich umiarkowane stawki celne.
- Taryfa ogólna: Na elektronikę naliczane są zazwyczaj taryfy wynoszące od 5% do 15%, w zależności od kategorii produktu i jego klasyfikacji.
- Stawki preferencyjne: Towary importowane z Australii, Nowej Zelandii i innych krajów na podstawie umów handlowych mogą zostać objęte obniżonymi taryfami celnymi na elektronikę i sprzęt AGD.
- Obowiązki szczególne: Na niektóre urządzenia elektroniczne, w szczególności te zużywające dużo energii lub zawierające szkodliwe substancje chemiczne, mogą być nakładane opłaty środowiskowe, aby zachęcić do korzystania z produktów przyjaznych dla środowiska.
Tekstylia i odzież
1. Odzież
Przemysł tekstylny na Fidżi, mimo że niewielki, ma kluczowe znaczenie dla lokalnej gospodarki, a rząd chroni go, stosując cła na importowaną odzież.
- Cła ogólne: Import odzieży objęty jest zazwyczaj cłami wynoszącymi od 15% do 32%.
- Stawki preferencyjne: Odzież pochodząca z krajów objętych porozumieniami MSGTA i PICTA może być objęta obniżonymi lub zerowymi stawkami celnymi.
- Cła specjalne: Dodatkowe cła mogą zostać nałożone na import odzieży z krajów, które stosują nieuczciwe praktyki handlowe, takie jak wprowadzanie taniej odzieży na rynek Fidżi.
2. Obuwie
Import obuwia również podlega cłom. Stawki te mają na celu ochronę lokalnych producentów i wspieranie krajowej produkcji.
- Cło ogólne: Import obuwia objęty jest cłami wynoszącymi od 15% do 32%, w zależności od materiału i rodzaju buta.
- Stawki preferencyjne: Import z krajów, które podpisały umowy handlowe, takich jak Australia i Nowa Zelandia, objęty jest obniżonymi taryfami celnymi na niektóre rodzaje obuwia.
- Cła specjalne: Cła mogą zostać podwyższone w przypadku importu taniego obuwia z krajów podejrzewanych o stosowanie praktyk dumpingowych, takich jak Chiny i inni tani producenci.
Surowce i chemikalia
1. Wyroby metalowe
Fidżi importuje znaczną ilość surowców, w tym metale do budownictwa i produkcji. Importy te podlegają taryfom, które różnią się w zależności od rodzaju metalu i jego przeznaczenia.
- Taryfa ogólna: Wyroby metalowe, takie jak stal i aluminium, są zazwyczaj objęte taryfami wynoszącymi od 5% do 20%.
- Stawki preferencyjne: Obniżone stawki celne dotyczą importu z krajów, które podpisały umowy handlowe, w szczególności materiałów wykorzystywanych w projektach budowlanych i infrastrukturalnych.
- Cła specjalne: Cła antydumpingowe mogą zostać zastosowane wobec importu metali z krajów takich jak Chiny i Indie, jeśli istnieją dowody na istnienie zakłóceń rynku spowodowanych dotowanym eksportem.
2. Produkty chemiczne
Import chemikaliów, w tym chemikaliów przemysłowych, nawozów i środków czyszczących, podlega taryfom celnym mającym na celu regulację rynku i ochronę krajowego przemysłu.
- Taryfa ogólna: Chemikalia są zazwyczaj objęte taryfami wynoszącymi od 5% do 20%, w zależności od konkretnej klasyfikacji w ramach kodu HS.
- Stawki preferencyjne: Fidżi może oferować obniżone stawki celne na niektóre substancje chemiczne importowane z krajów, które podpisały umowy handlowe, w szczególności te wykorzystywane w rolnictwie lub przemyśle.
- Cła specjalne: W przypadku substancji chemicznych uznawanych za szkodliwe dla środowiska, np. zawierających substancje niebezpieczne, mogą być stosowane opłaty środowiskowe lub dodatkowe cła.
Maszyny i urządzenia
1. Maszyny przemysłowe
Fidżi importuje szeroką gamę maszyn przemysłowych do sektora budowlanego, produkcyjnego i rolniczego. Cła na te importy są zazwyczaj niskie, aby zachęcić do rozwoju gospodarczego.
- Taryfa ogólna: Maszyny przemysłowe, takie jak sprzęt budowlany, maszyny rolnicze i narzędzia produkcyjne, są zazwyczaj objęte taryfami wynoszącymi od 5% do 15%.
- Stawki preferencyjne: Obniżone stawki celne obowiązują w przypadku importu maszyn z krajów, które podpisały umowy handlowe z Fidżi, w szczególności maszyn wykorzystywanych w głównych gałęziach przemysłu, takich jak rolnictwo i budownictwo.
- Cła specjalne: Cła specjalne mogą być stosowane w przypadku maszyn importowanych z krajów stosujących nieuczciwe praktyki handlowe lub objętych sankcjami międzynarodowymi.
2. Sprzęt medyczny
Sprzęt medyczny taki jak narzędzia diagnostyczne, instrumenty chirurgiczne i sprzęt szpitalny jest podstawowym towarem importowanym dla systemu opieki zdrowotnej na Fidżi, a taryfy są na ogół niskie, aby zapewnić przystępność cenową i dostępność.
- Taryfa ogólna: Sprzęt medyczny jest zazwyczaj objęty taryfami wynoszącymi od 0% do 5%.
- Preferencyjne stawki: Fidżi oferuje preferencyjne stawki celne na import wyrobów medycznych od głównych partnerów handlowych, zwłaszcza na sprzęt związany ze zdrowiem publicznym.
- Obowiązki szczególne: W czasach nadzwyczajnych (np. podczas pandemii COVID-19) Fidżi może odstąpić od ceł na niezbędne artykuły medyczne, aby zapewnić wystarczającą dostępność.
Specjalne cła importowe w zależności od kraju pochodzenia
Cła importowe na produkty z określonych krajów
Fidżi może nałożyć dodatkowe cła lub ograniczenia na import z określonych krajów w oparciu o spory handlowe, nieuczciwe praktyki handlowe lub przyczyny geopolityczne.
- Chiny: Fidżi importuje znaczną ilość towarów z Chin, ale w przypadku udowodnienia dumpingu rynkowego mogą zostać nałożone dodatkowe cła na produkty takie jak elektronika, tekstylia i obuwie.
- Indie: Import z Indii, w szczególności produktów farmaceutycznych, chemikaliów i tekstyliów, może zostać objęty specjalnymi cłami, jeśli istnieją dowody na istnienie subsydiów lub zakłóceń rynku.
- Australia i Nowa Zelandia: Na mocy umowy SPARTECA Fidżi korzysta z preferencyjnych warunków handlowych z Australią i Nową Zelandią, co skutkuje obniżeniem stawek celnych na szeroką gamę produktów, szczególnie produktów rolnych i artykułów przemysłowych.
Preferencje taryfowe dla krajów rozwijających się
Fidżi bierze udział w kilku inicjatywach handlowych mających na celu zapewnienie preferencyjnego traktowania taryfowego krajom rozwijającym się. W ramach Generalized System of Preferences (GSP) towary z krajów najmniej rozwiniętych (LDC) korzystają z obniżonych lub zerowych taryf na wybrane produkty. To porozumienie zachęca do importu z krajów takich jak Bangladesz, Myanmar i Kambodża.
Inicjatywa „Wszystko oprócz broni” (EBA), która zapewnia bezcłowy i bezkontyngentowy dostęp do towarów z krajów najsłabiej rozwiniętych, dodatkowo obniża cła na szeroką gamę produktów importowanych na Fidżi, z wyjątkiem broni i amunicji.
Podstawowe fakty o Fidżi
- Nazwa formalna: Republika Fidżi
- Stolica: Suva
- Największe miasta:
- Suwa
- Lautoka
- Nadi
- Dochód na mieszkańca: 5500 USD (stan na 2023 r.)
- Populacja: około 900 000
- Język urzędowy: angielski (powszechnie używany jest także fidżyjski i hindi)
- Waluta: Dolar fidżyjski (FJD)
- Lokalizacja: Znajduje się na południowym Oceanie Spokojnym, na wschód od Australii i na północ od Nowej Zelandii.
Geografia, gospodarka i główne gałęzie przemysłu Fidżi
Geografia Fidżi
Fidżi to archipelag składający się z ponad 300 wysp położonych na południowym Oceanie Spokojnym, na wschód od Australii i na północ od Nowej Zelandii. Dwie największe wyspy kraju, Viti Levu i Vanua Levu, są domem dla większości populacji Fidżi. Wyspy charakteryzują się tropikalnym klimatem morskim, z porą deszczową od listopada do kwietnia. Krajobraz charakteryzują góry wulkaniczne, gęste lasy i białe piaszczyste plaże, co sprawia, że Fidżi jest popularnym celem podróży.
Gospodarka Fidżi
Gospodarka Fidżi to mieszanka rolnictwa, produkcji, turystyki i usług. Turystyka jest najważniejszym sektorem, odpowiadającym za dużą część PKB i zatrudnienia. Kraj przyciąga turystów pięknymi plażami, bioróżnorodnością morską i luksusowymi kurortami. Ponadto sektor rolniczy Fidżi jest niezbędny zarówno do lokalnej konsumpcji, jak i eksportu, a dominującą uprawą jest trzcina cukrowa.
Gospodarka Fidżi jest klasyfikowana jako gospodarka rozwijająca się i w dużym stopniu opiera się na imporcie dóbr przemysłowych, maszyn, paliw i produktów konsumenckich. W rezultacie rząd wykorzystuje taryfy jako narzędzie zarówno do generowania dochodów, jak i ochrony lokalnego przemysłu.
Gospodarka Fidżi przeszła dywersyfikację w ostatnich latach, z rosnącymi sektorami, w tym produkcją, górnictwem i offshore’owymi usługami finansowymi. Kraj zainwestował również w projekty energii odnawialnej, aby zmniejszyć zależność od importowanych paliw kopalnych.
Główne gałęzie przemysłu na Fidżi
1. Turystyka
Turystyka jest największą branżą Fidżi, zapewniającą zatrudnienie tysiącom Fidżijczyków i generującą znaczne dochody dla rządu. Branża ta jest wspierana przez naturalne piękno Fidżi, w tym plaże, rafy koralowe i tropikalne lasy deszczowe.
2. Rolnictwo
Rolnictwo pozostaje ważną częścią gospodarki Fidżi, a trzcina cukrowa jest głównym produktem rolnym. Przemysł cukrowniczy historycznie był głównym źródłem dochodów z eksportu, chociaż w ostatnich latach napotkał wyzwania. Inne ważne produkty rolne to kokosy, maniok, taro i owoce tropikalne.
3. Produkcja
Sektor produkcyjny na Fidżi rozrósł się w ostatnich latach, a jego kluczowe gałęzie to tekstylia, przetwórstwo żywności i napoje. Fidżi eksportuje tekstylia, odzież i wodę butelkowaną na rynki regionalne i międzynarodowe.
4. Górnictwo
Fidżi ma mały, ale rozwijający się sektor górniczy, w którym głównym wydobywanym minerałem jest złoto. Istnieją również potencjalne możliwości wydobycia miedzi, srebra i innych minerałów.
5. Rybołówstwo
Bogata bioróżnorodność morska Fidżi wspiera silny sektor rybołówstwa. Kraj eksportuje ryby, szczególnie tuńczyka, na rynki międzynarodowe, w tym do Japonii, Stanów Zjednoczonych i Unii Europejskiej.