Zambija, valsts bez pieejas jūrai Dienvidāfrikā, attīstās ekonomikā, kas ievērojami paļaujas uz preču importu, sākot no mašīnām un transportlīdzekļiem līdz pārtikas produktiem un patēriņa precēm. Zambija savas tirdzniecības stratēģijas ietvaros ir izveidojusi strukturētu importa tarifu sistēmu, lai regulētu preču plūsmu valstī, aizsargātu vietējās nozares un gūtu ieņēmumus valdībai. Šie tarifi ir būtisks instruments Zambijas muitas sistēmā un tiek izmantoti, lai kontrolētu tirdzniecības plūsmas, stimulētu vietējo ražošanu un saskaņotu darbību ar starptautiskajiem nolīgumiem.
Zambijas muitas tarifu struktūra
Zambijas muitas tarifu sistēmu pārvalda Zambijas Ieņēmumu pārvalde (ZRA), kas īsteno ar preču importu saistītos noteikumus un regulējumus. Muitas nodokļi, ko iekasē par importētajām precēm, parasti tiek aprēķināti, pamatojoties uz preču vērtību (ad valorem tarifi), lai gan dažos gadījumos var tikt piemēroti īpaši nodokļi, kuru pamatā ir svars, apjoms vai daudzums. Zambijas tarifu struktūra atbilst Austrumāfrikas un Dienvidāfrikas kopējā tirgus (COMESA) tirdzniecības nolīgumiem un Pasaules Tirdzniecības organizācijas (PTO) saistībām, kas ļauj noteikt preferenciālus tarifus precēm, kas importētas no noteiktiem reģioniem un valstīm.
Tarifu sistēma ir veidota tā, lai aizsargātu vietējās nozares, vienlaikus veicinot Zambijas ekonomikas dažādošanu. Tā kā Zambija ir reģionālo tirdzniecības nolīgumu dalībvalsts, dažiem produktiem var tikt piemēroti samazināti tarifi atkarībā no tirdzniecības attiecībām starp Zambiju un eksportētājvalsti.
Harmonizētās sistēmas (HS) koda klasifikācija
Zambija ievēro starptautisko harmonizēto sistēmas (HS) kodu preču klasifikācijai, kas ir globāli atzīta sistēma produktu kategorizēšanai muitas sistēmās. HS kods ļauj ZRA un citām ieinteresētajām personām noteikt piemērojamos importa tarifus, nodrošinot, ka nodokļi tiek piemēroti konsekventi dažādām produktu kategorijām. HS kods sastāv no vairāk nekā 1200 sešciparu produktu kategorijām, kas ir sagrupētas 21 sadaļā, katra no kurām pārstāv dažādus preču veidus, piemēram, lauksaimniecības produktus, mašīnas, ķīmiskās vielas, tekstilizstrādājumus un transportlīdzekļus.
Vispārējās importa nodevas
Vispārējie importa nodokļi Zambijā tiek piemēroti, pamatojoties uz produktu kategoriju. Šie nodokļi ir paredzēti, lai veicinātu vietējo rūpniecību, aizsargātu mazos uzņēmumus un radītu ieņēmumus valdībai. Tālāk ir sniegts galveno produktu kategoriju un attiecīgo vispārējo tarifu likmju pārskats:
- Lauksaimniecības produkti: 10%–40%
- Lauksaimniecības produktiem, piemēram, augļiem, dārzeņiem, graudiem, gaļai un piena produktiem, parasti tiek piemērotas mērenas vai augstas importa nodevas. Zambijas lauksaimniecības nozare ir nepietiekami attīstīta, salīdzinot ar tās potenciālu, un augstāki tarifi palīdz aizsargāt vietējos lauksaimniekus no ārvalstu konkurences.
- Mašīnas un rūpnieciskās iekārtas: 0%–15%
- Mašīnām un rūpniecības iekārtām, tostarp celtniecības mašīnām, lauksaimniecības instrumentiem un ražošanas iekārtām, parasti tiek piemēroti zemi tarifi. Tā kā Zambija vēlas uzlabot savu rūpniecības un infrastruktūras jaudu, tiek pieliktas pūles, lai veicinātu šo produktu importu par zemākām likmēm.
- Automobiļi un transportlīdzekļi: 15%–25%
- Importētiem transportlīdzekļiem, tostarp vieglajām automašīnām, kravas automašīnām un motocikliem, tiek piemērotas salīdzinoši augstākas ievedmuitas nodevas. Valdība nosaka augstākus tarifus luksusa klases transportlīdzekļiem, bet piedāvā samazinātus tarifus transportlīdzekļiem, kas ražoti COMESA dalībvalstīs.
- Tekstilizstrādājumi, apģērbs un apavi: 10%–30%
- Importētiem tekstilizstrādājumiem un apģērbu izstrādājumiem tiek piemēroti mēreni līdz augsti tarifi, kas paredzēti, lai aizsargātu Zambijas topošo tekstilizstrādājumu un apģērbu rūpniecību. Līdzīgi arī importētiem apaviem, jo īpaši precēm, kas nav no ASEAN valstīm, tiek piemēroti šajā diapazonā esošie tarifi.
- Ķīmiskās vielas un farmācija: 5%–20%
- Dažām ķīmiskām vielām, jo īpaši tām, ko izmanto lauksaimniecībā un ražošanā, un farmācijas produktiem, ir salīdzinoši zemas nodevas, lai gan dažām specializētām ķīmiskām vielām atkarībā no to lietojuma var tikt piemēroti augstāki tarifi.
- Elektronika un sadzīves tehnika: 5%–25%
- Importētai elektronikai un sadzīves tehnikai, piemēram, televizoriem, mobilajiem tālruņiem un ledusskapjiem, var tikt piemēroti mēreni tarifi. Zambijas elektronikas rūpniecība ir agrīnā attīstības stadijā, un nodevas ārvalstu elektronikai palīdz stimulēt vietējo ražošanu.
Īpaši ievedmuitas nodokļi noteiktiem produktiem no īpašām valstīm
Zambijas tirdzniecības politika piedāvā preferenciālus tarifus noteiktām valstīm saskaņā ar reģionālajiem tirdzniecības nolīgumiem, lai veicinātu ciešākas tirdzniecības attiecības COMESA reģionā un Dienvidāfrikas attīstības kopienā (SADC).
- COMESA (Austrum- un Dienvidāfrikas kopējais tirgus):
- Zambijas dalība COMESA ļauj piemērot preferenciālus tarifus precēm, kas importētas no citām COMESA valstīm, piemēram, Kenijas, Zimbabves un Etiopijas. COMESA dalībniecēm parasti ir zemāki importa nodokļi vai nodokļu atbrīvojumi noteiktām preču kategorijām, jo īpaši lauksaimniecības produktiem, mašīnām un izejvielām.
- Dienvidāfrikas Attīstības kopiena (SADC):
- Kā daļa no dalības Dienvidāfrikas Attīstības konstitucionālajā organizācijā (SADC), Zambija gūst labumu no samazinātiem tarifiem importam no citām SADC valstīm, piemēram, Dienvidāfrikas, Botsvānas un Tanzānijas. Šo valstu produktiem bieži vien tiek piemērotas zemākas importa nodevas saskaņā ar SADC brīvās tirdzniecības zonu (BTZ).
- Pasaules Tirdzniecības organizācija (PTO):
- Zambijas saistības kā PTO dalībvalsts ietver starptautisko tirdzniecības noteikumu ievērošanu un vislielākās labvēlības režīma (MFN) piedāvāšanu dalībvalstīm. Tādējādi importam no valstīm, kurām nav piešķirts preferenciāls režīms, joprojām var piemērot tarifus, taču tas gūst labumu no globālajām tarifu samazināšanas saistībām.
- Ķīna:
- Ķīna, viena no Zambijas lielākajām tirdzniecības partnerēm, var piedāvāt preferenciālus tarifus, noslēdzot divpusējus nolīgumus. Zambijai ir ciešas tirdzniecības attiecības ar Ķīnu, īpaši būvmateriālu, elektronikas un mašīnu importa jomā. Precēm no Ķīnas noteiktos apstākļos var tikt piemēroti labvēlīgi tarifi.
Atbrīvojumi un īpaši režīmi
Zambijas muitas sistēma ietver virkni atbrīvojumu un īpašu režīmu, kas paredzēti, lai veicinātu ārvalstu investīcijas un veicinātu rūpniecības attīstību. Šie atbrīvojumi attiecas uz noteiktiem importa veidiem un īpašiem nosacījumiem:
- Diplomātiskais imports: Preces, ko importē diplomātiskās pārstāvniecības vai starptautiskās organizācijas, parasti ir atbrīvotas no ievedmuitas nodokļiem, jo tās tiek uzskatītas par paredzētām nekomerciāliem mērķiem.
- Kapitālieguldījumu līdzekļi investīciju projektiem: Kapitālieguldījumu preču, piemēram, mašīnu un iekārtu, imports jauniem investīciju projektiem var būt tiesīgs saņemt atbrīvojumu no nodokļiem vai to samazinājumu. Tas ir īpaši svarīgi projektiem, kas saistīti ar infrastruktūras attīstību, ieguves rūpniecību un enerģētiku.
- Izejvielas vietējai ražošanai: Dažas izejvielas un starpprodukti, ko izmanto vietēji ražotu produktu ražošanā, var tikt atbrīvoti no muitas nodokļiem. Tas veicina ražošanas nozares attīstību, samazinot ražošanas izmaksas.
- Lauksaimniecības izejvielas: Mēslošanas līdzekļiem, pesticīdiem un citām lauksaimniecībā izmantotajām izejvielām var piešķirt beznodokļu statusu, lai atbalstītu lauksaimniecības nozares attīstību.
Tarifu likmes pa produktu kategorijām
1. Lauksaimniecības produkti
Zambijas lauksaimniecības nozare, kurā ietilpst tādas kultūras kā kukurūza, kvieši, tabaka un kokvilna, saskaras ar jauktu tarifu struktūru. Valdība cenšas aizsargāt vietējos lauksaimniekus un veicināt lauksaimniecības nozares izaugsmi.
- Kukurūza un graudi: 0%–10%
- Kukurūzas un citu graudu ievedmuitas nodokļi parasti ir zemi, lai gan var tikt piemēroti augstāki tarifi, ja iekšzemes krājumi ir pietiekami. Pārtikas nenodrošinātības laikā Zambija var samazināt vai apturēt tarifus pamatproduktiem.
- Svaigi augļi un dārzeņi: 10%–20%
- Svaigu produktu importa nodevas ir mērenas, un aizsardzība ir vērsta uz vietējiem lauksaimniekiem. Zambija ir atkarīga no augļu un dārzeņu importa nesezonas laikā, īpaši no kaimiņvalstīm, piemēram, Dienvidāfrikas.
- Gaļa un piena produkti: 15%–25%
- Gaļas produktu, tostarp liellopu gaļas, cūkgaļas un mājputnu gaļas, importam piemēro tarifus, kas paredzēti, lai aizsargātu vietējo lopkopības nozari. Līdzīgas likmes var tikt piemērotas arī piena produktiem, piemēram, pienam, sieram un sviestam.
2. Mašīnas un rūpnieciskās iekārtas
- Celtniecības tehnika: 5%–15%
- Būvniecības tehnikas, tostarp buldozeru, celtņu un ekskavatoru, importam tiek piemēroti salīdzinoši zemi tarifi. Zambijas būvniecības nozarei, jo īpaši kalnrūpniecības nozarē, šāda tehnika ir nepieciešama, lai apmierinātu pieaugošo pieprasījumu.
- Rūpnieciskās iekārtas un instrumenti: 0%–10%
- Rūpniecisko iekārtu importa nodevas parasti ir zemas, īpaši mašīnām, ko izmanto tādās nozarēs kā ražošana un ieguves rūpniecība. Zambijas industrializācijas stratēģija veicina šādu preču importu par izdevīgām likmēm.
3. Automobiļi un transportlīdzekļi
- Vieglās automašīnas: 15%–30%
- Vieglajām automašīnām, īpaši luksusa klases transportlīdzekļiem, var tikt piemēroti augstāki tarifi, kas svārstās no 15% līdz 30%. Automašīnām no COMESA dalībvalstīm var tikt piemērotas zemākas likmes saskaņā ar tirdzniecības nolīgumiem.
- Komerciālie transportlīdzekļi: 10%–20%
- Komerciālajiem transportlīdzekļiem, tostarp kravas automašīnām un autobusiem, tiek piemēroti mēreni tarifi, īpaši tiem, kas neražoti vietējā tirgū. Reģionālo tirdzniecības partneru transportlīdzekļiem var tikt piemērotas preferenciālas tarifu atlaides saskaņā ar SADC un COMESA nolīgumiem.
4. Tekstilizstrādājumi, apģērbs un apavi
- Apģērbs un apģērbs: 10%–30%
- Importētajam apģērbam un tekstilizstrādājumiem tiek piemērotas mērenas vai augstas nodokļu likmes, un aizsardzība ir vērsta uz Zambijas ierobežoto tekstilrūpniecību. Tomēr importam no COMESA valstīm var tikt piemērotas samazinātas tarifu likmes.
- Apavi: 10%–25%
- Apaviem piemēro arī mērenus tarifus, īpaši, ja tie tiek importēti no valstīm, kas nav SADC vai COMESA dalībvalstis.
5. Elektronika un mājsaimniecības preces
- Mobilie tālruņi un datori: 5%–10%
- Elektroniskām precēm, piemēram, mobilajiem tālruņiem un datoriem, parasti ir zemākas ievedmuitas nodevas, lai gan luksusa modeļiem vai premium zīmoliem nodevas var būt augstākas.
- Sadzīves tehnika: 15%–25%
- Lielām sadzīves tehnikas ierīcēm, tostarp ledusskapjiem un veļas mašīnām, tiek piemēroti mēreni līdz augsti tarifi, un muitas nodevas ir samazinātas importam no COMESA un SADC dalībvalstīm.
Valsts fakti
- Valsts oficiālais nosaukums: Zambijas Republika
- Galvaspilsēta: Lusaka
- Lielākās pilsētas:
- Lusaka (galvaspilsēta)
- Ndola
- Kitve
- Ienākumi uz vienu iedzīvotāju: aptuveni 1200 USD (2023. gada aplēse)
- Iedzīvotāju skaits: 19,5 miljoni (2023. gada aplēse)
- Oficiālā valoda: angļu
- Valūta: Zambijas kvača (ZMK)
- Atrašanās vieta: Bez pieejas jūrai, robežojas ar astoņām valstīm: Tanzāniju (Z), Malāviju (ZA), Mozambiku (DA), Zimbabvi (D), Botsvānu (DR), Namībiju (R), Angolu (ZR) un Kongo Demokrātisko Republiku (Z).
Ģeogrāfija, ekonomika un galvenās nozares
Ģeogrāfija
Zambija atrodas Dienvidāfrikas centrālajā reģionā un tai nav pieejas jūrai, to robežojas ar astoņām valstīm. Tās reljefu lielākoties veido augsti plakankalni ar daudzām upēm, tostarp Zambezi, kas veido daļu no robežas ar Zimbabvi. Valsts ir bagāta ar minerāliem, un tās klimatam raksturīgs tropu savannas klimats ar lietus sezonu no novembra līdz aprīlim.
Ekonomika
Zambijas ekonomika ir ļoti atkarīga no vara ieguves, kas veido ievērojamu daļu no valsts eksporta ieņēmumiem un IKP. Tomēr valsts ir dažādojusi savu ekonomiku, lai samazinātu atkarību no vara un piesaistītu ārvalstu investīcijas citās nozarēs, tostarp lauksaimniecībā, ražošanā un pakalpojumos.
- Vara ieguve: Zambija ir viena no pasaules vadošajām vara ražotājām, kas ir vitāli svarīgs tās ekonomikai.
- Lauksaimniecība: Kukurūza, tabaka un kokvilna ir galvenie lauksaimniecības eksporta produkti.
- Pakalpojumi: Tūrisms, banku pakalpojumi un finanšu pakalpojumi pēdējos gados ir uzrādījuši izaugsmi.
- Ražošana: Zambija pakāpeniski attīsta savu ražošanas nozari, kurā galvenās uzmanības centrā ir tekstilizstrādājumi, pārtikas pārstrāde un ķīmiskās vielas.
Galvenās nozares
- Ieguves rūpniecība: varš, kobalts un citi minerāli.
- Lauksaimniecība: kukurūza, tabaka, kokvilna, cukurniedres un zemesrieksti.
- Ražošana: pārtikas pārstrāde, tekstilizstrādājumi, ķīmiskās vielas un būvmateriāli.
- Enerģija: Hidroelektroenerģijas ražošana, un valstij ir ievērojams atjaunojamās enerģijas potenciāls.