Turkmenistāna, enerģētikas ziņā bagāta valsts Centrālāzijā, ir ieviesusi tarifu sistēmu, kas ir veidota, lai regulētu importu, aizsargātu vietējās rūpniecības nozares un veicinātu ekonomikas dažādošanu. Tā kā Turkmenistāna ir viena no noslēgtākajām ekonomikām reģionā, tās muitas politika galvenokārt ir vērsta uz pašpietiekamības veicināšanu, rūpniecības attīstības veicināšanu un ieņēmumu gūšanu valdībai. Valsts muitas tarifu likmes ir balstītas uz dažādiem faktoriem, tostarp produkta raksturu, tā avotu un valsts ekonomiskajām un stratēģiskajām prioritātēm.
Turkmenistānas importa tarifu sistēmu pārvalda Valsts muitas dienests, kas pārrauga importa un eksporta regulēšanu. Dažādām produktu kategorijām piemērotās likmes atspoguļo valdības mērķi ierobežot noteiktu preču importu, vienlaikus veicinot tādu galveno vietējo nozaru kā enerģētika, lauksaimniecība un ražošana izaugsmi.
Ievads Turkmenistānas importa tarifu sistēmā
Turkmenistānas muitas tarifu sistēma ir samērā vienkārša salīdzinājumā ar atvērtākām ekonomikām, un to regulē Turkmenistānas Muitas kodekss. Tarifi tiek piemēroti importētajām precēm, pamatojoties uz to klasifikāciju saskaņā ar Harmonizēto sistēmu (HS), kas ir pasaulē atzīta produktu kategorizēšanas metode.
Papildus muitas nodokļiem importam piemēro pievienotās vērtības nodokli (PVN), kas lielākajai daļai preču parasti ir noteikts 15 % apmērā. Dažām būtiskām precēm, jo īpaši pārtikas produktiem un zālēm, var tikt piemērotas samazinātas PVN likmes vai atbrīvojumi no tām. Precēm piemērotie muitas nodokļi ir ļoti atšķirīgi atkarībā no produktu kategorijas, sākot no nulles procentiem būtiskām izejvielām līdz augstiem tarifiem luksusa precēm un noteiktām patēriņa precēm.
Turkmenistāna ir vairāku starptautisku organizāciju, piemēram, Pasaules Tirdzniecības organizācijas (PTO) Vispārējās preferenču sistēmas (VPS) un Eirāzijas Ekonomikas savienības (EAEU), dalībvalsts, kas ietekmē tās tarifu struktūru. Valstij ir ierobežoti tiešie brīvās tirdzniecības nolīgumi, bet tai ir daži preferenciāli tirdzniecības līgumi ar citām Centrālāzijas valstīm, Krieviju un Eiropas Savienības valstīm.
Turkmenistānas muitas tarifu sistēmas galvenās iezīmes:
- Preferenciāli tarifi: Turkmenistāna saglabā preferenciālas tarifu likmes ar dažām valstīm, galvenokārt reģionālo nolīgumu, piemēram, EAEU, ietvaros, kas paredz samazinātus tarifus dalībvalstīm.
- Augsti tarifi luksusa precēm: importa nodokļi ir salīdzinoši augsti nebūtiskām precēm, jo īpaši luksusa precēm, kas ir daļa no valdības stratēģijas ierobežot ārzemēs ražotu augstas klases produktu patēriņu un aizsargāt vietējos tirgus.
- Nulles tarifi izejvielām: Lai veicinātu vietējo ražošanu, Turkmenistāna atbrīvo vai samazina tarifus izejvielām, starpproduktiem un rūpnieciskajā ražošanā izmantotajām iekārtām.
- Vides un veselības apsvērumi: Produktiem, kas atbilst vides standartiem vai ir saistīti ar sabiedrības veselību, var piemērot tarifu samazinājumus.
Vispārīgs pārskats par tarifu likmēm pa produktu kategorijām
Turpmākajās sadaļās sniegts pārskats par tarifu likmēm, kas Turkmenistānā tiek piemērotas dažādām importēto preču kategorijām.
1. Lauksaimniecības produkti
Turkmenistānā lauksaimniecības produktu importam tiek piemēroti tarifi, lai aizsargātu vietējo lauksaimniecību un atbalstītu pārtikas nodrošinājumu. Valsts ir gan dažādu lauksaimniecības produktu ražotāja, gan importētāja, un tarifi atšķiras atkarībā no produkta veida.
Lauksaimniecības produktu tarifi:
- Graudaugi:
- Kvieši: Importēto kviešu tarifu likme parasti ir aptuveni 15%. Tas atspoguļo nepieciešamību saglabāt vietējo kviešu ražošanu, lai gan kvieši ir arī svarīgs importa produkts valstij.
- Rīsi: Rīsu importam tiek piemērota 25% likme, lai aizsargātu vietējo lauksaimniecības nozari no ārējās konkurences.
- Augļi un dārzeņi:
- Tomāti un kartupeļi: Svaigi dārzeņi, piemēram, tomāti un kartupeļi, tiek aplikti ar tarifiem no 10% līdz 20% atkarībā no tirgus apstākļiem un ražošanas cikliem.
- Augļi: Augļu, jo īpaši citrusaugļu un tropisko augļu, importam tiek piemērota 15–30 % nodokļa likme, lai aizsargātu vietējo lauksaimniecību.
- Lopkopība un gaļas produkti:
- Liellopu un aitas gaļa: Importētai liellopu un aitas gaļai tiek piemērots 20–25 % tarifs, kas atspoguļo valsts centienus veicināt vietējo lopkopību.
- Mājputni: Mājputnu produktiem parasti tiek piemērots nodoklis 15–20 % apmērā, kas veicina mājputnu audzēšanu mājās.
- Cukurs un kafija:
- Cukurs: Cukurs tiek importēts ar 15% tarifu, kas ir augstāks nekā dažiem citiem pārtikas produktiem, pateicoties tā relatīvi augstajam vietējās ražošanas apjomam.
- Kafija: Kafijai tiek piemērots 20% nodoklis, kas atbilst valsts politikai ierobežot nebūtisku preču importu.
Īpašie tarifi lauksaimniecības produktiem:
- Atbrīvojumi no būtiskākajiem pārtikas produktiem: Pamata pārtikas produktiem, piemēram, rīsiem, kviešiem un noteiktiem eļļas veidiem, var piemērot samazinātus tarifus vai pat atbrīvojumus, lai nodrošinātu to pieejamību.
- Reģionālās tirdzniecības preferences: No Eirāzijas Ekonomiskās savienības valstīm importētajiem lauksaimniecības produktiem saskaņā ar reģionālajiem tirdzniecības nolīgumiem var tikt piemēroti samazināti vai nulles tarifi.
2. Rūpniecības preces un iekārtas
Turkmenistāna vēlas rūpniecības attīstību, un tās tarifu politika atspoguļo mašīnu un rūpniecības preču nozīmi valsts ražošanas bāzes atbalstīšanā. Mašīnu imports tiek aplikts ar mērenām nodokļu likmēm, savukārt mašīnas, ko izmanto tādās galvenajās nozarēs kā enerģētika, ražošana un lauksaimniecība, var gūt labumu no zemākām muitas likmēm.
Rūpniecisko mašīnu un iekārtu tarifi:
- Celtniecības tehnika: Celtniecības tehnikai, piemēram, celtņiem, buldozeriem un ekskavatoriem, parasti tiek piemērots 5–10 % tarifs, un specializētām smagām mašīnām tiek piemēroti augstāki tarifi.
- Ražošanas iekārtas: Importētām ražošanas iekārtām, tostarp tekstilizstrādājumu un pārtikas pārstrādes iekārtām, tiek piemērotas nodevas aptuveni 5–15 % apmērā atkarībā no tehnoloģijas un nozares.
- Elektroiekārtas: Elektroiekārtām, tostarp ģeneratoriem un transformatoriem, tiek piemērots nodoklis no 5% līdz 10% atkarībā no konkrētā produkta.
Īpaši tarifi rūpnieciskajam importam:
- Izejvielas ražošanai: Izejvielas, piemēram, metāli, ķīmiskās vielas un plastmasa, ko izmanto vietējos ražošanas procesos, parasti ir atbrīvotas no nodokļiem vai tām tiek piemēroti samazināti tarifi, lai veicinātu rūpniecības izaugsmi.
- Tehnoloģiju imports: Dažas progresīvas tehnoloģijas un iekārtas, jo īpaši enerģijas ražošanai vai ieguves rūpniecībai, var pretendēt uz zemākiem tarifiem saskaņā ar valdības programmām, kas paredzētas ekonomikas modernizācijas veicināšanai.
3. Patēriņa preces
Turkmenistānā patēriņa preču, īpaši nebūtisku un luksusa preču, importam tiek piemēroti augstāki tarifi. Valdība cenšas ierobežot ārzemēs ražotu produktu patēriņu, kas varētu kaitēt vietējai rūpniecībai vai samazināt ārvalstu valūtas rezerves.
Tarifi patēriņa precēm:
- Elektronika: Elektronikai, tostarp viedtālruņiem, datoriem un televizoriem, tiek piemērota 15–25 % nodokļa likme atkarībā no preces. Dārgākai vai luksusa elektronikai var tikt piemēroti tarifi, kas ir tuvāk augstākām likmēm.
- Apģērbs un tekstilizstrādājumi: Apģērbu importam tiek piemērota 25–30 % nodokļa likme, kas atspoguļo centienus aizsargāt vietējo tekstilrūpniecību un apģērbu rūpniecību.
- Mēbeles: Importētām mēbelēm tiek piemērots aptuveni 25 % tarifs atkarībā no produkta veida un materiāliem.
Īpaši tarifi patēriņa precēm:
- Luksusa preces: Visaugstākie nodokļi, kas var svārstīties no 40% līdz 50%, tiek piemēroti nebūtiskām luksusa precēm, piemēram, augstas klases automašīnām, dizaineru apģērbam un luksusa pulksteņiem.
- Nebūtiskas preces: Daudzām patēriņa precēm, kas klasificētas kā nebūtiskas vai luksusa preces, tiek piemērotas augstākas nodokļu likmes, lai mazinātu pārmērīga importa ekonomisko slogu.
4. Farmācija un ķīmiskās vielas
Turkmenistānas farmācijas nozare ir ļoti atkarīga no importētām zālēm un medicīnas precēm. Valdība regulē farmaceitisko produktu tarifus, lai nodrošinātu to pieejamību, vienlaikus veicinot dažu zāļu ražošanu vietējā mērogā.
Farmācijas preču tarifi:
- Zāles: Farmaceitisko produktu ievedmuitas nodokļi parasti ir no 5% līdz 10%, lai gan dzīvību glābjošām zālēm un pirmās nepieciešamības medikamentiem var tikt piešķirti atbrīvojumi no nodokļiem vai samazināti nodokļi.
- Medicīnas iekārtas: Medicīnas iekārtas, piemēram, diagnostikas instrumenti, ķirurģiskie instrumenti un citas ar veselību saistītas ierīces, tiek apliktas ar nodokli no 10% līdz 15%.
Ķīmisko vielu tarifi:
- Lauksaimniecības ķimikālijas: Mēslošanas līdzekļiem un pesticīdiem tiek piemērots nodoklis no 5% līdz 10%, kas atspoguļo šo produktu nozīmi vietējā lauksaimniecības nozarē.
- Rūpnieciskās ķīmiskās vielas: Ražošanā izmantotās ķīmiskās vielas, tostarp šķīdinātāji un plastmasa, parasti tiek apliktas ar nodokli no 10% līdz 20%.
5. Automobiļi un transportlīdzekļi
Automobiļu tirgus Turkmenistānā ir stingri regulēts, un valdība transportlīdzekļu importam piemēro ievērojamus tarifus. Šie tarifi ir paredzēti, lai atbalstītu vietējās autobūves nozares attīstību un samazinātu atkarību no importētiem transportlīdzekļiem.
Automobiļu un transportlīdzekļu tarifi:
- Vieglās automašīnas: Vieglajām automašīnām, īpaši tām, kurām ir lielāki dzinēji, tiek piemēroti augsti tarifi no 30% līdz 50% atkarībā no transportlīdzekļa vērtības un izmēra.
- Komerciālie transportlīdzekļi: Kravas automašīnas, autobusi un citi komerciālie transportlīdzekļi tiek aplikti ar nodokli 15% līdz 25% apmērā atkarībā no transportlīdzekļa izmēra un mērķa.
Īpaši tarifi automašīnām:
- Elektrotransportlīdzekļi (EV): Lai veicinātu videi draudzīgu transportu, elektrotransportlīdzekļiem var tikt piemērotas samazinātas ievedmuitas nodevas vai atbrīvojumi saskaņā ar noteiktiem valdības stimuliem.
- Valdības atbrīvojumi: Valdība laiku pa laikam piedāvā atbrīvojumus vai samazinājumus no transportlīdzekļu tarifiem oficiāliem vai publiskā sektora iepirkumiem.
Valsts fakti
- Oficiālais nosaukums: Turkmenistāna
- Galvaspilsēta: Ašgabata
- Lielākās pilsētas: Ašgabata, Marija, Turkmenbaši
- Iedzīvotāju skaits: aptuveni 6 miljoni (2023. gada aplēses)
- Oficiālā valoda: turkmēņu
- Valūta: Turkmenistānas manats (TMT)
- Atrašanās vieta: Turkmenistāna atrodas Centrālāzijā, robežojoties ar Kazahstānu ziemeļrietumos, Uzbekistānu ziemeļaustrumos, Afganistānu dienvidaustrumos un Irānu dienvidos. Tās piekrasti rietumos apskalo Kaspijas jūra.
Ģeogrāfija, ekonomika un galvenās nozares
Ģeogrāfija: Turkmenistānai raksturīgi plaši tuksneši, tostarp Karakuma tuksnesis, kas aizņem lielu daļu valsts teritorijas. Kaspijas jūra nodrošina valstij piekrasti tirdzniecībai un zvejai, savukārt Kopetdaga kalni iezīmē dienvidu robežu ar Irānu.
Ekonomika: Turkmenistānas ekonomika ir ļoti atkarīga no tās bagātīgajām dabasgāzes rezervēm, padarot to par vienu no vadošajiem dabasgāzes eksportētājiem pasaulē. Valdība ir koncentrējusies uz ekonomikas dažādošanu, izmantojot rūpniecības attīstību, lauksaimniecību un tūrismu.
Galvenās nozares:
- Dabasgāze: Turkmenistānai ir vienas no lielākajām dabasgāzes rezervēm pasaulē, padarot enerģijas eksportu par ekonomikas mugurkaulu.
- Lauksaimniecība: Kokvilna ir viens no Turkmenistānas galvenajiem lauksaimniecības eksporta produktiem, kā arī citas kultūras, piemēram, kvieši, augļi un dārzeņi.
- Tekstilizstrādājumi: Tekstilrūpniecība, jo īpaši kokvilnas pārstrāde, ir vēl viena svarīga nozare.
- Būvniecība: Būvniecības nozare ir piedzīvojusi strauju izaugsmi, ko veicinājuši valdības ieguldījumi infrastruktūras attīstībā.
