Zālamana salām, arhipelāgam Klusā okeāna dienvidu daļā, ir neliela, atvērta ekonomika, kas lielā mērā ir atkarīga no importa lielākajai daļai patēriņa un rūpniecības preču. Tā kā Zālamana salu importa tarifu sistēma ir jaunattīstības valsts ar ierobežotu vietējo ražošanas jaudu, tai ir izšķiroša nozīme tirdzniecības regulēšanā, vietējo nozaru aizsardzībā un valdības ieņēmumu gūšanā. Valsts ir Pasaules Tirdzniecības organizācijas (PTO) dalībvalsts, un tai ir saistoši tās tirdzniecības noteikumi, kas veido tās importa nodokļu struktūru.
Zālamana salu tarifu likmes galvenokārt tiek piemērotas produktiem, kas nāk no valstīm ārpus Klusā okeāna reģiona, un noteiktām valstīm tiek piemērots preferenciāls režīms saskaņā ar reģionāliem tirdzniecības nolīgumiem, tostarp Klusā okeāna salu valstu tirdzniecības nolīgumu (PICTA) un Klusā okeāna reģiona nolīgumu par ciešākām ekonomiskajām attiecībām (PACER). Šie nolīgumi ir paredzēti, lai veicinātu tirdzniecību starp reģioniem un nodrošinātu tarifu preferences Klusā okeāna salu reģiona valstīm. Šajā kontekstā Zālamana salas arī nosaka īpašus nodokļus un atbrīvojumus noteiktām precēm, jo īpaši nozarēs, kas ir jutīgas pret vietējo ražošanas jaudu.
Ievads Zālamana salu muitas un tarifu sistēmā
Zālamana salām ir samērā vienkārša tarifu struktūra, kas paredzēta importēto preču plūsmas pārvaldībai, ieņēmumu saglabāšanai un vietējās rūpniecības aizsardzībai. Valsts ievēro tarifu grafiku, kas kategorizē produktus, pamatojoties uz Harmonizētās sistēmas (HS) kodu — globālu produktu klasifikāciju, ko izmanto tirdzniecības un muitas vajadzībām. Kā Klusā okeāna salu foruma (PIF) dalībniece Zālamana salas piedalās reģionālos tirdzniecības nolīgumos, kas atļauj preferenciālus tarifus un atbrīvojumus reģiona iekšējai tirdzniecībai.
Tarifu likmes precēm no ārpus reģiona parasti ir paredzētas, lai aizsargātu vietējos uzņēmumus un radītu ieņēmumus valdībai. Precēm, kas ir būtiskas Zālamana salu ekonomikai, tostarp degvielai, pārtikas produktiem un zālēm, var tikt piemērotas zemākas likmes vai atbrīvojumi no tām. Tikmēr luksusa un nebūtiskām precēm bieži tiek piemērotas augstākas importa nodevas.
Šajā rakstā mēs iedalām importētās preces galvenajās nozarēs — lauksaimniecība, tekstilizstrādājumi, elektronika, transportlīdzekļi, ķīmiskās vielas un citas — un sniedzam pārskatu par to attiecīgajām tarifu likmēm. Mēs aplūkosim arī visus īpašos nodokļus vai atbrīvojumus, kas piemērojami konkrētām preču vai produktu kategorijām no konkrētām valstīm vai reģioniem.
Tarifu likmes pa produktu kategorijām
1. Lauksaimniecības produkti
Lauksaimniecības produktu imports ir nozīmīga Zālamana salu tirdzniecības daļa, jo valstij ir ierobežota iekšzemes ražošanas jauda noteiktās nozarēs. Lauksaimniecības produktu importa nodevas parasti ir mērenas, izņemot preces, kas ir būtiskas pārtikas nodrošinājumam vai lauksaimniecības attīstībai.
Tarifi galvenajiem lauksaimniecības produktiem:
- Graudaugi un graudi: Importētajiem graudaugiem, piemēram, kviešiem, rīsiem un kukurūzai, parasti tiek piemērotas ievedmuitas nodevas 10–15 % apmērā. Zālamana salu atkarība no pārtikas produktu importa nozīmē, ka tarifi ir mēreni, lai pārtikas cenas būtu pieejamas.
- Dārzeņi un augļi: Netropiskiem augļiem un dārzeņiem, kas netiek audzēti vietējā tirgū vai kuriem nav sezonas, tiek piemērotas 5–15 % tarifu likmes. Bieži sastopamas preces ir tomāti, kartupeļi un sīpoli.
- Gaļa un mājputni: Svaigas un saldētas gaļas, tostarp liellopu gaļas, cūkgaļas un vistas gaļas, importam tiek piemēroti tarifi no 15% līdz 20%, un saldētai vistas gaļai bieži vien tiek piemērota zemāka likme salīdzinājumā ar citiem gaļas veidiem.
- Piena produkti: Piena produkti, piemēram, piens, sviests un siers, tiek aplikti ar nodokli 15% līdz 20% apmērā atkarībā no konkrētā produkta. Tas galvenokārt ir paredzēts, lai aizsargātu vietējo piena nozari un veicinātu vietējo piena lopkopību.
- Cukurs: Importētajam cukuram tiek piemērots tarifs no 10% līdz 15%.
Īpašie lauksaimniecības tarifi:
- Rīsi: Rīsi, kas ir Zālamana salu pamatēdiens, dažkārt var tikt importēti ar nulles procentu muitas nodokli gadījumos, kad ir trūkums vai ārkārtas situācijas, lai nodrošinātu pietiekamu pārtikas piegādi.
- Beznodokļu statuss dažiem ĀKK importa produktiem: Lauksaimniecības preces no Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna (ĀKK) valstīm var pretendēt uz samazinātiem vai beznodokļu tarifiem saskaņā ar Klusā okeāna salu tirdzniecības nolīgumu (PICTA) vai citiem tirdzniecības nolīgumiem.
2. Tekstilizstrādājumi, apģērbs un apavi
Tekstilizstrādājumi un apģērbs veido ievērojamu importa daļu, jo Zālamana salām ir ierobežota vietējās tekstilizstrādājumu ražošanas jauda. Šo produktu tarifu likmes parasti ir augstākas, lai veicinātu vietējo rūpniecību un samazinātu lēta, importēta apģērba pieplūdumu.
Tekstilizstrādājumu un apģērbu tarifi:
- Apģērbs un apģērbs: Importētam apģērbam un apģērbam, tostarp krekliem, biksēm, kleitām un citiem apģērbiem, tiek piemēroti tarifi no 15% līdz 30%. Augstas klases vai zīmolu modes preces var piesaistīt šī diapazona augstāko robežu.
- Tekstilizstrādājumi: Neapstrādātiem tekstilizstrādājumiem, piemēram, kokvilnai, vilnai un sintētiskajām šķiedrām, tiek piemērots nodoklis no 5% līdz 10% atkarībā no auduma veida.
- Apavi: Importētiem apaviem, piemēram, apaviem, sandalēm un zābakiem, parasti tiek piemērotas muitas likmes no 15% līdz 25% atkarībā no materiāla (āda, gumija utt.).
Īpaši tarifi noteiktām valstīm:
- Klusā okeāna salu tirdzniecības preferences: Klusā okeāna salu foruma un PICTA valstu izcelsmes precēm var tikt piemēroti samazināti tarifi. Piemēram, apģērbam, kas importēts no tādām valstīm kā Fidži vai Vanuatu, reģionālo nolīgumu dēļ varētu tikt piemērotas preferenciālas tarifu likmes.
3. Elektronika un elektriskās ierīces
Zālamana salas importē plašu elektronisko un elektrisko preču klāstu, lai apmierinātu pieprasījumu pēc patēriņa un rūpniecības precēm. To skaitā ir tādas preces kā viedtālruņi, datori, televizori un sadzīves tehnika.
Elektronikas un sadzīves tehnikas tarifi:
- Patēriņa elektronika: Tādām precēm kā mobilie tālruņi, televizori un radioaparāti parasti tiek piemēroti tarifi no 0% līdz 5%, jo šīs preces ir ļoti pieprasītas un veicina patērētāju tēriņus.
- Datori un klēpjdatori: Datoru, klēpjdatoru un saistīto piederumu ievedmuitas nodokļi parasti ir aptuveni 5%, lai gan atsevišķi produkti var tikt atbrīvoti no nodokļiem vai tiem var tikt piemēroti zemāki tarifi, lai veicinātu tehnoloģiju attīstību valstī.
- Sadzīves tehnika: Lielākajai daļai mājsaimniecības ierīču, piemēram, ledusskapjiem, veļas mašīnām un gaisa kondicionieriem, tiek piemēroti tarifi no 10% līdz 20% atkarībā no veida un zīmola.
Īpaši tarifi elektronikai:
- Nulles tarifi noteiktām tehnoloģijām: Dažas elektronikas preces, kas ir būtiskas infrastruktūras attīstībai (piemēram, telekomunikāciju iekārtas un medicīnas ierīces), var tikt importētas ar nulles procentu muitas nodokli, lai atbalstītu valsts attīstības mērķus.
4. Transportlīdzekļi un transporta aprīkojums
Transportlīdzekļu, tehnikas un transporta aprīkojuma imports ir vēl viens svarīgs Zālamana salu tirdzniecības aspekts. Tā kā valsts attīsta savu infrastruktūru un transporta tīklu, importa nodevas šīm precēm tiek noteiktas, lai līdzsvarotu vietējo nozaru veicināšanu ar infrastruktūras attīstības vajadzībām.
Transportlīdzekļu un transporta aprīkojuma tarifi:
- Vieglās automašīnas: Importētām vieglajām automašīnām parasti tiek piemērots tarifs no 15% līdz 25%. Likme ir atkarīga no automašīnas vecuma, modeļa un vides standartiem. Transportlīdzekļiem ar zemāku emisiju līmeni un labāku degvielas ekonomiju var tikt piemēroti zemāki tarifi.
- Komerciālie transportlīdzekļi: Kravas automašīnām, autobusiem un celtniecības tehnikai bieži vien ir augstāki tarifi, kas svārstās no 20% līdz 30%, jo valdība cenšas gūt ieņēmumus no komerciālā importa un nodrošināt, ka valstī tiek izmantoti tikai augstas kvalitātes, piemēroti transportlīdzekļi.
- Motocikli: Motocikliem un motorolleriem tiek piemērots zemāks tarifs, parasti aptuveni 10–15 % atkarībā no dzinēja tilpuma un lietošanas veida.
5. Ķīmiskās vielas, farmācija un medicīnas iekārtas
Ķīmiskās vielas un medicīnas produkti ir būtiski Zālamana salu ekonomikai, jo īpaši veselības aprūpes nozarē. Daudziem no šiem produktiem tiek piemēroti zemāki tarifi, lai nodrošinātu to pieejamību par pieņemamām cenām.
Ķīmisko vielu un farmaceitisko līdzekļu tarifi:
- Farmaceitiskie līdzekļi: importētās zāles, tostarp pirmās nepieciešamības zāles, parasti ir atbrīvotas no ievedmuitas nodokļiem vai tām tiek piemērotas ļoti zemas nodokļu likmes ( no 0% līdz 5% ), lai veselības aprūpes produkti būtu pieejami iedzīvotājiem un pieejami par pieņemamu cenu.
- Rūpnieciskās ķīmiskās vielas: Ķīmiskajām vielām, kas paredzētas lauksaimnieciskai izmantošanai vai rūpnieciskiem mērķiem, var piemērot ievedmuitas nodokļus no 5% līdz 15% atkarībā no to lietojuma un nozīmes vietējā ekonomikā.
- Medicīnas iekārtas: Diagnostikas ierīcēm, slimnīcu iekārtām un medicīnas instrumentiem bieži tiek piemēroti 0–5 % tarifi, kas veicina augstas kvalitātes medicīnas preču pieejamību.
6. Luksusa preces
Luksusa preces, piemēram, augstas klases pulksteņi, rotaslietas un alkohols, parasti tiek apliktas ar augstiem ievedmuitas nodokļiem. Šīs preces parasti patērē turīgākie sabiedrības slāņi.
Luksuspreču tarifi:
- Rotaslietas un pulksteņi: Rotaslietas, pulksteņi un citas luksusa preces bieži tiek apliktas ar nodokli no 15% līdz 30% atkarībā no to vērtības un klasifikācijas saskaņā ar tarifu sarakstu.
- Alkohols un tabaka: Alkoholiskajiem dzērieniem, piemēram, vīnam, stiprajiem alkoholiskajiem dzērieniem un alum, kā arī tabakas izstrādājumiem, tiek piemēroti lieli akcīzes nodokļi. Importa nodokļi parasti ir no 20% līdz 40%, un alkoholam un tabakas izstrādājumiem tiek piemērots papildu akcīzes nodoklis.
Īpašie importa nodokļi un atbrīvojumi
Atbrīvojumi pirmās nepieciešamības precēm
Lai nodrošinātu, ka iedzīvotājiem par pieņemamām cenām ir pieejamas pirmās nepieciešamības preces, piemēram, rīsi, medicīnas preces, degviela un citi nepieciešamie importa produkti, Zālamana salu valdība var piešķirt atbrīvojumus vai zemākus tarifus šiem produktiem, jo īpaši dabas katastrofu vai pārtikas trūkuma laikā.
Preferenciāli tarifi Klusā okeāna salu foruma valstīm
Saskaņā ar reģionāliem tirdzniecības nolīgumiem, piemēram, Klusā okeāna salu valstu tirdzniecības nolīgumu (PICTA) un PACER, Zālamana salas piedāvā preferenciālu tarifu režīmu citām Klusā okeāna salu reģiona valstīm. Precēm no tādām valstīm kā Fidži, Vanuatu un Papua-Jaungvineja var būt beznodokļu piekļuve vai zemāki importa nodokļi, veicinot tirdzniecību reģiona ietvaros.
Samazināti tarifi attīstības projektiem
Importa nodevas var tikt samazinātas vai atbrīvotas no tām precēm, kas ir būtiskas liela mēroga attīstības projektiem, piemēram, infrastruktūras attīstībai, atjaunojamās enerģijas projektiem vai lielām veselības aprūpes iniciatīvām. Tas bieži vien ietver atbrīvojumus būvmateriāliem, iekārtām un noteiktām mašīnām, ko izmanto attīstības projektos.
Valsts fakti
- Oficiālais nosaukums: Zālamana salas
- Galvaspilsēta: Honiara
- Iedzīvotāju skaits: aptuveni 700 000 cilvēku
- Oficiālā valoda: angļu (plaši tiek runāta arī pidžina valoda un dažādas pamatiedzīvotāju valodas)
- Valūta: Zālamana salu dolārs (SBD)
- Atrašanās vieta: Zālamana salas ir arhipelāgs, kas atrodas Klusā okeāna dienvidu daļā, uz austrumiem no Papua-Jaungvinejas un uz ziemeļiem no Austrālijas.
- Ienākumi uz vienu iedzīvotāju: aptuveni 2400 USD
- Trīs lielākās pilsētas:
- Honiara (Galvaspilsēta)
- Gizo
- Auki
Ģeogrāfija, ekonomika un galvenās nozares
Ģeogrāfija: Zālamana salas sastāv no vairāk nekā 900 salām ar tropisku klimatu un sulīgu, kalnainu reljefu. Salas ir bagātas ar bioloģisko daudzveidību un dabas resursiem, lai gan nelīdzenā ainava apgrūtina infrastruktūras attīstību.
Ekonomika: Zālamana salu ekonomika ir ļoti atkarīga no lauksaimniecības, mežsaimniecības, zivsaimniecības un ārvalstu palīdzības. Galvenie eksporta produkti ir kokmateriāli, palmu eļļa, kakao un zivis. Svarīga loma ir arī tūrismam, lai gan šī nozare joprojām attīstās.
Galvenās nozares:
- Lauksaimniecība: Galvenie eksporta produkti ir tādi produkti kā kokosrieksti, palmu eļļa un kakao.
- Zveja: Tuncis ir nozīmīgs eksporta produkts, un valstij ir bagātīgi jūras resursi.
- Mežsaimniecība: Zālamana salas ir viena no lielākajām tropisko cietkoksņu eksportētājām Klusā okeāna reģionā.
- Tūrisms: Valsts dabas skaistums un Otrā pasaules kara vēsture piesaista tūristus, lai gan nozare joprojām ir nepietiekami attīstīta.
