Papua-Jaungvineja (PNG), salu valsts Klusajā okeānā, ir bagāta ar resursiem, taču saskaras ar unikālām problēmām starptautiskās tirdzniecības un tarifu jomā. Kā Pasaules Tirdzniecības organizācijas (PTO) un Klusā okeāna salu foruma dalībvalsts, PNG īsteno relatīvi atvērtu tirdzniecības politiku. Tomēr, lai aizsargātu vietējās nozares, nodrošinātu ieņēmumus un atbalstītu ilgtspējīgu attīstību, valstī ir dažādas tarifu likmes, ko piemēro importētajiem produktiem.
PNG muitas tarifu sistēmas vispārīgs pārskats
Papua-Jaungvinejas tarifu sistēma ir izstrādāta, lai regulētu preču plūsmu valstī, vienlaikus aizsargājot vietējās nozares un veicinot ekonomisko attīstību. Tarifu likmes ir atkarīgas no produktu klasifikācijas un izcelsmes valsts. Muitas tarifu likums un noteikumi nosaka šīs likmes, kas atbilst Papua-Jaungvinejas saistībām Pasaules Tirdzniecības organizācijā (PTO) un citiem starptautiskiem tirdzniecības nolīgumiem. Papua-Jaungvinejas tarifu galvenais mērķis ir gūt ieņēmumus, aizsargāt vietējos ražotājus no negodīgas konkurences un regulēt noteiktu preču importu, kas var kaitēt videi vai sabiedrības veselībai.
Tarifu struktūra
Papua-Jaungvineja izmanto saskaņotu tarifu sarakstu importēto preču klasificēšanai. Vispārējā tarifu struktūra ir balstīta uz Pasaules Muitas organizācijas Harmonizētās sistēmas (HS) kodiem, kas piešķir produktiem numurus, lai standartizētu un vienkāršotu starptautisko tirdzniecību. Tarifu likmes atšķiras atkarībā no produkta veida un parasti tiek iedalītas šādās grupās:
- Izejvielas un starpprodukti
- Šīm precēm parasti piemēro zemākas tarifu likmes, lai mudinātu vietējās nozares piekļūt izejvielām, kas nepieciešamas gatavo preču ražošanai.
- Izejvielu tarifi parasti svārstās no 0% līdz 5%.
- Gatavās preces
- Gatavajiem produktiem, īpaši tiem, kas tieši konkurē ar vietēji ražotajām precēm, tiek piemēroti augstāki tarifi.
- Gatavajām precēm var tikt piemēroti tarifi no 10% līdz 30% atkarībā no kategorijas.
- Luksusa un nebūtiskas preces
- Importētām luksusa precēm, piemēram, dārgai elektronikai, automašīnām un alkoholam, parasti tiek piemēroti augstāki tarifi.
- Luksusa precēm var tikt piemēroti tarifi no 25% līdz 40%.
- Lauksaimniecības produkti
- Lauksaimniecības produktu importam bieži tiek piemērotas nodokļu likmes, kas atšķiras atkarībā no produkta veida. Galvenajiem lauksaimniecības produktiem, piemēram, graudaugiem, gaļai un piena produktiem, bieži vien ir augstāki tarifi.
- Šie tarifi var svārstīties no 10% līdz 40%.
- Tekstilizstrādājumi un apģērbs
- Apģērbu un tekstilizstrādājumu tarifi bieži vien ir augstāki, lai veicinātu vietējo ražošanu.
- Tekstilizstrādājumu un apģērbu importa tarifi var svārstīties no 20% līdz 35%.
Īpašie tarifu režīmi
Dažas preces var tikt pakļautas īpašiem tarifu režīmiem tirdzniecības nolīgumu vai iekšpolitikas dēļ. Papua-Jaungvineja ir noslēgusi dažādus divpusējus un reģionālus tirdzniecības nolīgumus, kas paredz preferenciālu tarifu režīmu importam no noteiktām valstīm.
Īpaši ievedmuitas nodokļi noteiktiem produktiem
- Mehāniskie transportlīdzekļi un rezerves daļas
- Mehāniskajiem transportlīdzekļiem, īpaši luksusa klases transportlīdzekļiem, ir salīdzinoši augsti tarifi.
- Importētiem transportlīdzekļiem parasti tiek piemērots 35 % tarifs, savukārt rezerves daļām var tikt piemērots tarifs no 10 % līdz 30 %.
- Tomēr saskaņā ar noteiktām uz ilgtspējību vērstām iniciatīvām elektrotransportlīdzekļu (ET) importam ir piemērotas samazinātas tarifu likmes.
- Alkohols un tabaka
- Alkoholiskajiem dzērieniem (piemēram, stiprajiem alkoholiskajiem dzērieniem, vīnam, alum) papildus regulārajiem importa tarifiem tiek piemēroti augstāki akcīzes nodokļi.
- Šie nodokļi alkoholiskajiem dzērieniem var sasniegt pat 50%, bet vīnam un stiprajiem alkoholiskajiem dzērieniem tiek piemērots papildu akcīzes nodoklis.
- Tabakas izstrādājumiem tiek piemērots līdzīgs akcīzes nodoklis, kas svārstās no 30% līdz 60%.
- Farmācijas produkti
- Farmaceitiskajām precēm un medicīnas ierīcēm tiek piemēroti relatīvi zemi vai nulles tarifi, lai samazinātu iedzīvotāju veselības aprūpes izmaksas.
- Farmācijas preču tarifi parasti ir no 0% līdz 5%.
Tarifu preferences noteiktām valstīm
- Austrālija un Jaunzēlande
- Kā Klusā okeāna reģiona nolīguma par ciešākām ekonomiskajām attiecībām (PACER) dalībvalsts, Papua-Jaungvineja nodrošina preferenciālas tarifu likmes precēm no Austrālijas un Jaunzēlandes.
- Imports no šīm valstīm var pretendēt uz beznodokļu vai samazināta tarifa režīmu, jo īpaši lauksaimniecības produktiem, mašīnām un pārtikas produktiem.
- Tomēr noteiktām precēm, piemēram, patēriņa precēm, joprojām tiek piemēroti tarifi atkarībā no to klasifikācijas.
- Āzijas un Klusā okeāna reģiona tirdzniecības nolīgums (APTA)
- Papua-Jaungvinejai ir tarifu preferences importam no APTA dalībvalstīm, tostarp Ķīnas, Indijas un Šrilankas.
- Samazināti tarifi ir pieejami atsevišķām precēm, īpaši izejvielām un rūpniecības iekārtām.
- Eiropas Savienība (ES)
- Saskaņā ar ES un Klusā okeāna reģiona ekonomiskās partnerības nolīgumu importam no ES var tikt piemēroti samazināti tarifi daudzām preču kategorijām.
- Īpaši noteikumi arī paredz beznodokļu piekļuvi noteiktiem produktiem, piemēram, pārtikai un dzērieniem, ķīmiskām vielām un mašīnām.
Beznodokļu zonas un atbrīvojumi
Dažas preces var pretendēt uz atbrīvojumiem vai samazinātiem tarifiem saskaņā ar dažādām PNG beznodokļu vai preferenču programmām, piemēram:
- Beznodokļu režīms valdības projektiem: Importam, kas saistīts ar valdības sponsorētām attīstības programmām vai lieliem infrastruktūras projektiem, var piemērot tarifu atbrīvojumus vai samazinājumus.
- Speciālās ekonomiskās zonas (SEZ): Uzņēmumiem, kas darbojas noteiktās speciālajās ekonomiskajās zonās, ir ieviesti stimuli, tostarp nodokļu un tarifu atlaides importētām izejvielām un kapitālprecēm.
Vides un ilgtspējīgu preču tarifi
Pēdējos gados Papua-Jaungvineja ir vairāk koncentrējusies uz ilgtspējīgu ekonomisko attīstību. Šo iniciatīvu ietvaros dažām precēm, kas atbalsta vides ilgtspējību, piemēram, saules enerģijas iekārtām, energoefektīvām ierīcēm un bioloģiskās lauksaimniecības izejvielām, var tikt piemērotas samazinātas tarifu likmes.
Muitas procedūras un atbilstība tām
Jebkuram produktam, kas importēts Papua-Jaungvinejā, parasti piemēro šādas muitas procedūras:
- Importa deklarācijas veidlapa (IDF): Importētājiem ir jāiesniedz PNG muitas dienestam IDF kopā ar apliecinošiem dokumentiem, piemēram, rēķiniem, kravas manifestiem un izcelsmes sertifikātu.
- Vērtēšana: Preču vērtība tiek noteikta saskaņā ar starptautiskajiem standartiem, galvenokārt pamatojoties uz darījuma vērtības metodi. Muita var pieprasīt oficiālu novērtējumu, ja rodas neatbilstības starp deklarēto vērtību un tirgus vērtību.
- Muitas nodokļa samaksa: Nodokļi parasti tiek samaksāti muitošanas laikā, un importētājiem ir jāiesniedz muitas iestādēm visa nepieciešamā dokumentācija pārbaudei.
- Importa licences: noteiktām ierobežotām precēm, piemēram, šaujamieročiem, narkotikām un sensitīvām tehnoloģijām, var būt nepieciešamas importa licences.
Valsts fakti
- Oficiālais nosaukums: Papua-Jaungvinejas Neatkarīgā Valsts
- Galvaspilsēta: Portmorsbija
- Trīs lielākās pilsētas:
- Portmorsbija (galvaspilsēta)
- Lae
- Mount Hagen
- Ienākumi uz vienu iedzīvotāju: aptuveni 4500 USD (ASV dolāri)
- Iedzīvotāju skaits: aptuveni 9 miljoni cilvēku
- Oficiālās valodas: tokpisin, hiri motu, angļu
- Valūta: Ķīna (PGK)
- Atrašanās vieta: Papua-Jaungvineja atrodas Okeānijā, tai ir robeža ar Indonēziju (Jaungvinejas salā), un to austrumos, ziemeļos un dienvidos apskalo Klusais okeāns.
Ģeogrāfija, ekonomika un galvenās nozares
Ģeogrāfija
Papua-Jaungvineja atrodas Klusā okeāna dienvidrietumos un ietver Jaungvinejas salas austrumu pusi, kā arī daudzas mazākas salas un arhipelāgus. Valsts ir pazīstama ar savu nelīdzeno reljefu ar kalnainiem reģioniem, tropiskajiem lietus mežiem un plašiem piekrastes līdzenumiem. Papua-Jaungvinejas bioloģiskā daudzveidība ir ārkārtīgi augsta, un tajā ir tūkstošiem augu un dzīvnieku sugu, kas ir unikālas šai valstij.
- Klimats: Papua-Jaungvinejā valda tropiskais klimats ar lietus mežiem zemienēs un vēsākām, mērenām zonām augstienēs.
- Dabas resursi: Papua-Jaungvineja ir bagāta ar dabas resursiem, tostarp zeltu, varu, naftu, dabasgāzi un kokmateriāliem, kas veido nozīmīgu valsts ekonomikas daļu.
Ekonomika
Papua-Jaungvinejas ekonomika ir resursu virzīta, un lielu ieguldījumu tai sniedz ieguves rūpniecība, naftas un gāzes ieguve, kā arī lauksaimniecība. Lai gan pēdējos gados tā ir piedzīvojusi izaugsmi, pateicoties dabas resursu eksportam, ekonomika joprojām ir neaizsargāta pret globālo izejvielu cenu svārstībām.
- IKP: aptuveni 25 miljardi ASV dolāru
- Izaugsmes temps: Ekonomikā ir bijušas svārstības, bet parasti tā pieaug par 2–3% gadā.
- Inflācijas līmenis: Papua-Jaungvinejā ir relatīvi augsts inflācijas līmenis, kas bieži vien svārstās ap 4–5%.
Galvenās nozares
- Kalnrūpniecība un nafta: Papua-Jaungvineja ir nozīmīga zelta, vara un naftas eksportētāja. Porgeras un Lihiras raktuves ir vienas no lielākajām reģionā.
- Lauksaimniecība: Kafija, kakao, palmu eļļa un kopra (žāvēts kokosrieksts) ir galvenie lauksaimniecības eksporta produkti. Lauksaimniecība ir arī nozīmīgs darba devējs lauku iedzīvotājiem.
- Mežsaimniecība: Kokmateriāli un citi meža produkti ir kritiski svarīga nozare, lai gan bažas par mežu izciršanu ir radījušas aicinājumus uz labāku pārvaldību un ilgtspējību.
- Zveja: Papua-Jaungvinejai ir bagātīgi jūras resursi, un zveja, īpaši tunzivju zveja, ir būtiska ekonomikas sastāvdaļa.
