Butāna, valsts bez pieejas jūrai, kas atrodas Himalaju austrumu daļā, darbojas ar precīzi definētu muitas tarifu režīmu, kas paredzēts importa regulēšanai, vietējo nozaru aizsardzībai un valsts ieņēmumu gūšanas veicināšanai. Tā kā Butāna ir ļoti atkarīga no dažādu produktu, sākot no patēriņa precēm līdz rūpnieciskajām iekārtām, importa, tās muitas sistēmai ir izšķiroša loma, lai līdzsvarotu nepieciešamību pēc būtiskākiem importa produktiem ar jauno vietējo nozaru aizsardzību. Butānas muitas politiku nosaka Butānas tirdzniecības klasifikācija un tarifu saraksts (BTC), un valstij ir īpašas tirdzniecības attiecības, jo īpaši ar Indiju, kas būtiski ietekmē tās tarifu likmes.
Muitas tarifu likmes pēc produktu kategorijas Butānā
1. Lauksaimniecības produkti
Lauksaimniecība ir kritiski svarīga nozare Butānā, kurā strādā liela daļa iedzīvotāju. Tomēr valsts joprojām ir atkarīga no daudzu pārtikas produktu importa ierobežotās lauksaimniecības produktivitātes un mainīgo klimatisko apstākļu dēļ. Butānas tarifu likmes lauksaimniecības produktiem ir paredzētas, lai aizsargātu vietējos lauksaimniekus, vienlaikus nodrošinot piekļuvi pieņemamām pārtikas importa cenām.
1.1 Lauksaimniecības pamatprodukti
- Graudaugi un graudi: Butāna importē ievērojamu daudzumu graudaugu, piemēram, rīsus, kviešus un kukurūzu, ar dažādiem tarifiem, lai veicinātu vietējo ražošanu, vienlaikus nodrošinot pārtikas nodrošinājumu.
- Rīsi: Butāna parasti importē rīsus no Indijas saskaņā ar nulles tarifa režīmu, pateicoties Butānas un Indijas brīvās tirdzniecības nolīgumam (BTN).
- Kvieši un kukurūza: Importam no avotiem, kas nav Indijas avoti, tiek piemēroti tarifi 10–20 % apmērā.
- Augļi un dārzeņi: Butāna importē daudz augļu un dārzeņu, lai apmierinātu iekšzemes pieprasījumu, īpaši ārpus sezonas. Tarifu likmes parasti ir mērenas.
- Citrusaugļi (apelsīni, citroni): Parasti tiem tiek piemēroti tarifi no 10% līdz 15%.
- Sīpoli, kartupeļi un tomāti: Bieži importēti dārzeņi, kuriem tiek piemēroti tarifi no 5% līdz 15%, un zemāki tarifi attiecas uz pirmās nepieciešamības precēm.
1.2 Lopkopība un piena produkti
- Gaļa un mājputni: Gaļas, jo īpaši mājputnu un liellopu gaļas, importam tiek piemēroti mēreni tarifi, kuru mērķis ir atbalstīt vietējo lopkopību.
- Mājputni: Parasti nodoklis ir 10–20% atkarībā no izcelsmes.
- Liellopu gaļa un cūkgaļa: piemērojami tarifi no 15% līdz 25%, ar iespējamiem samazinājumiem saskaņā ar īpašiem nolīgumiem.
- Piena produkti: Butāna importē piena produktus, piemēram, piena pulveri, sviestu un sieru, lai papildinātu vietējo ražošanu.
- Piena pulveris: Parasti tam tiek piemērots nodoklis no 5% līdz 10%.
- Siers un sviests: Tarifi svārstās no 15% līdz 20%.
1.3 Īpašie ievedmuitas nodokļi
Butānai ir īpašas tirdzniecības attiecības ar Indiju, un saskaņā ar Butānas un Indijas brīvās tirdzniecības nolīgumu lielākajai daļai no Indijas importēto lauksaimniecības produktu netiek piemēroti tarifi. Imports no citām valstīm, īpaši ārpus Dienvidāzijas, ir pakļauts Butānas tirdzniecības klasifikācijai un tarifu grafikam (BTC), un parasti tiek piemēroti augstāki tarifi, lai aizsargātu vietējo lauksaimniecību.
2. Rūpniecības preces
Butāna atrodas rūpnieciskās attīstības sākumposmā, un tāpēc tā importē plašu rūpniecības preču klāstu, tostarp mašīnas, iekārtas un būvmateriālus. Rūpniecības produktu tarifi ir strukturēti tā, lai atbalstītu vietējās rūpniecības izaugsmi un infrastruktūras attīstību.
2.1 Mašīnas un iekārtas
- Rūpnieciskās iekārtas: Rūpniecisko iekārtu tarifi parasti ir zemi, lai veicinātu ekonomisko attīstību, īpaši tādās nozarēs kā hidroenerģija, ražošana un būvniecība.
- Celtniecības tehnika (ekskavatori, buldozeri): tarifi parasti svārstās no 5% līdz 10%.
- Ražošanas iekārtas: Parasti tām tiek piemēroti tarifi no 5% līdz 15%.
- Elektroiekārtas: Butānas rūpniecības izaugsmei nepieciešamās elektriskās mašīnas un iekārtas tiek apliktas ar zemākām nodokļu likmēm, lai veicinātu investīcijas.
- Elektriskie transformatori un ģeneratori: Parasti tiek aplikti ar nodokli 5–10 % apmērā.
- Rūpnieciskās elektroiekārtas: tiek piemērotas 5–15 % tarifu normas atkarībā no veida un avota.
2.2 Mehāniskie transportlīdzekļi un transports
Butāna importē lielāko daļu savu transportlīdzekļu gan personīgai, gan komerciālai lietošanai. Valdība nosaka augstus tarifus transportlīdzekļiem, īpaši luksusa klases automašīnām, lai kontrolētu piesārņojumu un samazinātu satiksmes sastrēgumus, vienlaikus saglabājot zemākus tarifus svarīgākajiem transporta līdzekļiem.
- Pasažieru transportlīdzekļi: Automašīnu tarifi atšķiras atkarībā no dzinēja tilpuma un tipa.
- Mazas pasažieru automašīnas (zem 1500 cm3): Parasti tiek apliktas ar nodokli 30–50% apmērā.
- Luksusa klases automašīnas un apvidus auto: tiem tiek piemēroti ievērojami augstāki tarifi, kas bieži vien svārstās no 70% līdz 100%.
- Komerciālie transportlīdzekļi: Kravas automašīnām un autobusiem, kas ir būtiski Butānas tirdzniecības un transporta infrastruktūrai, tiek piemēroti 25–50 % tarifi atkarībā no transportlīdzekļa izmēra un lietojuma.
- Transportlīdzekļu detaļas un piederumi: Rezerves daļu un komponentu, piemēram, dzinēju, riepu un akumulatoru, tarifi parasti svārstās no 10% līdz 20%, un zemākas likmes ir detaļām, ko izmanto būtiskākajās nozarēs.
2.3 Īpašas importa nodevas noteiktām valstīm
Butānas tarifu struktūru rūpniecības precēm lielā mērā ietekmē tās tirdzniecības nolīgumi ar Indiju. Lielākajai daļai no Indijas importēto rūpniecības preču ir beznodokļu piekļuve vai ievērojami samazināti tarifi saskaņā ar Butānas un Indijas brīvās tirdzniecības nolīgumu. Importam no citām valstīm, piemēram, Ķīnas un Japānas, tiek piemēroti augstāki tarifi saskaņā ar Butānas tirdzniecības klasifikāciju un tarifu grafiku (BTC).
3. Tekstilizstrādājumi un apģērbs
Butāna importē plašu tekstilizstrādājumu un apģērbu klāstu, īpaši no kaimiņvalstīm, piemēram, Indijas un Bangladešas, lai apmierinātu iekšzemes pieprasījumu. Šo produktu tarifu mērķis ir aizsargāt vietējo apģērbu ražošanu, vienlaikus nodrošinot pieejamu piekļuvi apģērbam.
3.1 Izejvielas
- Tekstila izejvielas: Butāna importē kokvilnu, vilnu un sintētiskās šķiedras ar salīdzinoši zemiem tarifiem, lai atbalstītu vietējo šūšanu un apģērbu ražošanu.
- Kokvilna un vilna: piemērojami tarifi no 5% līdz 10%.
- Sintētiskās šķiedras: parasti tiek apliktas ar nodokli no 10% līdz 15%.
3.2 Gatavs apģērbs un apģērbs
- Apģērbs un apģērbs: Importētajiem gatavajiem apģērbiem tiek piemēroti mēreni tarifi, savukārt luksusa un nebūtiskiem apģērbiem tiek piemērotas augstākas likmes, lai aizsargātu vietējos uzņēmumus.
- Ikdienas apģērbs: Parasti tiek aplikts ar nodokli 15–25 % apmērā.
- Luksusa un zīmolu apģērbs: Tarifi var sasniegt pat 30–40 %.
- Apavi: Apavu importam parasti tiek piemērota nodokļa likme no 20% līdz 30% atkarībā no apavu materiāla un veida.
3.3 Īpašie ievedmuitas nodokļi
Butānas ciešās tirdzniecības attiecības ar Indiju ļauj beznodokļu tekstilizstrādājumu un apģērbu importu no Indijas piegādātājiem saskaņā ar Butānas un Indijas brīvās tirdzniecības nolīguma noteikumiem. Importam no citām valstīm, īpaši ārpus Dienvidāzijas, piemēro standarta tarifu grafiku, un likmes ir noteiktas, lai aizsargātu vietējos apģērbu ražotājus.
4. Patēriņa preces
Patēriņa preces veido ievērojamu daļu no Butānas importa, ņemot vērā ierobežoto vietējo ražošanas jaudu. Šo preču tarifu likmes ir paredzētas, lai regulētu tirgu un aizsargātu vietējos ražotājus, vienlaikus saglabājot piekļuvi būtiskām precēm.
4.1 Elektronika un sadzīves tehnika
- Sadzīves tehnika: Lielām sadzīves tehnikas ierīcēm, piemēram, ledusskapjiem, veļas mašīnām un gaisa kondicionieriem, tiek piemēroti mēreni līdz augsti tarifi.
- Ledusskapji un saldētavas: Parasti tiek aplikti ar nodokli 25–30 % apmērā.
- Veļas mazgājamās mašīnas un gaisa kondicionieri: tiek piemēroti tarifi no 20% līdz 35%.
- Patēriņa elektronika: Elektronikai, piemēram, televizoriem, viedtālruņiem un klēpjdatoriem, parasti tiek piemēroti tarifi no 10% līdz 20%, un luksusa elektronikas precēm tiek piemērotas augstākas likmes.
- Televizori: Parasti tiek aplikti ar nodokli 20% apmērā.
- Viedtālruņi un klēpjdatori: tiek piemēroti tarifi no 15% līdz 20%.
4.2 Mēbeles un iekārtojums
- Mēbeles: Importētām mēbelēm, tostarp mājas un biroja mēbelēm, tiek piemēroti tarifi no 15% līdz 30% atkarībā no materiāla un dizaina.
- Koka mēbeles: parasti tiek apliktas ar nodokli 20–25 % apmērā.
- Plastmasas un metāla mēbeles: tiek piemērotas 15–20 % tarifu likmes.
- Mājas mēbeles: tādas preces kā paklāji, aizkari un mājas dekors parasti tiek apliktas ar nodokli 15–25 % apmērā.
4.3 Īpašie ievedmuitas nodokļi
No Indijas importētajām patēriņa precēm parasti ir beznodokļu piekļuve vai samazināti tarifi saskaņā ar Butānas un Indijas brīvās tirdzniecības nolīgumu. Precēm no citām valstīm tiek piemēroti standarta tarifi, kā noteikts Butānas tirdzniecības klasifikācijā un tarifu grafikā (BTC).
5. Enerģija un naftas produkti
Butāna importē lielāko daļu savas enerģijas vajadzības, jo īpaši naftas produktus, jo tās iekšzemes enerģētikas sektors lielā mērā ir vērsts uz hidroenerģiju. Valdība piemēro tarifus enerģijas importam, lai pārvaldītu izmaksas un piegādi, vienlaikus veicinot atjaunojamās enerģijas attīstību.
5.1 Naftas produkti
- Jēlnafta un benzīns: Jēlnaftas un benzīna tarifi tiek uzturēti zemi, lai patērētājiem un uzņēmumiem nodrošinātu pieejamas degvielas cenas. Parasti tarifi svārstās no 5% līdz 10%.
- Dīzeļdegviela un citi rafinēti naftas produkti: Rafinētiem naftas produktiem tiek piemērotas nodokļu likmes no 10% līdz 15% atkarībā no tirgus apstākļiem.
5.2 Atjaunojamās enerģijas iekārtas
- Saules paneļi un vēja turbīnas: Lai veicinātu atjaunojamās enerģijas attīstību, Butāna piemēro nulles tarifus vai zemus tarifus atjaunojamās enerģijas iekārtām, piemēram, saules paneļiem un vēja turbīnām.
6. Farmācija un medicīnas iekārtas
Butānas valdība prioritāri nodrošina piekļuvi veselības aprūpei, un tāpēc tarifi svarīgākajām zālēm un medicīnas iekārtām tiek uzturēti zemi vai nulles līmenī, lai nodrošinātu to pieejamību un pieejamību.
6.1 Farmācija
- Zāles: Būtiskākajām zālēm parasti piemēro nulles tarifus, savukārt nebūtiskām zālēm var piemērot tarifus 5–10 % apmērā.
6.2 Medicīnas ierīces
- Medicīnas iekārtas: importētām medicīnas ierīcēm, tostarp diagnostikas instrumentiem un slimnīcu aprīkojumam, parasti netiek piemēroti tarifi vai tie ir zemi (5–10 %), ar izņēmumiem kritiski svarīgām precēm.
7. Īpašie importa nodokļi un atbrīvojumi
Butānas muitas politika ietver vairākus īpašus importa nodokļus un atbrīvojumus, kas paredzēti, lai veicinātu reģionālo tirdzniecību un aizsargātu konkrētas nozares.
7.1 Īpaši nodokļi valstīm, kas nav Indijas valstis
Lai gan lielākajai daļai importa no Indijas ir beznodokļu vai samazinātas tarifu pieeja saskaņā ar Butānas un Indijas brīvās tirdzniecības nolīgumu, importam no citām valstīm piemēro standarta Butānas tirdzniecības klasifikāciju un tarifu grafiku (BTC). Ražojumiem no valstīm, kas neatrodas Dienvidāzijā, piemēram, Ķīnas un Japānas, noteiktās nozarēs tiek piemēroti augstāki tarifi.
7.2 Divpusēji un daudzpusēji nolīgumi
- Butānas un Indijas brīvās tirdzniecības nolīgums: Butānas ciešās tirdzniecības attiecības ar Indiju ļauj beznodokļu vai ar samazinātiem tarifiem importēt lielāko daļu Indijas produktu.
- Dienvidāzijas brīvās tirdzniecības zona (SAFTA): Kā SAFTA dalībvalsts Butāna gūst labumu no preferenciāliem tarifiem noteiktām precēm, kas importētas no citām Dienvidāzijas valstīm, piemēram, Nepālas, Bangladešas un Šrilankas.
- Pasaules Tirdzniecības organizācija (PTO): Butāna, kas ir vismazāk attīstīta valsts (VAV), bauda preferenciālu piekļuvi daudziem starptautiskajiem tirgiem ar zemākiem tarifiem tās eksportam, īpaši uz tādām valstīm kā Eiropas Savienība un Japāna.
Valsts fakti
- Oficiālais nosaukums: Butānas Karaliste
- Galvaspilsēta: Timpu
- Lielākās pilsētas:
- Thimphu (galvaspilsēta un lielākā pilsēta)
- Phuntsholinga
- Paro
- Ienākumi uz vienu iedzīvotāju: aptuveni 3400 USD (2023. gada aplēse)
- Iedzīvotāju skaits: aptuveni 780 000 (2023. gada aplēse)
- Oficiālā valoda: Dzongkhu
- Valūta: Butānas ngultrums (BTN), tiek izmantota arī Indijas rūpija (INR).
- Atrašanās vieta: Butāna atrodas Himalaju austrumu daļā, robežojoties ar Indiju dienvidos un Ķīnu ziemeļos.
Butānas ģeogrāfija
Butāna, neliela valsts bez pieejas jūrai, aizņem 38 394 kvadrātkilometrus lielu platību. Valsts ir pazīstama ar savu kalnaino reljefu, Himalaju kalniem dominējot tās ziemeļu reģionā, un sulīgām ielejām un mežiem tās centrālajā un dienvidu reģionā.
- Kalni: Butānas ziemeļu robežu nosaka Lielie Himalaji ar tādām virsotnēm kā Gangkhar Puensum (7570 metri), kas ir augstākais neuzkāptais kalns pasaulē.
- Upes: Butānas lielākās upes ir Van Čhu, Punatsangčhu un Mo Čhu, kurām ir izšķiroša nozīme valsts hidroenerģijas ražošanā.
- Klimats: Klimats ievērojami atšķiras atkarībā no augstuma, sākot no subtropu dienvidos līdz mērenam centrālajās ielejās un alpīnam ziemeļu augstienēs.
Butānas ekonomika
Butānai ir neliela, bet strauji augoša ekonomika, ko galvenokārt virza hidroenerģijas eksports, lauksaimniecība un tūrisms. Valsts ir pazīstama ar savu unikālo attīstības filozofiju – bruto nacionālo laimi (GNH), kas uzsver ilgtspējīgu attīstību un vides aizsardzību.
1. Hidroenerģija
Hidroenerģija ir Butānas lielākā ekonomikas nozare, kas veido 40% no valdības ieņēmumiem un eksporta ieņēmumiem. Valsts eksportē elektroenerģijas pārpalikumu uz Indiju, un hidroenerģijas projekti ir svarīgi Butānas ilgtermiņa attīstības mērķiem.
2. Lauksaimniecība
Lauksaimniecībā ir nodarbināti vairāk nekā 50% Butānas iedzīvotāju, un galvenās kultūras ir rīsi, kukurūza, kartupeļi un augļi. Tomēr nozare saskaras ar izaicinājumiem kalnainā reljefa un ierobežotās aramzemes dēļ.
3. Tūrisms
Butānas tūrisma nozare ir nozīmīgs ieņēmumu avots, un valsts augstvērtīgā, mazietekmīgā tūrisma politika piesaista starptautiskus apmeklētājus ar neskarto vidi, budistu klosteriem un dinamisko kultūru.
4. Mājsaimniecības un mazās rūpniecības
Butāna attīsta savu mājamatniecības un mazo rūpniecības (MMA) sektoru, kas koncentrējas uz rokdarbiem, tekstilizstrādājumiem un lauksaimniecības nozarēm. Valdība nodrošina stimulus, lai veicinātu uzņēmējdarbību un vietējo ražošanu.