Оңтүстік Африкадағы теңізге шыға алмайтын ел Замбияның экономикасы дамушы, машиналар мен көліктерден бастап азық-түлік өнімдері мен тұтыну тауарларына дейінгі тауарлар импортына айтарлықтай тәуелді. Замбия өзінің сауда стратегиясының бөлігі ретінде елге тауарлар ағынын реттеу, жергілікті өнеркәсіптерді қорғау және үкіметке кіріс алу үшін құрылымдық импорттық тарифтер жүйесін құрды. Бұл тарифтер Замбияның кедендік жүйесіндегі маңызды құрал болып табылады және сауда ағындарын бақылау, жергілікті өндірісті ынталандыру және халықаралық келісімдерге сәйкестендіру үшін қолданылады.
Замбияның кедендік тарифтік құрылымы
Замбияның кедендік тарифтік жүйесін Замбияның кірістер органы (ZRA) басқарады, ол тауарларды әкелуге байланысты ережелер мен ережелерді орындайды. Әкелінетін тауарлардан алынатын кедендік баждар әдетте тауарлардың құнына қарай есептеледі (адвалорлық тарифтер), дегенмен кейбір жағдайларда салмағына, көлеміне немесе санына негізделген арнайы баждар қолданылуы мүмкін. Замбияның тарифтік құрылымы Шығыс және Оңтүстік Африканың ортақ нарығы (COMESA) сауда келісімдері мен Дүниежүзілік сауда ұйымының (ДСҰ) міндеттемелеріне сәйкес келеді, бұл белгілі бір аймақтар мен елдерден импортталатын тауарларға жеңілдікті тарифтерді енгізуге мүмкіндік береді.
Тариф жүйесі Замбия экономикасын әртараптандыруға жәрдемдесе отырып, жергілікті өнеркәсіптерді қорғау үшін құрылған. Замбия аймақтық сауда келісімдерінің мүшесі болғандықтан, кейбір өнімдер Замбия мен экспорттаушы ел арасындағы сауда қатынасына байланысты төмендетілген тарифтерден пайда көре алады.
Үйлестірілген жүйе (HS) кодының классификациясы
Замбия тауарларды жіктеудің халықаралық Үйлестірілген Жүйе (HS) кодексін, кедендегі өнімдерді санаттаудың жаһандық мойындалған жүйесін ұстанады. HS кодексі ZRA және басқа мүдделі тараптарға импортқа қолданылатын тарифтерді анықтауға мүмкіндік береді, бұл баждардың әртүрлі өнім санаттары бойынша дәйекті түрде қолданылуын қамтамасыз етеді. HS кодексі 21 бөлімге топтастырылған 1200-ден астам алты таңбалы өнім санаттарынан тұрады, олардың әрқайсысы ауылшаруашылық өнімдері, машиналар, химиялық заттар, тоқыма және көлік құралдары сияқты тауарлардың әртүрлі түрлерін көрсетеді.
Жалпы импорттық баждар
Замбиядағы жалпы импорттық баждар өнім санатына байланысты қолданылады. Бұл міндеттер жергілікті өнеркәсіпті дамытуға, шағын бизнесті қорғауға және үкіметке кіріс алуға арналған. Төменде негізгі өнім санаттары мен тиісті жалпы тарифтік мөлшерлемелерге шолу берілген:
- Ауыл шаруашылығы өнімдері: 10% – 40%
- Жемістер, көкөністер, астық, ет және сүт өнімдері сияқты ауылшаруашылық өнімдері әдетте орташа және жоғары импорттық баждарға жатады. Замбияның ауыл шаруашылығы секторы оның әлеуетімен салыстырғанда дамымаған, ал жоғары тарифтер жергілікті фермерлерді шетелдік бәсекелестіктен қорғауға көмектеседі.
- Машиналар мен өнеркәсіптік жабдықтар: 0% – 15%
- Машиналар мен өнеркәсіптік жабдықтарға, соның ішінде құрылыс машиналарына, ауылшаруашылық құралдары мен өндірістік жабдықтарға әдетте төмен тарифтер қолданылады. Замбия өзінің өнеркәсіптік және инфрақұрылымдық әлеуетін арттыруға ұмтылатындықтан, осы өнімдердің импортын төмен бағамен ынталандыру әрекеттері бар.
- Автокөліктер мен көліктер: 15% – 25%
- Импортталған көліктерге, соның ішінде жеңіл автокөліктерге, жүк көліктеріне және мотоциклдерге салыстырмалы түрде жоғары импорттық баж салығы салынады. Үкімет сәнді көліктерге жоғары тарифтер қояды, бірақ COMESA-ға мүше мемлекеттерде шығарылған көліктерге төмендетілген тарифтер ұсынады.
- Тоқыма, киім және аяқ киім: 10% – 30%
- Импортталған тоқыма және киім-кешек өнімдері Замбияның тоқыма және тігін өнеркәсібін қорғауға арналған орташа және жоғары тарифтерге тап болады. Сол сияқты, импорттық аяқ киімге, әсіресе АСЕАН-ға жатпайтын заттарға осы ауқымдағы баж салығы салынады.
- Химиялық және фармацевтикалық өнімдер: 5% – 20%
- Кейбір химиялық заттар, әсіресе ауыл шаруашылығы мен өндірісте және фармацевтикада қолданылатындар салыстырмалы түрде төмен баждарға ие, бірақ кейбір арнайы химиялық заттар олардың қолданылуына байланысты жоғары тарифтерге тап болуы мүмкін.
- Электроника және тұрмыстық техника: 5% – 25%
- Импортталған электроника мен тұрмыстық техника, мысалы, теледидарлар, ұялы телефондар және тоңазытқыштар орташа тарифтерге ие болуы мүмкін. Замбияның электроника өнеркәсібі дамудың бастапқы сатысында, ал шетелдік электроникаға салынатын баждар жергілікті өндірісті ынталандыруға көмектеседі.
Арнайы елдердің кейбір өнімдері үшін арнайы импорттық баждар
Замбияның сауда саясаты COMESA аймағында және Оңтүстік Африка даму қоғамдастығында (SADC) күшті сауда қарым-қатынастарын дамыту мақсатында аймақтық сауда келісімдері бойынша кейбір елдерге жеңілдікті тарифтер ұсынады.
- COMESA (Шығыс және Оңтүстік Африка үшін ортақ нарық):
- Замбияның COMESA-ға мүшелігі Кения, Зимбабве және Эфиопия сияқты басқа COMESA елдерінен импортталатын тауарларға жеңілдікті тарифтерді қолдануға мүмкіндік береді. COMESA мүшелері әдетте тауарлардың белгілі бір санаттары, әсіресе ауыл шаруашылығы өнімдері, машиналар мен шикізаттар үшін төменірек импорттық баж салығын немесе баж салығын босатуды пайдаланады.
- SADC (Оңтүстік Африка даму қоғамдастығы):
- SADC мүшелігінің бір бөлігі ретінде Замбия Оңтүстік Африка, Ботсвана және Танзания сияқты басқа SADC елдерінің импортына төмендетілген тарифтерден пайда көреді. Бұл елдердің өнімдері көбінесе SADC еркін сауда аймағына (FTA) сәйкес төмен импорттық баждарға сәйкес келеді.
- Дүниежүзілік сауда ұйымы (ДСҰ):
- Замбияның ДСҰ мүшесі ретіндегі міндеттемелері халықаралық сауда ережелерін сақтауды және мүшелерге ең қолайлы мемлекет (MFN) режимін ұсынуды қамтиды. Осылайша, преференциялық емес елдердің импорты әлі де тарифтерге бағынуы мүмкін, бірақ тарифтерді төмендету бойынша жаһандық міндеттемелерден пайда көреді.
- Қытай:
- Замбияның ең ірі сауда серіктестерінің бірі Қытай екіжақты келісімдер арқылы жеңілдікті тарифтер ұсынуы мүмкін. Замбия Қытаймен, әсіресе құрылыс материалдарын, электроника мен машиналарды импорттауда күшті сауда байланысына ие. Қытайдан келетін тауарлар белгілі бір жағдайларда қолайлы тарифтерден пайда алуы мүмкін.
Арнайы режимдер мен жеңілдіктер
Замбияның кеден жүйесі шетелдік инвестицияларды ынталандыруға және өнеркәсіпті дамытуға жәрдемдесуге арналған бірқатар жеңілдіктер мен арнайы режимдерді қамтиды. Бұл жеңілдіктер импорттың жекелеген түрлеріне және нақты шарттарға қолданылады:
- Дипломатиялық импорт: Дипломатиялық өкілдіктер немесе халықаралық ұйымдар әкелетін тауарлар әдетте коммерциялық емес мақсаттарға арналған деп есептелетіндіктен, импорттық баж салығынан босатылады.
- Инвестициялық жобаларға арналған күрделі жабдықтар: Жаңа инвестициялық жобаларға арналған машиналар мен жабдықтар сияқты күрделі тауарлардың импорты баж салығын босату немесе азайту құқығына ие болуы мүмкін. Бұл әсіресе инфрақұрылымды дамытуға, тау-кен өндіруге және энергетикаға қатысты жобалар үшін маңызды.
- Жергілікті өндіріске арналған шикізат: жергілікті өндірілген өнімді өндіруде пайдаланылатын кейбір шикізат пен аралық тауарлар кедендік баж салығынан босатылуы мүмкін. Бұл өнімнің өзіндік құнын төмендету арқылы өңдеуші саланың дамуына ынталандырады.
- Ауыл шаруашылығы өнімдері: тыңайтқыштар, пестицидтер және ауыл шаруашылығында қолданылатын басқа да материалдар ауыл шаруашылығы секторын дамытуды қолдау үшін бажсыз мәртебеге ие болуы мүмкін.
Өнім санаты бойынша тарифтік мөлшерлемелер
1. Ауыл шаруашылығы өнімдері
Жүгері, бидай, темекі және мақта сияқты дақылдарды қамтитын Замбияның ауыл шаруашылығы секторы аралас тарифтік құрылымға тап болады. Үкімет жергілікті фермерлерді қорғауға және ауыл шаруашылығы секторының өсуін ынталандыруға тырысады.
- Жүгері және дәнді дақылдар: 0% – 10%
- Жүгері мен басқа да дәнді дақылдарға импорттық баж салығы әдетте төмен, дегенмен ішкі жеткізу жеткілікті болған жағдайда жоғары тарифтер қолданылуы мүмкін. Азық-түлік қауіпсіздігі кезінде Замбия негізгі азық-түлікке тарифтерді төмендетуі немесе тоқтата тұруы мүмкін.
- Жаңа піскен жемістер мен көкөністер: 10% – 20%
- Жаңа піскен өнімге әкелінетін баж салығы орташа, жергілікті фермерлерге арналған қорғаныс. Замбия маусымаралық кезеңде жемістер мен көкөністердің импортына сүйенеді, әсіресе Оңтүстік Африка сияқты көрші елдерден.
- Ет және сүт өнімдері: 15% – 25%
- Ет өнімдерін, оның ішінде сиыр, шошқа және құс етін импорттауға отандық мал шаруашылығы саласын қорғауға арналған тарифтер қолданылады. Сүт, ірімшік және сары май сияқты сүт өнімдері де осындай көрсеткіштерге тап болуы мүмкін.
2. Машиналар мен өнеркәсіптік жабдықтар
- Құрылыс машиналары: 5% – 15%
- Бульдозерлерді, крандарды және экскаваторларды қоса алғанда, құрылыс машиналарын импорттауға салыстырмалы түрде төмен тарифтер қолданылады. Замбияның құрылыс индустриясы, әсіресе тау-кен өнеркәсібі, өсіп келе жатқан сұранысты қанағаттандыру үшін мұндай техниканы қажет етеді.
- Өнеркәсіптік жабдықтар мен құралдар: 0% – 10%
- Өнеркәсіптік жабдықтың импорттық баж салығы әдетте төмен, әсіресе өндіріс және тау-кен өнеркәсібі сияқты салаларда қолданылатын машиналар үшін. Замбияның индустрияландыру стратегиясы мұндай тауарларды қолайлы бағамен импорттауды ынталандырады.
3. Автомобильдер және көлік құралдары
- Жеңіл автомобильдер: 15% – 30%
- Жеңіл автокөліктерге, әсіресе сәнді көліктерге 15%-дан 30%-ға дейінгі тарифтермен жоғары тарифтер салынуы мүмкін. COMESA-ға мүше елдердің автокөліктері сауда келісімдері бойынша төмен мөлшерлемелерді пайдалана алады.
- Коммерциялық көліктер: 10% – 20%
- Коммерциялық көліктерге, соның ішінде жүк көліктері мен автобустарға, әсіресе жергілікті жерде шығарылмағандарға қалыпты тарифтер қолданылады. Аймақтық сауда серіктестерінің көліктері SADC және COMESA келісімдері бойынша жеңілдікті тарифтерді пайдалана алады.
4. Тоқыма, киім және аяқ киім
- Киім және киім: 10% – 30%
- Импортталған киімдер мен тоқыма бұйымдарына Замбияның шектеулі тоқыма өнеркәсібіне бағытталған қорғауды ескере отырып, орташа және жоғары мөлшерлемелер бойынша салық салынады. Дегенмен, COMESA елдерінің импорты төмендетілген тарифтерге жарамды болуы мүмкін.
- Аяқ киім: 10% – 25%
- Аяқ киімге де орташа тарифтер қолданылады, әсіресе SADC емес немесе COMESA мүше елдерден импортталған кезде.
5. Электроника және тұрмыстық тауарлар
- Ұялы телефондар мен компьютерлер: 5% – 10%
- Ұялы телефондар мен компьютерлер сияқты электрондық тауарлар әдетте төменірек импорттық баждарды тартады, бірақ сәнді модельдер немесе премиум брендтер үшін баждар жоғары болуы мүмкін.
- Тұрмыстық техника: 15% – 25%
- Үлкен тұрмыстық техника, соның ішінде тоңазытқыштар мен кір жуғыш машиналар, COMESA және SADC мүше елдерінен импортталатын баж салығы төмендетілген орташа және жоғары тарифтерге тап болады.
Ел фактілері
- Елдің ресми атауы: Замбия Республикасы
- Астанасы: Лусака
- Ең ірі қалалар:
- Лусака (астана)
- Ндола
- Китве
- Жан басына шаққандағы кіріс: шамамен $1,200 АҚШ доллары (2023 жылғы бағалау)
- Халқы: 19,5 миллион (2023 жылғы бағалау)
- Ресми тілі: ағылшын тілі
- Валюта: Замбия квачасы (ZMK)
- Орналасқан жері: Теңізге шығу жолы жоқ, сегіз елмен шектеседі: Танзания (сол жақта), Малави (NE), Мозамбик (солтүстік), Зимбабве (ОҚО), Ботсвана (ОҚО), Намибия (Батыс), Ангола (солтүстік батыс) және Конго Демократиялық Республикасы (сол жақта).
География, экономика және негізгі салалар
География
Замбия Оңтүстік Африканың орталық аймағында орналасқан және теңізге шығатын жолы жоқ, сегіз елмен шектеседі. Оның жер бедері негізінен биік үстірттерден тұрады, көптеген өзендер, соның ішінде Зимбабвемен шекараның бір бөлігін құрайтын Замбези. Ел пайдалы қазбаларға бай, климаты тропикалық саванна климатымен сипатталады, жаңбырлы маусым қарашадан сәуірге дейін созылады.
Экономика
Замбия экономикасы мыс өндіруге қатты тәуелді, бұл елдің экспорттық кірісі мен ЖІӨ-нің айтарлықтай бөлігін құрайды. Дегенмен, ел мысқа тәуелділікті азайту және басқа салаларға, соның ішінде ауыл шаруашылығы, өңдеу өнеркәсібі және қызмет көрсету салаларына шетелдік инвестицияларды тарту үшін экономикасын әртараптандыруда.
- Мыс өндіру: Замбия – оның экономикасы үшін өте маңызды мыс өндіруші әлемдегі жетекші елдердің бірі.
- Ауыл шаруашылығы: жүгері, темекі және мақта негізгі ауыл шаруашылығы экспорты болып табылады.
- Қызметтер: Туризм, банк және қаржылық қызметтер соңғы жылдары өсім көрсетті.
- Өндіріс: Замбия өзінің өндірістік секторын біртіндеп дамытып келеді, тоқыма, тамақ өңдеу және химия басты назар аударатын сала болып табылады.
Негізгі салалар
- Тау-кен өндіру: мыс, кобальт және басқа да пайдалы қазбалар.
- Ауыл шаруашылығы: жүгері, темекі, мақта, қант қамысы, жержаңғақ.
- Өндіріс: тамақ өңдеу, тоқыма, химия және құрылыс материалдары.
- Энергетика: су электр энергиясын өндіру, елде жаңартылатын энергияның айтарлықтай әлеуеті бар.
