Африканың солтүстік-шығыс аймағында орналасқан Судан елінде жергілікті жерде жоқ немесе жеткілікті түрде өндірілмеген тауарлар импортына айтарлықтай тәуелді болғандықтан, күрделі кедендік және тарифтік құрылымға ие. Судан экономикасы негізінен мұнайға, ауыл шаруашылығына және мал шаруашылығына негізделген, бұл ел оның сауда саясатын қалыптастырған қақтығыстар, санкциялар және экономикалық тұрақсыздық кезеңдерін бастан өткерді. Суданға импортталатын өнімдерге кедендік тариф ставкалары елге шетелдік тауарлар ағынын реттеуге, отандық өндірістерді қорғауға және мемлекеттік кірісті арттыруға арналған. Бұл мақала Суданға импортталатын өнімдердің негізгі санаттарын, қолданылатын тариф мөлшерлемелерін және кейбір тауарларға, әсіресе белгілі бір елдерден келетіндерге қолданылуы мүмкін арнайы импорттық баждарды сипаттайды.
Судан жылдар бойы санкциялар мен сауда шектеулеріне тап болғандықтан, елдің тарифтер жүйесі импортты ынталандыру, экономиканы қалпына келтіру және отандық өнеркәсіптерді қолдау үшін айтарлықтай түзетулерден өтті. Мұнда талқыланатын тарифтерге Суданның сауда қатынастары, халықаралық келісімдер және оның экономикасының жағдайы әсер етеді. Судан Араб Лигасының және Шығыс және Оңтүстік Африканың Ортақ нарығының (COMESA) мүшесі болып табылады және басқа африкалық елдермен оның тариф саясатына әсер етуі мүмкін келісімдерге қол қойды.
Суданның кедендік және тарифтік жүйесімен таныстыру
Суданның кедендік тарифтік жүйесін бірінші кезекте импорт және экспорт ережелерін сақтауға жауап беретін Судан кеден органы басқарады. Судандағы кедендік баждар Араб әлемінен және Африка Одағы аймағынан тыс елдерден әкелінетін тауарларға, сондай-ақ аймақтық сауда келісімдеріне қатысушылардың тауарларына қолданылады.
Судан Африка мүйізіндегі стратегиялық орналасуына байланысты Таяу Шығыс, Африка және Азия арасында тасымалданатын жүктердің негізгі транзиттік орталығы болып табылады. Мұнайға тәуелді экономика ретінде Судан азық-түлік тауарларынан бастап өнеркәсіптік техникаға дейінгі тауарлардың айтарлықтай көлемін импорттайды. Кеден жүйесі сауданы реттеудің және шетелдік өнімдердің тиісті түрде салық салынуын қамтамасыз етудің ажырамас бөлігі болып табылады.
Тарифтік ставкалар тиімді тарифтерді тағайындау үшін өнімдерді санаттауға көмектесетін Үйлестірілген жүйе (HS) кодексіне сәйкес жіктеледі. Суданмен сауда келісімдері бар елдерден Суданға кіретін тауарлар жеңілдетілген тарифтік ставкаларды немесе жеңілдіктерді пайдалана алады, дегенмен жеңілдіксіз тауарларға арналған мөлшерлемелер жоғарырақ болуы мүмкін.
Суданның тариф жүйесінің негізгі ерекшеліктері:
- Стандартты тарифтік мөлшерлемелер: Суданның импорттық тауарларға тарифтері әдетте жергілікті өнеркәсіптерді, әсіресе ауыл шаруашылығы мен өндірісті қорғауға арналған.
- Жеңілдіктер мен жеңілдіктер: Азық-түлік, дәрі-дәрмек және өнеркәсіптік пайдалануға арналған машиналар сияқты кейбір маңызды өнімдерге Судан заңы немесе халықаралық келісімдер бойынша төмендетілген тарифтер немесе босатулар болуы мүмкін.
- Аймақтық келісімдер: Судан көрші Африка елдерінің тауарларына тарифтік мөлшерлемелерге әсер ететін бірнеше сауда келісімдерінің бөлігі болып табылады.
Келесі бөлімдерде біз Суданға әдетте импортталатын өнімдердің әртүрлі санаттарына арналған тарифтік мөлшерлемелерді зерттейміз.
Өнім санаты бойынша импорттық тарифтер
1. Ауыл шаруашылығы өнімдері
Ауыл шаруашылығы Судан экономикасында маңызды рөл атқарады, өйткені ел жергілікті тұтыну үшін де, экспорттау үшін де ауыл шаруашылығына қатты тәуелді. Елдің ауылшаруашылық мүмкіндіктеріне қарамастан, Судан өсіп келе жатқан халқының қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін әлі де әртүрлі азық-түлік өнімдерін импорттайды. Ауыл шаруашылығы өнімдеріне дәнді дақылдар, көкөністер, жемістер және ет сияқты өңделген және шикізат өнімдері жатады.
Ауыл шаруашылығы өнімдеріне тарифтер:
- Дәнді дақылдар мен дәнді дақылдар: Судан жергілікті өндірісті толықтыру үшін бидай мен күрішті едәуір көлемде импорттайды, бұл сұранысты қанағаттандыруға жиі жетпейді.
- Бидай: Бидай импортының тарифі тауардың саны мен шығу тегіне байланысты 5%-дан 15%-ға дейін болуы мүмкін.
- Күріш: Импортталған күріш әдетте Үндістан және Мысыр сияқты экспорттаушы елдермен жасалған сауда келісімдеріне байланысты өзгеретін 15%-дан 20% -ға дейінгі тарифтерге тап болады.
- Жемістер мен көкөністер:
- Жаңа піскен жемістер: алма, цитрус және банан сияқты жемістер Египет, Оңтүстік Африка және Кения сияқты елдерден әкелінеді. Бұл өнімдерге тариф әдетте жеміс түріне және шығу тегіне байланысты 5%-дан 25%-ға дейін төмендейді.
- Көкөністер: қызанақ, картоп және пияз сияқты көкөністерге шамамен 10%-дан 20%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
- Ет және сүт өнімдері:
- Сиыр және қой еті: Судан өз ет өнімдерінің едәуір бөлігін Суданның көршісі Эфиопия сияқты елдерден, сондай-ақ Бразилия мен Үндістаннан импорттайды. Сиыр және қой етіне тарифтер әдетте 10%-дан 20%-ға дейін.
- Сүт өнімдері: құрғақ сүт, ірімшік және сары май сияқты сүт өнімдеріне өнімнің түріне және шыққан елге байланысты 10%-дан 30%-ға дейінгі тарифтер қолданылады.
Арнайы тарифтер:
- Гуманитарлық көмекке арналған азық-түлік: Судан гуманитарлық көмектің бөлігі ретінде немесе Біріккен Ұлттар Ұйымы сияқты халықаралық ұйымдармен арнайы келісімдер бойынша кейбір ауылшаруашылық тауарларын бажсыз әкелуге рұқсат бере алады.
- Африка елдері үшін жеңілдік мөлшерлемелері: Судан преференциялық сауда келісімдері шеңберінде COMESA-ға мүше елдерден импортталатын ауыл шаруашылығы өнімдеріне төмендетілген тарифтерді қолдануы мүмкін.
2. Өнеркәсіптік машиналар мен жабдықтар
Экономикалық даму жоспарының бір бөлігі ретінде Судан өзінің инфрақұрылымы мен өнеркәсіптік базасын жаңарту бойынша жұмыс жүргізуде. Өнеркәсіптік машиналар мен жабдықтар өндіріс, құрылыс және тау-кен өнеркәсібі сияқты салалар үшін өте маңызды. Бұл тауарлардың көпшілігі Суданның өсіп келе жатқан экономикасының қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін импортталады, әсіресе оның мұнай және минералды өндіру секторлары тұрғысынан.
Машиналар мен өнеркәсіптік жабдықтарға тарифтер:
- Құрылыс машиналары: Суданға импортталатын бульдозерлер, крандар және экскаваторлар сияқты ауыр машиналарға әдетте нақты техника мен шыққан елге байланысты 5%-дан 15%-ға дейінгі тарифтер қолданылады.
- Ауыл шаруашылығы жабдықтары: Тракторлар мен басқа да ауылшаруашылық техникасына 5%-дан 10%-ға дейінгі тарифтер қолданылуы мүмкін. Бұл тауарлар ауылшаруашылық өнімділігін арттыру үшін өте маңызды, сондықтан Судан озық ауылшаруашылық жабдықтарын әкелуді ынталандыру үшін ынталандыру ұсына алады.
- Электр машиналары: трансформаторлар, кабельдер және генераторлар сияқты электр жабдықтары мен машиналары шамамен 5%-дан 10%-ға дейінгі тарифтерге тап болады. Дегенмен, энергия өндіру немесе байланыс сияқты негізгі салаларда қолданылатын жоғары технологиялық жабдық үшін тариф белгілі бір жағдайларда төмендетілуі немесе алынып тасталуы мүмкін.
Арнайы тарифтер:
- Мемлекеттік сатып алу: Мемлекеттік жобалар немесе даму бастамалары үшін пайдаланылатын өнеркәсіптік техника тарифтерден босату немесе төмендетуге жарамды болуы мүмкін.
- Аймақтық саудаға арналған тарифтер: Аймақтық сауда келісімдерінің бөлігі болып табылатын Африка елдерінен әкелінетін машиналар төмендетілген тарифтік мөлшерлемелерден пайда көре алады.
3. Тоқыма және киім
Тоқыма және тігін бұйымдары Судан үшін негізгі импорт категориясы болып табылады, өйткені елдің отандық тоқыма өнеркәсібі әлі де дамып келеді. Халықтың киімге деген сұранысын қанағаттандыру үшін сырттан келетін тігін бұйымдары, тоқыма, мата қажет.
Тоқыма және тігін бұйымдарына тарифтер:
- Киім: Импортталған киімдерге, әсіресе Қытай, Үндістан және Түркия сияқты елдерден, материалға (мақта, синтетикалық немесе жүн) байланысты 15%-дан 30%-ға дейінгі тарифтер қолданылады.
- Маталар: Шикі маталар мен мақта, полиэстер және жүн маталар сияқты тоқыма материалдарына матаның түріне байланысты шамамен 5%-дан 15%-ға дейінгі тарифтер қолданылады.
- Аяқ киім: Импорттық аяқ киімге, әсіресе Азиядан, әдетте түріне (былғары, синтетикалық немесе резеңке) байланысты өзгерістері бар 20%-дан 40%-ға дейін салық салынады.
Арнайы тарифтер:
- Африкалық импортқа арналған төмен тарифтер: COMESA сияқты сауда келісімдерінің бөлігі болып табылатын Африка елдерінен импортталған тоқыма бұйымдары мен киім-кешек белгілі бір өнімдерге төмен тарифтерге немесе тіпті бажсыз мәртебеге ие болуы мүмкін.
- Гуманитарлық қажеттіліктерге арналған кедендік жеңілдіктер: халықаралық көмек көрсету шараларының бөлігі ретінде импортталатын киім мен тоқыма бұйымдары гуманитарлық сауда хаттамалары бойынша баж салығынан босатылуы мүмкін.
4. Электроника және тұтыну тауарлары
Суданда электроникаға, оның ішінде смартфондарға, компьютерлерге, теледидарларға және тұрмыстық техникаға сұраныс артып келеді. Дегенмен, бұл өнімдердің көпшілігі импортталады, Қытай Судан нарығына ең ірі жеткізушілердің бірі болып табылады.
Электроникаға және тұтыну тауарларына тарифтер:
- Смартфондар мен компьютерлер: Смартфондар мен ноутбуктер сияқты электроникаға өнімнің құны мен шығу тегіне байланысты әдетте 10%-дан 20%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
- Тұрмыстық техника: Тоңазытқыштар, кір жуғыш машиналар және кондиционерлер сияқты өнімдерге 10%-дан 25%-ға дейінгі тарифтер қолданылады.
- Теледидар: Импортталған теледидарларға өнімнің түрі мен өлшеміне байланысты әдетте 10%-дан 20%-ға дейін салық салынады.
Арнайы тарифтер:
- Технологиялық ынталандырулар: Арнайы жобалар үшін импортталатын өнімдер үшін, әсіресе технология және коммуникация секторларында тарифтік жеңілдіктер немесе жеңілдіктер болуы мүмкін.
- Кейбір елдер үшін жеңілдікті мөлшерлемелер: Судан Қытай немесе Үндістан сияқты арнайы сауда келісімдері бар елдерден импортталатын электроникаға жеңілдікті тарифтерді қолдануы мүмкін.
5. Люкс тауарлары және жоғары құнды заттар
Суданда зергерлік бұйымдар, сағаттар және жоғары сапалы сән сияқты сәнді тауарларға жоғары тарифтер қолданылады. Бұл өнімдердің жалпы ішкі нарығы шектеулі, ал сәнді тауарларға тарифтер мемлекет кірісін қалыптастыруға және жергілікті нарықты қорғауға арналған.
Люкс тауарларына тарифтер:
- Зергерлік бұйымдар: Импортталған алтын, күміс және гауһар зергерлік бұйымдарға өнімнің түрі мен құнына байланысты 5%-дан 30%-ға дейін салық салынады.
- Сағаттар: Сәнді сағаттар 10% -дан 20%-ға дейін тарифтерге тап болуы мүмкін, бренд пен шыққан елге байланысты кейбір өзгерістері бар.
- Жоғары деңгейдегі сән: Сәнді киімдер мен сәнді бұйымдарға 15%-дан 30%-ға дейінгі тарифтер қолданылады.
Арнайы тарифтер:
- Дипломатиялық импортқа арналған жеңілдіктер: Дипломаттар мен халықаралық ұйымдар әкелетін сәнді тауарлар Суданның халықаралық келісімдері бойынша тарифтік жеңілдіктерді пайдалана алады.
- БАӘ-нің сәнді тауарлары: Екіжақты келісімдердің бөлігі ретінде Біріккен Араб Әмірліктерінен (БАӘ) әкелінетін сәнді тауарларға төмендетілген тарифтер қолданылуы мүмкін.
Ел фактілері
- Ресми атауы: Судан Республикасы
- Астанасы: Хартум
- Халқы: шамамен 44 миллион (2023 жылғы бағалау)
- Ресми тілі: араб тілі
- Валюта: Судан фунты (SDG)
- Орналасқан жері: Солтүстік-Шығыс Африка, солтүстігінде Египетпен, шығысында Эритрея және Эфиопиямен, оңтүстігінде Оңтүстік Суданмен, оңтүстік-батыста Орталық Африка Республикасымен, батыста Чадпен және солтүстік-батыста Ливиямен шектеседі.
- Жан басына шаққандағы кіріс: шамамен $4,300 (2022 жылғы бағалау)
- Ең үлкен үш қала:
- Хартум (астана)
- Омдурман
- Порт-Судан
География, экономика және негізгі салалар
География: Судан Африканың солтүстік-шығыс бөлігінде орналасқан, оның географиясы әртүрлі, оған шөлдер, таулар және Ніл өзенінің бойындағы құнарлы аймақтар кіреді. Ніл елдегі негізгі су көзі болып табылады. Елдің климаты әдетте құрғақ, оңтүстігінде саванна аймақтары бар.
Экономика: Судан экономикасы негізінен мұнай, ауыл шаруашылығы және мал шаруашылығына негізделген. Бұл ел бір кездері Африкадағы ең ірі мұнай өндірушілердің бірі болған, бірақ мұнай өндіруге саяси тұрақсыздық пен 2011 жылы Оңтүстік Суданның бөлінуі әсер етті. Судан көптеген тұтыну тауарлары мен машиналар үшін импортқа қатты тәуелді және оның ауыл шаруашылығы мен өнеркәсіп салаларын жандандыру үшін күш-жігер жұмсалуда.
Негізгі салалар:
- Мұнай және газ: Сәтсіздіктерге қарамастан, Судан Оңтүстік Судан бөлінгеннен бері оның өндірістік қуаты азайғанымен, мұнай өндіруші болып қала береді.
- Ауыл шаруашылығы: Судан құмай, тары, бидай және мал шаруашылығын қоса алғанда, ауыл шаруашылығы өнімдерінің маңызды өндірушісі болып табылады.
- Тау-кен өнеркәсібі: Елде алтын және басқа да бағалы металдарды қоса алғанда, маңызды минералдық ресурстар бар.
