Африкадағы ең жас мемлекет Оңтүстік Судан 2011 жылы тәуелсіздік алғаннан бері саяси тұрақсыздық, қақтығыстар және экономикалық күрес сияқты елеулі қиындықтарға тап болды. Осы қиындықтарға қарамастан, Оңтүстік Судан сауданы жеңілдету, экономикалық өсуді ынталандыру және кірісті арттыру үшін кедендік және тарифтік жүйелерді нақтылауды қоса алғанда, неғұрлым тұрақты экономикалық ортаны құруға тырысуда. Шығыс-Орталық Африкада орналасқан теңізге шыға алмайтын ел ретінде Оңтүстік Судан халқы мен өнеркәсіптерінің қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін импортқа көп сүйенеді. Тарифтік құрылым – елге келетін тауар ағынын басқарудың, жергілікті өндірістердің қорғалуын қамтамасыз етудің, валюталық қажеттілікті теңестірудің негізгі құралы.
Оңтүстік Суданның импорттық тарифтік мөлшерлемелерін, ең алдымен, кедендік баждар мен акциздерді басқаратын Оңтүстік Судан кірістер басқармасы (SSRA) басқарады. Елдің тарифтік жүйесіне оның Шығыс Африка қоғамдастығына (ЕАК) мүшелігі, аймақтық сауда келісімдері және Дүниежүзілік Сауда Ұйымының (ДСҰ) сәйкес күш-жігері әсер етеді. Оңтүстік Суданға арналған тарифтік кесте әртүрлі санаттарды қамтиды, соның ішінде ауылшаруашылық өнімдері, электроника, көлік құралдары, машиналар және сәнді тауарлар.
Оңтүстік Суданның тариф жүйесі елдің сауда қатынастары мен экономикалық саясатын қалыптастыруда шешуші рөл атқарады. Кеден және акциздер туралы заң елдің импорттық баж салығын реттеудің негізін құрайды. Оңтүстік Судан үкіметі тарифтерді кіріс алу үшін ғана емес, сонымен қатар импортты реттеу, жергілікті өнеркәсіптерді ілгерілету және отандық өндірісті шетелдік бәсекелестіктен қорғау үшін пайдаланады. Соңғы жылдары үкімет экономиканы әртараптандыруға және мұнай экспортына тәуелділікті азайтуға баса назар аударды. Оңтүстік Суданның импорттық тариф құрылымы елдің индустрияландыруды арттыру, инфрақұрылымды жақсарту және шетелдік инвестицияларды ынталандыруды қамтитын кеңірек даму мақсаттарына сәйкес келеді.
Теңізге шыға алмайтын ел ретінде Оңтүстік Судан тауарларды импорттау құнын, соның ішінде көрші елдер арқылы тасымалдау шығындарын арттыратын логистикалық қиындықтарға тап болады. Осылайша, үкімет тосқауылдарды төмендететін және сауданы, әсіресе аймақтағы елдермен ілгерілететін сауда келісімдері мен тариф саясатын құруға назар аударды.
Оңтүстік Суданның тарифтік саясаты да экономикалық даму мүмкіндіктерін қамтамасыз ете отырып, халықтың негізгі қажеттіліктерін қанағаттандыруға бағытталған. Бұл бапта тариф ставкалары өнім түрлері бойынша жіктеледі және белгілі бір елдер мен тауарларға арналған арнайы тарифтік ережелерді қамтиды.
Өнім санаты бойынша импорттық тарифтер
Оңтүстік Суданның кірістер басқармасы (SSRA) баждарды жинауға және Оңтүстік Суданға кіретін тауарларға импорттық тарифтерді енгізуге жауапты. Тариф жүйесі барлық импортталатын тауарларға қолданылады, ал тарифтер тауар санатына қарай өзгереді. Импорттық баждар белгілі бір тауарларға нөлдік тарифтерден сәнді және маңызды емес өнімдерге жоғары ставкаларға дейін ауытқиды. Кедендік баждардан басқа, белгілі бір тауарларға, атап айтқанда, алкогольге, темекіге және сәнді заттарға акциздер бар.
1. Ауыл шаруашылығы өнімдері
Ауыл шаруашылығы өнімдері Оңтүстік Суданның импорт нарығының маңызды құрамдас бөлігі болып табылады. Елде азық-түлік өндірісі мен қауіпсіздікке қатысты тұрақты қиындықтарға байланысты ішкі сұранысты қанағаттандыру үшін азық-түлік өнімдерінің алуан түрі импортталады. Оларға астық, көкөніс, жеміс-жидек, мал шаруашылығы өнімдері жатады.
Ауыл шаруашылығы өнімдеріне тарифтер:
- Дәндер:
- Бидай: Оңтүстік Судан бидай импортына қатты тәуелді, бидай мен бидай негізіндегі өнімдерге 5%-дан 15%-ға дейінгі әдеттегі тарифтік мөлшерлемемен.
- Күріш: Күріш, азық-түліктің негізгі түрі, 5%-дан 10%-ға дейінгі тарифті тартады.
- Жүгері: Жүгері, негізгі азық-түлік, маусымдық тапшылыққа байланысты 10% салық салынуы мүмкін.
- Ет және мал шаруашылығы өнімдері:
- Сиыр еті: Импортталған сиыр етіне өнімге және оның шыққан жеріне байланысты 10%-дан 15%-ға дейін салық салынады.
- Құс еті: Тауық етіне, әсіресе мұздатылған құс етіне 15%-дан 20%-ға дейін салық салынады.
- Қой еті мен қой еті: Қой етінің импортына әдетте 20% тариф қойылады.
- Сүт өнімдері:
- Сүт: құрғақ сүт және сұйық сүт сияқты сүт өнімдеріне 10%-дан 20%-ға дейін салық салынады. Ірімшік пен сары май классификациясына байланысты жоғары мөлшерлемелерді тартуы мүмкін.
- Жемістер мен көкөністер:
- Цитрус: апельсин және лимон сияқты цитрус жемістеріне 10% -дан 15% -ға дейін салық салынады.
- Экзотикалық жемістер: алма мен банан сияқты экзотикалық жемістер 10%-дан 20%-ға дейінгі тарифтерді тартады.
Арнайы ауыл шаруашылығы тарифтері:
- Ауыл шаруашылығы жабдықтарына нөлдік тарифтер: азық-түлік қауіпсіздігі мен ауыл шаруашылығын дамытуға жәрдемдесу үшін жергілікті өндірісте пайдаланылатын ауыл шаруашылығы техникасы, құрал-саймандар және тыңайтқыштар импорттық баж салығынан босатылуы мүмкін.
- Аймақтық преференциялар: Шығыс Африка қауымдастығы (EAC) және COMESA келісімдеріне сәйкес, EAC және COMESA елдерінің ауыл шаруашылығы өнімдері төмендетілген немесе нөлдік тарифтерден пайда көреді.
2. Тоқыма және киім
Отандық тоқыма өндірісінің шектеулі мүмкіндіктерін ескере отырып, Оңтүстік Судан импорттық киім мен тоқыма бұйымдарына айтарлықтай сұранысқа ие. Елдегі тоқыма және тігін бұйымдарына тарифтік мөлшерлеме тұтынушылардың қажеттіліктерін теңестіруге және жаңадан пайда болған жергілікті өнеркәсіптерді қорғауға бағытталған.
Тоқыма және тігін бұйымдарына тарифтер:
- Киім:
- Негізгі киім: футболкалар, жейделер және шалбар сияқты киімдерге матаның түріне және шыққан еліне байланысты әдетте 20%-дан 30%-ға дейін салық салынады.
- Аяқ киім: Импорттық аяқ киім мен сандалға 15%-дан 25%-ға дейін салық салынады.
- Тоқыма маталар:
- Мақта, полиэстер және синтетикалық маталар: отандық тоқыма өнеркәсібін қорғау үшін шикізат тоқыма материалдарына шамамен 10%-дан 15%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
Арнайы тоқыма тарифтері:
- Аймақтық импортқа арналған арнайы преференциялар: ЕАК мүше мемлекеттерінен әкелінетін киім мен тоқыма бұйымдары аймақтың еркін сауда келісімдерінің бөлігі ретінде төмендетілген немесе нөлдік тарифтерге сәйкес келуі мүмкін.
3. Электроника және электр аспаптары
Оңтүстік Суданда, әсіресе Джуба сияқты қала орталықтарында электроника мен электр тауарларына сұраныс артып келеді. Бұл өнімдер үй шаруашылығына да, бизнеске де қажет.
Электроникаға және электр аспаптарына тарифтер:
- Ұялы телефондар:
- Ұялы телефондар мен аксессуарлар: Ұялы телефондарға 5%-дан 10%-ға дейінгі тарифтер қойылады, дегенмен тарифтер бренд пен техникалық сипаттамаларға байланысты өзгеруі мүмкін.
- Тұрмыстық электроника:
- Теледидарлар, радиолар және аудиожабдықтар: Теледидар мен үлкен тұрмыстық техникаға әдетте 15%-дан 20%-ға дейін салық салынады.
- Ноутбуктер мен компьютерлер: Компьютерлерге, ноутбуктерге және басқа АТ жабдықтарына әдетте білім беру немесе дамыту мақсаттары үшін жеңілдіктермен немесе төмендетілген мөлшерлемелермен 5%-дан 10%-ға дейін салық салынады.
- Тұрмыстық техника:
- Тоңазытқыштар, кондиционерлер және кір жуғыш машиналар: Бұл өнімдерге 10%-дан 15%-ға дейін салық салынады.
Арнайы электроника тарифтері:
- Білім беру және медициналық электроникаға нөлдік баж салығы: мектептерге арналған компьютерлер немесе медициналық жабдықтар сияқты білім беру немесе медициналық мақсаттар үшін әкелінетін тауарлар кеден баждарынан босатылуы немесе төмендетілген мөлшерлеме бойынша салық салынуы мүмкін.
- Аймақтық преференциялар: EAC елдерінен импортталған электроника мен құрылғылар аймақтық сауда келісімдері бойынша жеңілдікті тарифтерді пайдалана алады.
4. Көлік құралдары және автомобиль өнімдері
Оңтүстік Суданның инфрақұрылымдық қиындықтарын ескере отырып, көліктер мен автомобиль бөлшектері тасымалдау, құрылыс және даму үшін өте маңызды. Бұл өнімдерге импорттық тарифтер көлік құралдарына деген қажеттілікті отандық өндірістерді қорғаумен теңестіруге бағытталған.
Көлік құралдары мен автомобиль өнімдеріне тарифтер:
- Жолаушылар көліктері:
- Автокөліктер, жол талғамайтын көліктер және микроавтобустар: Көлік құралының құны мен шығу тегіне байланысты жеңіл көліктерге әдетте 25%-дан 40%-ға дейін салық салынады.
- Коммерциялық көліктер:
- Жүк көліктері мен автобустар: Көлік пен инфрақұрылымды дамыту үшін пайдаланылатын үлкенірек көліктер 10%-дан 20%-ға дейінгі тарифке тап болады.
- Мотоциклдер мен велосипедтер:
- Мотоциклдер: Оларға әдетте қозғалтқыш көлемі мен моделіне байланысты 10%-дан 15%-ға дейін салық салынады.
Арнайы көлік тарифтері:
- Электрлік көліктерге арналған ынталандырулар: Оңтүстік Судан экологиялық тұрақтылықты ілгерілету күштерінің бөлігі ретінде электр көліктеріне (EV) төмендетілген тарифтер немесе жеңілдіктер ұсынуы мүмкін.
5. Химия және фармацевтика
Химиялық заттар мен фармацевтика өнеркәсіптік және денсаулық сақтау қажеттіліктері үшін өте маңызды. Бұл өнімдерге импорттық тарифтер отандық өндірісті мүмкіндігінше ілгерілете отырып, маңызды тауарлардың қолжетімділігін қамтамасыз етеді.
Химиялық және фармацевтикалық өнімдерге тарифтер:
- Фармацевтикалық өнімдер:
- Дәрілік заттар, вакциналар және медициналық құрылғылар: Фармацевтикалық импортқа әдетте 5%-дан 10%-ға дейін салық салынады, бұл ретте негізгі дәрі-дәрмектер мен медициналық мақсаттағы бұйымдарға төмен мөлшерлемелер салынады.
- Өнеркәсіптік химиялық заттар:
- Тыңайтқыштар, пестицидтер және өндірістік химикаттар: Оларға 10%-дан 15%-ға дейінгі тарифтік мөлшерлеме қойылады, бұл маңызды импортқа мүмкіндік бере отырып, жергілікті өнеркәсіптік әлеуетті көтермелейді.
6. Люкс тауарлары
Оңтүстік Суданның тариф жүйесі мемлекеттік кірісті ұлғайту және маңызды емес заттардың импортын болдырмау әдісі ретінде сәнді тауарларға жоғары баж салығын қолданады.
Люкс тауарларына тарифтер:
- Зергерлік бұйымдар мен сағаттар:
- Импорттық зергерлік бұйымдар мен сәнді сағаттарға әдетте 30%-дан 40%-ға дейін салық салынады, бұл осы өнімдердің жоғары құнын көрсетеді.
- Алкогольді сусындар:
- Ликер және спирттік ішімдіктер: шарап, сыра және спирттік ішімдіктер сияқты алкогольді сусындар 30%-дан 40%-ға дейінгі тарифтерге ұшырайды.
- Люкс көліктері:
- Импортталған сәнді көліктерге әдетте маркасы мен үлгісіне байланысты 40% немесе одан жоғары салық салынады.
Арнайы импорттық баждар мен жеңілдіктер
Оңтүстік Суданның тарифтік жүйесі сонымен қатар кейбір тауарларға төмендетілген немесе нөлдік импорт баждары туралы ережелерді қамтиды, соның ішінде:
- Даму жобаларына арналған тауарлар: Ірі инфрақұрылым немесе даму жобалары (мысалы, жол құрылысы, су жобалары) үшін импортталған тауарлар баж салығынан босатылуы мүмкін.
- Арнайы сауда келісімдері: Оңтүстік Суданмен екіжақты келісімдері бар елдерден әкелінетін тауарларға жеңілдікті тарифтік мөлшерлемелер қолданылуы мүмкін.
- Бажсыз аймақтар: Еркін сауда аймақтары ретінде белгіленген кейбір аумақтар кері экспортқа арналған тауарларды бажсыз әкелуге мүмкіндік береді.
Ел фактілері
- Ресми атауы: Оңтүстік Судан Республикасы
- Астанасы: Джуба
- Халқы: 11 миллионға жуық
- Ресми тілі: ағылшын тілі
- Валюта: Оңтүстік Судан фунты (SSP)
- Орналасқан жері: Шығыс-Орталық Африкада орналасқан Оңтүстік Судан солтүстігінде Суданмен, шығысында Эфиопиямен, оңтүстік-шығыста Кениямен, оңтүстігінде Угандамен, оңтүстік-батыста Конго Демократиялық Республикасымен (КДР) және батысында Орталық Африка Республикасымен шектеседі.
- Жан басына шаққандағы кіріс: шамамен 300 АҚШ доллары (2019 жылғы бағалау)
- Ең үлкен үш қала:
- Джуба (астанасы)
- Малакал
- Вау
География, экономика және негізгі салалар
География: Оңтүстік Суданда үлкен саванналар, сулы-батпақты жерлер және өзен жүйелері, соның ішінде маңызды су ресурстарын қамтамасыз ететін Ақ Ніл бар. Ел негізінен жазық, оңтүстік-шығысында кейбір таулы аймақтар бар.
Экономика: Оңтүстік Суданның экономикасы мұнайға қатты тәуелді, оның үлесіне оның экспорттық кірісінің 90%-дан астамы жатады. Дегенмен, ел экономикасын ауыл шаруашылығы, өндіріс және қызмет көрсету арқылы әртараптандыруға күш салуда. Азаматтық қақтығыс экономикалық дамуға айтарлықтай кедергі келтірді және ел әлемдегі ең кедейлердің бірі болып қала береді.
Негізгі салалар:
- Мұнай және газ: Оңтүстік Судан мұнайға бай ел және мұнай секторы оның экономикасының тірегі болып қала береді.
- Ауыл шаруашылығы: Ауыл шаруашылығы Оңтүстік Судан экономикасының негізгі бөлігі болып табылады, құмай, жүгері және маниок сияқты дақылдар өсіріледі. Мал шаруашылығының да маңызы зор.
- Өндіріс: Оңтүстік Суданның өнеркәсіптік секторы даму кезеңінде, бірақ тамақ, сусындар және құрылыс материалдарын өндіруде әлеует бар.
