Папуа-Жаңа Гвинея (PNG), Тынық мұхитында орналасқан аралдық мемлекет, ресурстарға бай, бірақ халықаралық сауда мен тарифтерге қатысты ерекше қиындықтарға тап болады. Дүниежүзілік сауда ұйымының (ДСҰ) және Тынық мұхиты аралдары форумының мүшесі ретінде PNG салыстырмалы түрде ашық сауда саясатын ұстанады. Дегенмен, жергілікті өнеркәсіптерді қорғау, кірістерді сақтау және тұрақты дамуды қолдау үшін елде импорттық өнімдерге қолданылатын бірқатар тарифтік мөлшерлемелер бар.
PNG қолданбасының тарифтік жүйесіне жалпы шолу
Папуа-Жаңа Гвинеяның тариф жүйесі елге тауарлар ағынын реттеуге, сонымен қатар жергілікті өнеркәсіптерді қорғауға және экономикалық дамуға жәрдемдесуге арналған. Тарифтік мөлшерлемелер өнімнің жіктелуіне және шығарылған елге байланысты. Кедендік тариф туралы заң мен ережелер PNG-ның Дүниежүзілік Сауда Ұйымы (ДСҰ) алдындағы міндеттемелеріне және басқа халықаралық сауда келісімдеріне сәйкес келетін осы мөлшерлемелерді белгілейді. PNG-дегі тарифтердің негізгі мақсаты табыс табу, отандық өндірушілерді жосықсыз бәсекеден қорғау және қоршаған ортаға немесе халықтың денсаулығына зиян тигізуі мүмкін кейбір тауарлардың импортын реттеу болып табылады.
Тарифтік құрылым
PNG импорттық тауарларды жіктеу үшін үйлестірілген тарифтік кестені пайдаланады. Жалпы тариф құрылымы халықаралық сауданы стандарттау және жеңілдету мақсатында өнімдерге нөмірлер беретін Дүниежүзілік кеден ұйымының Үйлестірілген Жүйе (HS) кодтарына негізделген. Тарифтік мөлшерлемелер өнімнің түріне байланысты өзгереді және әдетте келесі топтарға бөлінеді:
- Шикізат және аралық тауарлар
- Бұл тауарларға, әдетте, жергілікті өнеркәсіптерді дайын өнімді өндіруге қажетті шикізатқа қол жеткізуге ынталандыру үшін төменірек тарифтік мөлшерлемелер қолданылады.
- Шикізатқа арналған тарифтер әдетте 0% және 5% аралығында болады.
- Дайын өнім
- Дайын өнімдер, әсіресе жергілікті өндірілген тауарлармен тікелей бәсекелесетін өнімдер жоғары тарифтерді тартады.
- Дайын өнім санатына байланысты 10%-дан 30%-ға дейінгі тарифтерге тап болуы мүмкін.
- Сәнді және маңызды емес тауарлар
- Қымбат электроника, автомобильдер және алкоголь сияқты импорттық сәнді заттарға әдетте жоғары тарифтер салынады.
- Сәнді тауарларға 25%-дан 40%-ға дейінгі тарифтер қойылуы мүмкін.
- Ауыл шаруашылығы өнімдері
- Ауыл шаруашылығы импортына көбінесе өнім түріне байланысты өзгеретін ставкалар бойынша салық салынады. Дәнді дақылдар, ет және сүт өнімдері сияқты негізгі ауылшаруашылық импортының тарифтері жиі жоғарылайды.
- Бұл тарифтер 10%-дан 40%-ға дейін болуы мүмкін.
- Тоқыма және киім
- Жергілікті өндірісті ынталандыру үшін киім-кешек пен тоқыма тауарларына тарифтер жиі көтеріледі.
- Тоқыма және тігін бұйымдарының импорттық тарифтері 20%-дан 35%-ға дейін өзгеруі мүмкін.
Арнайы тарифтік режимдер
Кейбір тауарлар сауда келісімдеріне немесе ішкі саясатқа байланысты белгілі бір тарифтік режимдерге түсуі мүмкін. PNG белгілі бір елдерден импортталатын тауарларға жеңілдікті тарифтік режимді қамтамасыз ететін әртүрлі екіжақты және аймақтық сауда келісімдерін жасады.
Кейбір өнімдерге арнайы импорттық баждар
- Моторлы көліктер мен қосалқы бөлшектер
- Автокөліктер, әсіресе сәнді көліктер салыстырмалы түрде жоғары тарифтерге тап болады.
- Импортталған көліктер әдетте 35% тарифке ие болады, ал қосалқы бөлшектер 10% және 30% аралығындағы тарифтерге тап болуы мүмкін.
- Дегенмен, электр көліктерінің (EV) импорты тұрақтылыққа бағытталған кейбір бастамалар аясында тарифтік мөлшерлемелерді төмендетті.
- Алкоголь және темекі
- Алкогольді сусындар (мысалы, спирттер, шарап, сыра) тұрақты импорттық тарифтерден басқа жоғары акциздерді тартады.
- Бұл баждар алкогольдік сусындар үшін 50%-ға дейін жоғары болуы мүмкін, шарап пен спирттік ішімдіктер қосымша акциздерге жатады.
- Темекі өнімдеріне де 30%-дан 60%-ға дейін акциз салығы салынады.
- Фармацевтикалық өнімдер
- Халықтың денсаулық сақтау шығындарын азайту мақсатында фармацевтикалық препараттар мен медициналық бұйымдарға салыстырмалы түрде төмен немесе нөлдік тарифтер беріледі.
- Фармацевтикалық өнімдерге тарифтер әдетте 0%-дан 5%-ға дейін болады.
Кейбір елдер үшін тарифтік преференциялар
- Австралия және Жаңа Зеландия
- Тынық мұхитының жақын экономикалық қатынастар туралы келісімінің (PACER) мүшесі ретінде PNG Австралия мен Жаңа Зеландиядан шыққан тауарларға жеңілдікті тарифтік мөлшерлемелерді ұсынады.
- Бұл елдердің импорты, әсіресе ауыл шаруашылығы өнімдері, машиналар және азық-түлік тауарлары үшін бажсыз немесе төмендетілген тарифтік режимге сәйкес келуі мүмкін.
- Дегенмен, белгілі бір тауарлар, мысалы, өндірілген тұтыну тауарлары, олардың жіктелуіне байланысты әлі де тарифтерге тап болады.
- Азия-Тынық мұхиты сауда келісімі (APTA)
- PNG Қытай, Үндістан және Шри-Ланканы қоса алғанда, APTA-ға мүше елдерден импортталатын тарифтік артықшылықтарға ие.
- Таңдалған тауарларға, әсіресе шикізат пен өнеркәсіптік жабдықтарға төмендетілген тарифтер бар.
- Еуропалық Одақ (ЕО)
- ЕО-Тынық мұхиты экономикалық әріптестік туралы келісімге сәйкес, ЕО-дан келетін импорт тауарлардың көптеген санаттары үшін төмендетілген тарифтерден пайда алуы мүмкін.
- Арнайы ережелер тамақ пен сусындар, химиялық заттар және машиналар сияқты белгілі бір өнімдерге бажсыз қол жеткізуге мүмкіндік береді.
Бажсыз аймақтар және жеңілдіктер
Кейбір тауарлар PNG әртүрлі бажсыз немесе жеңілдік бағдарламалары бойынша жеңілдіктерге немесе төмендетілген тарифтерге сәйкес келуі мүмкін, мысалы:
- Мемлекеттік жобалар үшін бажсыз: мемлекет демеушілік ететін даму бағдарламаларына немесе ірі инфрақұрылымдық жобаларға қатысты импорт тарифтерден босатуға немесе төмендетуге жарамды болуы мүмкін.
- Арнайы экономикалық аймақтар (АЭА): Белгіленген арнайы экономикалық аймақтарда жұмыс істейтін бизнесті ынталандыру шаралары бар, олар импортталатын шикізат пен өндіріс тауарларына салық және тарифтік жеңілдіктерді қамтиды.
Экологиялық және тұрақты тауарларға тарифтер
Соңғы жылдары Папуа-Жаңа Гвинея тұрақты экономикалық дамуға көбірек көңіл бөлді. Осы бастамалардың бір бөлігі ретінде күн энергиясы жабдығы, энергияны үнемдейтін құрылғылар және органикалық ауылшаруашылық өнімдері сияқты экологиялық тұрақтылықты қолдайтын кейбір тауарларға төмендетілген тарифтік мөлшерлемелер пайда болуы мүмкін.
Кедендік рәсімдер және сәйкестік
Папуа-Жаңа Гвинеяға импортталатын кез келген өнімге әдетте келесі кедендік рәсімдер қолданылады:
- Импорттық декларация нысаны (IDF): Импорттаушылар шот-фактуралар, жөнелту манифесттері және шығу тегі сертификаты сияқты растайтын құжаттармен бірге PNG кеден қызметіне IDF жіберуі керек.
- Бағалау: Тауарлардың құны халықаралық стандарттарға сәйкес, ең алдымен мәміле құны әдісіне негізделеді. Мәлімделген құн мен нарықтық құн арасында сәйкессіздіктер туындаған жағдайда кеден ресми бағалауды талап етуі мүмкін.
- Кедендік бажды төлеу: Баждар әдетте ресімдеу кезінде төленеді, импорттаушылар тексеру үшін барлық қажетті құжаттарды кеден органдарына ұсынуға міндетті.
- Импорттық лицензиялар: атыс қаруы, есірткі және сезімтал технологиялар сияқты кейбір шектеулі тауарлар импорт лицензияларын талап етуі мүмкін.
Ел фактілері
- Ресми атауы: Тәуелсіз Папуа-Жаңа Гвинея мемлекеті
- Астанасы: Порт-Морсби
- Ең үлкен үш қала:
- Порт-Морсби (астана)
- Лае
- Хаген тауы
- Жан басына шаққандағы кіріс: шамамен $4,500 (USD)
- Халқы: 9 миллионға жуық адам
- Ресми тілдері: Ток Писин, Хири Моту, Ағылшын
- Валюта: Қытай (PGK)
- Орналасқан жері: Папуа-Жаңа Гвинея Океанияда орналасқан, Индонезиямен шекаралас (Жаңа Гвинея аралында) және шығысында, солтүстігінде және оңтүстігінде Тынық мұхитымен қоршалған.
География, экономика және негізгі салалар
География
Папуа-Жаңа Гвинея Тынық мұхитының оңтүстік-батысында орналасқан және Жаңа Гвинея аралының шығыс жартысын, сондай-ақ көптеген кішігірім аралдар мен архипелагтарды қамтиды. Ел таулы аймақтарымен, тропикалық тропикалық ормандарымен және кең жағалық жазықтарымен өзінің ойлы-қырлы жерімен танымал. PNG биологиялық әртүрлілігі өте жоғары, елге ғана тән мыңдаған өсімдіктер мен жануарлар түрлері бар.
- Климаты: PNG тропикалық климатты бастан кешіреді, жазық жерлерде тропикалық ормандар және биік таулы аймақтарда салқын, қоңыржай аймақтар.
- Табиғи ресурстар: PNG ұлттық экономиканың маңызды бөлігін құрайтын алтын, мыс, мұнай, табиғи газ және ағаш сияқты табиғи ресурстарға бай.
Экономика
Папуа-Жаңа Гвинеяның экономикасы ресурстарға негізделген, оның негізгі үлесі тау-кен өнеркәсібі, мұнай мен газ және ауыл шаруашылығы. Соңғы жылдары табиғи ресурстар экспортының арқасында өсім байқалғанымен, экономика әлемдік шикізат бағасының ауытқуына осал болып қала береді.
- ЖІӨ: шамамен $25 млрд АҚШ доллары
- Өсу қарқыны: Экономикада ауытқулар болды, бірақ ол әдетте жылына 2-3% өседі.
- Инфляция деңгейі: PNG салыстырмалы түрде жоғары инфляцияға ие, көбінесе 4-5% шамасында болады.
Негізгі салалар
- Тау-кен өнеркәсібі және мұнай: PNG алтын, мыс және мұнайдың маңызды экспорттаушысы болып табылады. Поргера және Лихир кеніштері аймақтағы ең ірі кеніштердің бірі болып табылады.
- Ауыл шаруашылығы: Кофе, какао, пальма майы және копра (кептірілген кокос жаңғағы) негізгі ауыл шаруашылығы экспорты болып табылады. Ауыл шаруашылығы да ауыл тұрғындарының негізгі жұмыс берушісі болып табылады.
- Орман шаруашылығы: Ағаш және басқа да орман өнімдері маңызды сала болып табылады, дегенмен орманды кесуге қатысты алаңдаушылық басқару мен тұрақтылықты жақсартуға шақырды.
- Балық аулау: PNG-да теңіз ресурстары көп, ал балық аулау, әсіресе тунец, экономиканың маңызды бөлігі.
