Еуропа мен Азияның тоғысқан жерінде стратегиялық тұрғыдан орналасқан Грузия өзін аймақтық сауда жүйесіндегі негізгі ойыншы ретінде көрсетті. Соңғы онжылдықта Грузия өзінің сауда саясатын жетілдіруге, отандық және шетелдік бизнес үшін ашық және бәсекеге қабілетті экономикалық орта құруға баса назар аударды. Грузияның кедендік тарифтік мөлшерлемелері оның сауданы ырықтандыру, инвестицияны ынталандыру және экономикалық дамуды ынталандыру жөніндегі кеңірек экономикалық стратегиясының бөлігі болып табылады. Дүниежүзілік Сауда Ұйымының (ДСҰ) мүшесі және әр түрлі еркін сауда келісімдерінің (FTA) қатысушысы ретінде Грузия белгілі бір елдер мен өнімдерге жеңілдік режимін ұсына отырып, салыстырмалы түрде төмен тарифтік режимді сақтайды.
Грузияның кедендік режимі көптеген тауарларға төмен тарифтермен, жеңілдетілген кедендік рәсімдермен және Еуропалық Одақ (ЕО), Түркия және Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы (ТМД) елдерін қоса алғанда, негізгі серіктестермен бірнеше жеңілдікті сауда келісімдерімен сипатталады. Кейбір жағдайларда отандық өндірістерді қорғау немесе демпинг сияқты әділетсіз сауда тәжірибесін жою үшін арнайы импорттық баждар қолданылады.
Грузиядағы жеке тарифтік құрылым
Грузиядағы жалпы тарифтік саясат
Грузия көптеген импорттық тауарларға төмен немесе нөлдік тарифтері бар аймақтағы ең либералды кедендік режимдердің бірін қолданады. Елдің сауда саясаты қажет болған жағдайда жергілікті өнеркәсіптерді сақтай отырып, ашық сауда арқылы экономикалық өсуге жәрдемдесуге бағытталған. Грузияның кедендік тарифтері Грузияның Кеден кодексімен реттеледі және елдің халықаралық сауда келісімдеріне, соның ішінде Дүниежүзілік сауда ұйымына (ДСҰ) және әртүрлі еркін сауда келісімдеріне (FTA) қатысты міндеттемелеріне сәйкес келеді.
Грузияның тарифтік құрылымының негізгі аспектілеріне мыналар жатады:
- Көптеген тауарларға нөлдік тарифтер: Грузияға импортталатын өнімдердің 80% -дан астамы нөлдік тарифтерге, әсіресе шикізатқа, өндіріс тауарларына және негізгі тұтыну тауарларына бағынады.
- Адвалорлық тарифтер: Тарифтерге жататын тауарлар үшін Грузия әдетте 5%-дан 12%-ға дейінгі адвалорлық мөлшерлемелерді (өнімнің кедендік құнына пайызбен есептеледі) қолданады.
- Жеңілдікті сауда келісімдері: Грузия Еуропалық Одақ, Түркия және Қытайды қоса алғанда, еркін сауда келісіміне қол қойған елдерден импортталатын тауарларға жеңілдікті тарифтік мөлшерлемелерді ұсынады.
Жеңілдікті тарифтік келісімдер
Грузияның сауда саясаты белгілі бір елдерге жеңілдікті тарифтік мөлшерлемелерді ұсынатын Еркін сауда келісімдерінің ауқымынан айтарлықтай пайда көреді. Бұл келісімдерге мыналар жатады:
- Еуропалық Одақпен терең және жан-жақты еркін сауда аймағы (DCFTA): Бұл келісім Грузия мен ЕО арасында сатылатын тауарлардың көпшілігіне бажсыз қол жеткізуді қамтамасыз етеді, бұл Грузияны еуропалық нарыққа біріктіруге көмектеседі.
- Қытаймен еркін сауда туралы келісім: Бұл келісім тауарлар мен қызметтердің екі жақты саудасын кеңейте отырып, Грузия мен Қытай арасындағы тарифсіз немесе төмендетілген тарифтік сауданы жеңілдетеді.
- Түркиямен еркін сауда келісімі: Грузия мен Түркия осы келісім бойынша көптеген тауарларға, әсіресе өнеркәсіптік және ауылшаруашылық өнімдеріне төмендетілген тарифтерден пайда көреді.
- Жалпы преференциялар жүйесі (GSP): Грузия белгілі бір өнімдерге төмендетілген немесе нөлдік тарифтер беретін GSP схемасы бойынша АҚШ, Канада, Жапония және Еуропалық Одақтың нарықтарына жеңілдікті қолжетімділіктен пайда көреді.
Арнайы импорттық баждар мен шектеулер
Грузияда либералды сауда режимі сақталса да, арнайы импорттық баждар белгілі бір жағдайларда қолданылуы мүмкін. Оларға мыналар жатады:
- Демпингке қарсы баждар: жергілікті өндірушілерге зиян келтіретін қалыпты құннан төмен бағамен әкелінетін тауарларға қолданылады. Бұл баждар демпинг сияқты әділетсіз сауда тәжірибесін болдырмауға бағытталған.
- Өтемақы баждары: Шетелдік үкімет субсидияларынан пайда көретін тауарларға салынады, бұл отандық өнеркәсіптер үшін жосықсыз бәсекелестік туғызады.
- Акциздер: Алкоголь, темекі және мұнай сияқты кейбір өнімдерге стандартты тарифтерге қосымша акциз салығы салынады.
Өнім санаттары және сәйкес тарифтік мөлшерлемелер
Ауыл шаруашылығы өнімдері
1. Сүт өнімдері
Сүт өнімдері отандық өндірістің шектеулі болуына байланысты Грузия үшін маңызды импорт категориясы болып табылады. Тарифтік мөлшерлемелер сүт өнімдерінің түріне және оның шығу тегіне байланысты өзгереді.
- Жалпы тариф: Сүт, сары май және ірімшікті қоса алғанда, сүт өнімдерінің көпшілігіне 5% тариф қолданылады.
- Жеңілдікті тарифтер: Еуропалық Одақтан DCFTA шеңберінде немесе Түркиядан FTA шеңберінде импортталатын сүт өнімдеріне нөлдік тарифтер қолданылады.
- Арнайы баждар: демпингке қарсы баждар субсидиялар немесе әділетсіз баға белгілеу тәжірибесі анықталған елдерден әкелінетін арнайы сүт өнімдеріне, әсіресе нарықтың бұрмалануы жағдайында қолданылуы мүмкін.
2. Ет және құс еті
Грузия ішкі сұранысты қанағаттандыру үшін ет пен құс өнімдерінің айтарлықтай көлемін импорттайды. Тарифтер тауар түріне және шығарылған елге байланысты қолданылады.
- Жалпы тариф: сиыр, шошқа және құс етін қоса алғанда, ет өнімдеріне 5%-дан 12%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
- Жеңілдікті тарифтер: Еуропалық Одақ пен Түркиядан ет импортына тиісті ТҚА бойынша нөлдік тарифтер қолданылады.
- Арнайы баждар: Жергілікті ет өндірушілерді, әсіресе құс етін нарықты су басқан немесе жосықсыз бәсеке жағдайында қорғау үшін импорттық квоталар мен қосымша баждар салынуы мүмкін.
3. Жемістер мен көкөністер
Грузияның климаты көптеген жемістер мен көкөністерді отандық өндіруге мүмкіндік береді, бірақ ел сұранысты, әсіресе маусымнан тыс өнімдерді қанағаттандыру үшін импортқа да сүйенеді.
- Жалпы тариф: Жаңа піскен жемістер мен көкөністерге әдетте өнімге байланысты 0%-дан 5%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
- Жеңілдікті тарифтер: DCFTA және басқа еркін сауда келісімдеріне сәйкес ЕО, Түркия және Қытайдан келген жемістер мен көкөністер Грузияға жиі бажсыз кіреді.
- Арнайы алымдар: Жергілікті фермерлерді бәсекелестіктен қорғау үшін ішкі егін жинау науқаны кезінде белгілі бір жемістер мен көкөністерге маусымдық тарифтер қолданылуы мүмкін.
Өнеркәсіптік тауарлар
1. Автомобильдер және автомобиль бөлшектері
Автокөлік импорты Грузия импортының үлкен бөлігін құрайды, әсіресе екінші қол көліктер. Көлік құралдарының тарифтері нарықты реттеуге және экологиялық таза көліктердің импортын ынталандыруға арналған.
- Жалпы тариф: Грузияға әкелінетін автомобильдерге 12% тариф қолданылады, ал 10 жылдан асқан көліктерге жоғары тарифтер. Автокөлік бөлшектеріне 5%-дан 12%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
- Жеңілдікті тарифтер: Түркиядан және ЕО-дан әкелінетін автомобильдер мен автокөлік бөлшектері жеңілдетілген тарифтерден немесе еркін сауда келісімдеріндегі нөлдік баждардан пайда көреді.
- Арнайы баждар: ластануды азайту және энергияны үнемдейтін тасымалдауды ынталандыру мақсатында Грузияның қоршаған ортаны қорғау саясатының бөлігі ретінде жоғары шығарындылары бар көліктерге қосымша акциздер қолданылады.
2. Электроника және тұтыну тауарлары
Смартфондар, ноутбуктер және тұрмыстық техника сияқты тұрмыстық электроника Грузия үшін маңызды импорт болып табылады, бұл тауарларға орташа тарифтер қолданылады.
- Жалпы тариф: Тұрмыстық электроникаға өнімге байланысты 5%-дан 12%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
- Жеңілдікті тарифтер: ЕО, Түркия және Қытайдан әкелінетін электроника Грузияның еркін сауда келісімі бойынша төмендетілген тарифтерден немесе бажсыз қолжетімділіктен жиі пайда көреді.
- Арнайы баждар: жоғары энергия тұтынатын кейбір құрылғыларға стандартты импорт тарифтеріне қосымша экологиялық салық салынуы мүмкін.
Тоқыма және киім
1. Киім
Грузия тоқыма және киім-кешектердің айтарлықтай көлемін, әсіресе Түркиядан, Қытайдан және Еуропалық Одақтан импорттайды. Ел өзінің дамып келе жатқан тоқыма өнеркәсібін қолдау үшін осы импортқа қалыпты тарифтерді қолданады.
- Жалпы тариф: Грузияға әкелінетін киім мен тоқыма бұйымдарына 5% тариф қолданылады.
- Жеңілдікті тарифтер: Түркиядан және ЕО-дан шыққан киімдер еркін сауда келісімі бойынша бажсыз қол жетімділікті пайдаланады, ал басқа елдерден импортталатын тауарлар GSP схемасы бойынша төмендетілген тарифтерге сәйкес келуі мүмкін.
- Арнайы баждар: Қытайдан келетін импорт сияқты арзан өндіріс нарықтық бәсекені бұзатын елдерден келетін киім импортына демпингке қарсы баждар салынуы мүмкін.
2. Аяқ киім
Аяқ киім Грузияға импорттың тағы бір маңызды санаты болып табылады, тарифтер жергілікті өндірушілерді қорғауға және тұтынушыларға қолжетімді қолжетімділікті қамтамасыз етуге арналған.
- Жалпы тариф: Аяқ киім импортына аяқ киімнің материалы мен түріне байланысты 5%-дан 12%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
- Жеңілдікті тарифтер: төмендетілген тарифтер немесе нөлдік баж салығы Грузияның сауда келісімдері бойынша ЕО мен Түркиядан әкелінетін аяқ киімге қолданылады.
- Арнайы баждар: төмен баға немесе демпинг сияқты әділетсіз сауда тәжірибесіне қатысы бар елдерден аяқ киім импортына қосымша баждар қолданылуы мүмкін.
Шикізат және химиялық заттар
1. Металл бұйымдары
Грузия өзінің құрылыс және өңдеу өнеркәсібі үшін металл бұйымдарының кең ауқымын импорттайды. Бұл импортқа металдың түріне және оны пайдалануға байланысты тарифтер қолданылады.
- Жалпы тариф: болат, алюминий және мыс сияқты металл өнімдеріне 5%-дан 12%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
- Жеңілдікті тарифтер: Түркиядан, ЕО-дан және Қытайдан келетін шикізат пен металл өнімдері жеңілдетілген тарифтерден немесе еркін сауда келісімі бойынша бажсыз қолжетімділіктен пайда көреді.
- Арнайы баждар: Демпингке қарсы баждар нарықтық бұрмаланулар анықталған елдерден металл импортына, әсіресе Қытайдан субсидияланған экспорт жағдайында енгізілуі мүмкін.
2. Химиялық өнімдер
Грузия химиялық заттардың кең ауқымын импорттайды, соның ішінде өнеркәсіптік химикаттар, тыңайтқыштар мен фармацевтика. Бұл импортқа олардың жіктелуіне байланысты әртүрлі тарифтер қолданылады.
- Жалпы тариф: Химиялық өнімдерге 5%-дан 12%-ға дейінгі тарифтер қойылады, ал өндіріс пен ауыл шаруашылығында қолданылатын маңызды химиялық заттарға төмен мөлшерлемелер қолданылады.
- Жеңілдікті тарифтер: төмендетілген тарифтер немесе нөлдік баждар ЕО, Түркия және Грузияның еркін сауда келісімі бойынша басқа сауда серіктестерінен импортталған химиялық заттарға қолданылады.
- Арнайы міндеттер: Қауіпті химиялық заттар қоршаған ортаны қорғау ережелеріне негізделген қосымша шектеулерге немесе баждарға тап болуы мүмкін.
Машиналар мен жабдықтар
1. Өнеркәсіптік машиналар
Грузия құрылыс, өңдеу және ауыл шаруашылығы салаларын қолдау үшін өнеркәсіптік техниканың айтарлықтай көлемін импорттайды. Бұл импорт экономикалық даму үшін өте маңызды, ал тарифтер инвестицияны ынталандыру үшін әдетте төмен.
- Жалпы тариф: Өнеркәсіптік машиналар импортына техника түріне және оның мақсатына қарай 0%-дан 5%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
- Жеңілдікті тарифтер: ЕО, Түркия және Қытайдан әкелінетін машиналар жиі төмендетілген тарифтерден немесе еркін сауда келісімдері бойынша бажсыз кіруден пайда көреді.
- Арнайы баждар: жосықсыз сауда тәжірибесімен айналысатын елдерден техника импорты, әсіресе субсидияланатын экспорт жағдайында қосымша баж салығын салуы мүмкін.
2. Медициналық құрал-жабдықтар
Медициналық жабдық Грузияның денсаулық сақтау жүйесі үшін маңызды импорт категориясы болып табылады және бұл тауарларға тарифтер, әдетте, қолжетімді медициналық өнімдерге қолжетімділікті қамтамасыз ету үшін төмен.
- Жалпы тариф: Медициналық жабдықтар, соның ішінде диагностикалық құралдар, хирургиялық құралдар және ауруханалық жабдықтар, әдетте 0%-дан 5%-ға дейінгі тарифтерге тап болады.
- Жеңілдікті тарифтер: ЕО мен Түркиядан әкелінетін медициналық жабдықтар Грузияның сауда келісімдері бойынша нөлдік тарифтерден пайда көреді.
- Арнайы міндеттер: COVID-19 пандемиясы сияқты денсаулық дағдарысы кезінде Грузия жеткілікті қолжетімділікті қамтамасыз ету үшін маңызды медициналық мақсаттағы бұйымдарға тарифтерден бас тартуы мүмкін.
Шығарылған елге негізделген арнайы импорттық баждар
Белгілі бір елдерден алынатын өнімдерге импорттық баж салығы
Грузия сауда тәжірибесіне, нарықтың бұрмалануына немесе геосаяси себептерге байланысты кейбір елдерден импорттауға қосымша баж салығын немесе шектеулерді қолданады. Мысалдар мыналарды қамтиды:
- Қытай: Грузия Қытайдан шығарылатын болат, тоқыма және электроника сияқты өнімдердің бағасы арзан немесе субсидияланса, нарықты бұрмалайтын болса, оларға демпингке қарсы салық салуы мүмкін.
- Ресей: Грузияның Ресеймен айтарлықтай сауда байланысы бар болғанымен, белгілі бір ауыл шаруашылығы және өнеркәсіп өнімдері саяси шиеленіс пен сауда дауларына байланысты жоғары тарифтерге немесе шектеулерге тап болуы мүмкін.
- Еуропалық Одақ: DCFTA бойынша Еуропалық Одақ импортының көпшілігі нөлдік тарифтерден пайда көреді. Дегенмен, жергілікті өндірістерге қауіп төндіретін немесе Грузияның денсаулық және қауіпсіздік стандарттарына сәйкес келмейтін өнімдер импортта шектеулерге тап болуы мүмкін.
Дамушы елдер үшін тарифтік преференциялар
Грузия сонымен қатар әртүрлі сауда схемалары бойынша кейбір дамушы елдерге жеңілдікті тарифтік режим береді. Оларға мыналар жатады:
- Жалпы преференциялар жүйесі (GSP): GSP схемасы бойынша Грузия таңдалған өнімдерге, әсіресе ауыл шаруашылығы тауарларына, тоқыма және шикізатқа дамушы елдерден импортталатын тауарларға төмендетілген немесе нөлдік тарифтерді ұсынады.
Грузия туралы маңызды ел фактілері
- Ресми атауы: Грузия (საქართველო)
- Астанасы: Тбилиси
- Ең ірі қалалар:
- Тбилиси
- Кутаиси
- Батуми
- Жан басына шаққандағы кіріс: 4 800 АҚШ доллары (2023 ж. жағдай бойынша)
- Халқы: 3,7 миллионға жуық
- Ресми тілі: грузин
- Валюта: Грузин Лари (ГЕЛ)
- Орналасқан жері: Грузия Шығыс Еуропа мен Батыс Азияның қиылысында орналасқан, солтүстігінде Ресеймен, оңтүстігінде Түркиямен және Армениямен, оңтүстік-шығысында Әзірбайжанмен, батысында Қара теңізбен шектеседі.
Грузияның географиясы, экономикасы және негізгі өнеркәсіптері
Грузияның географиясы
Грузия – Оңтүстік Кавказ аймағында орналасқан, Үлкен және Кіші Кавказ тауларынан құнарлы жазықтарға және Қара теңіз жағалауына дейінгі әртүрлі ландшафттары бар таулы ел. Елдің географиясы ауылшаруашылық қызметінің кең спектрін қолдайтын ерекше микроклиматтарды құра отырып, биіктікте айтарлықтай өзгерістермен сипатталады. Елдің Еуропа мен Азияның қиылысындағы стратегиялық орналасуы оны тарихи түрде сауда және мәдени алмасу үшін маңызды орталыққа айналдырды.
Грузияның экономикасы
Грузияның шағын, бірақ сауда, туризм және ауыл шаруашылығы есебінен қарқынды дамып келе жатқан экономикасы бар. Грузия Кеңес Одағынан тәуелсіздік алғаннан бері сауданы ырықтандыруға, шетелдік инвестицияларды тартуға және жеке секторды дамытуға бағытталған маңызды экономикалық реформаларды жүзеге асырды. Елдің ашық сауда саясаты мен стратегиялық орналасуы оны шетелдік инвесторлар үшін тартымды орынға айналдырды.
Грузияның экономикасы салыстырмалы түрде әртараптандырылған, оның негізгі секторлары ауыл шаруашылығы, туризм, құрылыс және өңдеу өнеркәсібін қамтиды. Бұл ел сонымен қатар Каспий теңізінен Еуропаға оның аумағы арқылы өтетін мұнай және газ құбырлары арқылы энергия жеткізудің маңызды транзиттік жолы болып табылады. Үкімет еркін сауда келісімдері арқылы экономиканы жаңғыртуға және әлемдік нарықтарға интеграциялануға басымдық беруді жалғастыруда.
Грузияның негізгі өнеркәсіптері
1. Ауыл шаруашылығы
Ауыл шаруашылығы Грузияда халықтың едәуір бөлігін жұмыспен қамтып отырған маңызды сала болып қала береді. Ауыл шаруашылығының негізгі өнімдеріне шарап, фундук, жемістер, көкөністер және мал жатады. Грузия мыңдаған жылдар бұрыннан келе жатқан бай дәстүрі бар шарап өндірісімен әйгілі. Үкімет инфрақұрылымды жақсарту және ауыл шаруашылығының заманауи әдістерін енгізу арқылы ауыл шаруашылығы саласын жаңғыртуға жұмыс жасауда.
2. Туризм
Туризм Грузиядағы ең жылдам дамып келе жатқан салалардың бірі болып табылады, ол келушілерді әртүрлі ландшафттарымен, тарихи орындарымен және бірегей мәдениетімен тартады. Негізгі туристік бағыттарға астана Тбилиси қаласы, Қара теңіздегі курорттық Батуми қаласы және Уплистсихе мен Вардзия ежелгі үңгір қалалары жатады. Грузияның шарап туризмі де халықаралық деңгейде танылып, келушілерді елдің жүзімдіктері мен шарап зауыттарына тартады.
3. Өндіріс
Грузияның өңдеу секторы өсіп келеді, тамақ өңдеу, тоқыма және құрылыс материалдары сияқты салалар маңызды рөл атқаруда. Үкімет ынталандыру және инфрақұрылымды, соның ішінде индустриалды парктер мен еркін экономикалық аймақтарды дамыту арқылы өңдеуші секторға инвестиция тарту бойынша жұмыс жүргізуде.
4. Энергия
Грузияның маңызды гидроэнергетикалық әлеуеті бар, ал энергетика секторы экономиканың маңызды бөлігі болып табылады. Ел көршілес елдерге электр энергиясын экспорттайды және қазба отындарына тәуелділігін азайту үшін жаңартылатын энергия жобаларына инвестиция салуда.
