Батыс Африканың шағын мемлекеті Гвинея-Бисау өзінің сауда саясатының маңызды бөлігін құрайтын салыстырмалы түрде қарапайым, бірақ маңызды тарифтік жүйені басқарады. Батыс Африка мемлекеттерінің Экономикалық қоғамдастығының (ECOWAS) және Батыс Африканың Экономикалық және Валюталық Одағының (WAEMU) мүшесі ретінде Гвинея-Бисаудың тариф жүйесі сауданы ілгерілетуге, отандық өнеркәсіптерді қорғауға және мемлекеттік кірісті арттыруға бағытталған аймақтық экономикалық интеграциялық күш-жігерге сәйкес келеді. Бұл тарифтер елдің импортқа тәуелділігін оның жергілікті өнеркәсіптерді, әсіресе ауыл шаруашылығы мен шағын өндірісті қорғау қажеттілігімен теңестіруге көмектеседі.
Гвинея-Бисаудағы арнайы тарифтік құрылым
Гвинея-Бисаудағы жалпы тариф саясаты
Гвинея-Бисаудың тарифтік режимі оның сегіз мүше-мемлекеттегі тарифтерді үйлестіретін WAEMU-ға мүшелігімен реттеледі. WAEMU, өз кезегінде, одақтан тыс импортталған барлық өнімдерге қолданылатын Бірыңғай сыртқы тариф (CET) жүйесі бойынша жұмыс істейді. CET құрылымы маңызды тауарлардың қолайлы бағамен қолжетімділігін қамтамасыз ете отырып, жергілікті өнеркәсіптерді сыртқы бәсекеден қорғауға арналған.
Гвинея-Бисаудың кедендік тарифтері келесідей құрылымдалған:
- Маңызды тауарлар: Қолжетімділікті қамтамасыз ету үшін ең қажетті тауарларға, соның ішінде негізгі азық-түлік пен негізгі дәрі-дәрмектерге тарифтер салыстырмалы түрде төмен.
- Аралық тауарлар: аралық тауарларға (жергілікті жерде әрі қарай өңделетін өнімдер) тарифтер отандық өндірісті ынталандыру үшін қалыпты деңгейде белгіленеді.
- Сәнді тауарлар: жергілікті өнеркәсіптерді қорғау және кіріс алу үшін дайын өнімдер мен сәнді тауарларға жоғары тарифтер қолданылады.
- Шикізат және негізгі тауарлар: төменірек тарифтер отандық өндіріс пен инфрақұрылымды дамытуға қажетті шикізат пен негізгі құралдарға қолданылады.
CET төрт тарифтік диапазоннан тұрады:
- 0% маңызды тауарлар үшін: Негізгі азық-түлік өнімдері, дәрі-дәрмектер және кейбір оқу материалдары.
- Шикізат үшін 5%: Өндіріс пен өнеркәсіпті дамыту үшін маңызды тауарлар.
- 10% аралық тауарлар үшін: Одан әрі өңдеуден өтетін өнімдер.
- Дайын өнім үшін 20%: Жергілікті өндіріспен тікелей бәсекелесетін немесе сәнді заттар болып саналатын өнімдер.
Жеңілдікті тарифтік келісімдер
Гвинея-Бисау бірнеше жеңілдікті тарифтік келісімдерден, ең алдымен оның ECOWAS және WAEMU-ға мүшелігі арқылы, сондай-ақ кейбір тауарларға төмендетілген немесе нөлдік тарифтерді ұсынатын халықаралық келісімдерден пайда көреді:
- ECOWAS сауданы ырықтандыру схемасы (ETLS): Бұл аймақтық сауда келісімі ECOWAS мүше-мемлекеттерінде шығарылатын тауарлардың шығу ережелеріне сәйкес болған жағдайда бажсыз қозғалысына мүмкіндік береді.
- Қару-жарақтан басқаның бәрі (ЕБА): Ең аз дамыған ел (LDC) ретінде Гвинея-Бисау Еуропалық Одаққа экспортталатын барлық өнімдерге (қару мен оқ-дәрілерден басқа) бажсыз қол жеткізуге мүмкіндік беретін ЕО-ның EBA бастамасынан пайда көреді.
- Жалпы преференциялар жүйесі (GSP): Гвинея-Бисау нақты өнімдерге, соның ішінде ауылшаруашылық тауарлары мен тоқыма өнімдеріне төмендетілген тарифтерді қамтамасыз ететін GSP схемасы бойынша АҚШ, Канада және Жапония сияқты нарықтарға артықшылықты қолжетімділікке ие.
Арнайы импорттық баждар мен шектеулер
Стандартты тарифтерден басқа, Гвинея-Бисау кейбір импорттық тауарларға арнайы баждар мен шектеулер қоюы мүмкін. Бұл шаралар әдетте әділетсіз сауда тәжірибесін жою немесе отандық өнеркәсіптерді зияннан қорғау үшін қолданылады:
- Демпингке қарсы баждар: Гвинея-Бисауда нарықтық бағадан төмен сатылған өнімдерге, әсіресе мұндай импорт жергілікті өнеркәсіптерге қауіп төнген кезде алынады.
- Өтемақы баждары: Бұл баждар жергілікті өндірушілер үшін бәсекелестікті бұзатын шетелдік субсидиялардан пайда алатын импортқа қолданылады.
- Акциздер: Темекі, алкогольдік сусындар және мұнай өнімдері сияқты таңдаулы өнімдерге кедендік тарифтерге қосымша акциз салынады.
- Экологиялық алымдар: қоршаған ортаға зиян келтіретін пластмасса өнімдері мен химиялық заттар сияқты кейбір импортқа қосымша салықтар немесе шектеулер қойылуы мүмкін.
Өнім санаттары және сәйкес тарифтік мөлшерлемелер
Ауыл шаруашылығы өнімдері
1. Сүт өнімдері
Сүт өнімдері Гвинея-Бисаудағы негізгі импорт болып табылады, мұнда жергілікті өндіріс шектеулі, бұл елді көрші елдерден және одан тыс жерлерден импортқа тәуелді етеді.
- Жалпы тариф: Сүт, ірімшік және сары май сияқты сүт өнімдеріне әдетте өнім түріне байланысты 10%-дан 20%-ға дейінгі тарифтер қолданылады.
- Жеңілдікті тарифтер: ECOWAS-қа мүше мемлекеттерден алынатын сүт импорты шығу ережелеріне сәйкес болған жағдайда, ETLS бойынша төмендетілген немесе нөлдік тарифтерден пайда көреді.
- Арнайы баждар: демпингке қарсы баж нарықтық демпингпен айналысатын елдердің сүт өнімдеріне салынуы мүмкін, әсіресе жергілікті өндірушілер зардап шеккен болса.
2. Ет және құс еті
Гвинея-Бисау отандық мал шаруашылығы өндірісінің шектелуіне байланысты ет пен құс етіне қажеттіліктің едәуір бөлігін импорттайды, тарифтер жергілікті нарықты қорғау үшін құрылымдалған.
- Жалпы тариф: Сиыр, шошқа және құс етін қоса алғанда, ет өнімдеріне 10%-дан 20%-ға дейінгі тарифтер қойылады. Жаңа піскен және мұздатылған ет өңделген өнімдермен салыстырғанда әдетте төмен тарифтерге тап болады.
- Жеңілдікті тарифтер: төмендетілген немесе нөлдік тарифтер ETLS бойынша ECOWAS мүше мемлекеттерінен ет импортына қолданылады.
- Арнайы баждар: Жергілікті фермерлерді қорғау және нарықты арзан импортпен қанықтыруды болдырмау үшін құс еті өнімдеріне импорттық квоталар немесе қосымша баждар қолданылуы мүмкін.
3. Жемістер мен көкөністер
Гвинея-Бисаудың тропикалық климаты белгілі бір жемістер мен көкөністердің отандық өндірісін қолдайды, бірақ ол сонымен қатар бұл тауарларды, әсіресе маусымаралық кезеңде импорттайды.
- Жалпы тариф: Жаңа піскен жемістер мен көкөністерге әдетте 5%-дан 10%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
- Жеңілдікті тарифтер: ECOWAS-қа мүше мемлекеттерден жемістер мен көкөністердің импорты әдетте ETLS бойынша бажсыз қолжетімділіктен пайда көреді.
- Арнайы баждар: маусымдық тарифтер егін жинау кезеңінде жергілікті өндірушілерді қорғау үшін, әсіресе қызанақ пен пияз сияқты негізгі дақылдар үшін қолданылуы мүмкін.
Өнеркәсіптік тауарлар
1. Автомобильдер және автомобиль бөлшектері
Гвинея-Бисауда автомобильдер мен автокөлік бөлшектерін импорттау маңызды, тарифтер нарықты реттеуге бағытталған, сонымен бірге жөндеу қызметтерін қоса алғанда, жергілікті өнеркәсіптердің өсуіне мүмкіндік береді.
- Жалпы тариф: Импортталған көліктерге көліктің түрі мен жасына байланысты 20%-дан 40%-ға дейінгі тарифтер қолданылады. Жаңарақ және жанармай үнемдейтін көліктер төмен тарифтерге тап болуы мүмкін, ал ескі модельдер жоғары тарифтерге тап болуы мүмкін.
- Жеңілдікті тарифтер: ECOWAS-қа мүше мемлекеттерден әкелінетін көліктер мен автокөлік бөлшектері ETLS бойынша төмендетілген тарифтерден немесе бажсыз кіруден пайда көреді.
- Арнайы баждар: Экологиялық қосымша алымдар шығарындылары жоғары көліктерге қолданылуы мүмкін, ал акциздер әдетте сәнді көліктерге салынады.
2. Электроника және тұтыну тауарлары
Смартфондар, компьютерлер және тұрмыстық техниканы қоса алғанда, тұрмыстық электроника Гвинея-Бисауда жоғары сұранысқа ие. Бұл өнімдерге тарифтер тауардың түрі мен құнына байланысты өзгереді.
- Жалпы тариф: Электроникаға әдетте 10%-дан 20%-ға дейінгі тарифтер қойылады, ал жоғары ставкалар сәнді заттар мен озық тұтыну тауарларына қолданылады.
- Жеңілдікті тарифтер: ETLS бойынша ECOWAS елдерінің тұрмыстық электроникалары бажсыз қол жеткізуге жарамды болуы мүмкін.
- Арнайы алымдар: Экологиялық алымдар белгілі бір электроникаға, әсіресе энергияны көп тұтынатындарға немесе қоршаған ортаға қауіпті құрамдас бөліктерге қолданылуы мүмкін.
Тоқыма және киім
1. Киім
Киім Гвинея-Бисау үшін негізгі импорт категориясы болып табылады, мұнда отандық тоқыма өндірісі аз. Импорттық киімге салынатын тарифтер жергілікті қолөнершілер мен киім сатушыларды қорғауға арналған.
- Жалпы тариф: Киім импортына әдетте 10%-дан 20%-ға дейінгі тарифтер қолданылады, ал жоғары ставкалар сәнді немесе брендтік киімдерге қолданылады.
- Жеңілдікті тарифтер: ETLS бойынша ECOWAS елдерінен әкелінген киімдер бажсыз кіру мүмкіндігін пайдалана алады.
- Арнайы баждар: демпингке қарсы баждар демпинг сияқты жосықсыз бәсекелестік тәжірибелері анықталған елдерден киім импортына салынуы мүмкін.
2. Аяқ киім
Аяқ киім Гвинея-Бисаудағы импорттың тағы бір маңызды санаты болып табылады, тарифтері жергілікті қолөнершілер мен шағын өндірушілерді қорғауға және қолжетімді өнімдерге қолжетімділікті қамтамасыз етуге бағытталған.
- Жалпы тариф: аяқ киімнің түрі мен материалына байланысты аяқ киімге әдетте 10%-дан 20%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
- Жеңілдікті тарифтер: ECOWAS мүше мемлекеттерінің аяқ киімдері ETLS бойынша төмендетілген тарифтерден немесе бажсыз қолжетімділіктен пайда көреді.
- Арнайы алымдар: демпинг немесе төмен баға сияқты әділетсіз сауда тәжірибесіне тартылған елдердің арзан аяқ киіміне қосымша баждар қолданылуы мүмкін.
Шикізат және химиялық заттар
1. Металл бұйымдары
Гвинея-Бисау құрылыста, өндірісте және инфрақұрылымды дамытуда қолданылатын әртүрлі металл бұйымдарын импорттайды. Бұл өнімдер классификациясына негізделген тарифтерге тап болады.
- Жалпы тариф: болат, алюминий және мысты қоса алғанда металл бұйымдарына, олардың қолданылуына және өңдеу деңгейіне байланысты 5%-дан 20%-ға дейінгі тарифтер қолданылады.
- Жеңілдікті тарифтер: төмендетілген тарифтер немесе бажсыз қолжетімділік ECOWAS елдерінен импортталған металл бұйымдарына қолданылады.
- Арнайы баждар: Субсидиялар немесе нарықты бұрмалау тәжірибесі жергілікті өндірушілерге зиян келтіретін елдердің металл өнімдеріне демпингке қарсы баждар салынуы мүмкін.
2. Химиялық өнімдер
Химиялық заттар Гвинея-Бисаудағы әртүрлі секторлар, соның ішінде ауыл шаруашылығы мен өнеркәсіп үшін өте қажет. Химиялық импортқа салынатын тарифтер олардың жіктелуіне және мақсатына байланысты өзгереді.
- Жалпы тариф: Тыңайтқыштарды, пестицидтерді және өнеркәсіптік химиялық заттарды қоса алғанда, химиялық өнімдерге 5%-дан 15%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
- Жеңілдікті тарифтер: төмендетілген тарифтер немесе бажсыз қолжетімділік ECOWAS мүше мемлекеттерінен химиялық импортқа қолданылады.
- Арнайы міндеттер: Кейбір қауіпті химиялық заттар қоғамдық денсаулық пен қоршаған ортаға әсер ету мүмкіндігіне байланысты қосымша шектеулерге немесе экологиялық салықтарға тап болуы мүмкін.
Машиналар мен жабдықтар
1. Өнеркәсіптік машиналар
Гвинея-Бисау ауыл шаруашылығын, құрылысты және тау-кен өнеркәсібін қолдау үшін өнеркәсіптік техниканың айтарлықтай көлемін импорттайды. Бұл өнімдерге тарифтер индустрияландыруды ынталандыру үшін әдетте төмен.
- Жалпы тариф: Өнеркәсіптік машиналар импортына техника түріне және оның мақсатына байланысты 5%-дан 10%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
- Жеңілдікті тарифтер: төмендетілген тарифтер немесе бажсыз қолжетімділік ECOWAS елдерінен импортталған өнеркәсіптік машиналарға қолданылады.
- Арнайы міндеттер: жергілікті қауіпсіздік немесе қоршаған орта стандарттарына сәйкес келмейтін машиналарға қосымша алымдар қолданылуы мүмкін.
2. Медициналық құрал-жабдықтар
Медициналық жабдық Гвинея-Бисау денсаулық сақтау жүйесі үшін өте маңызды, және бұл тауарларға тарифтер қолжетімді медициналық көмекке қол жеткізуді қамтамасыз ету үшін төмен деңгейде сақталады.
- Жалпы тариф: Диагностикалық құралдар, хирургиялық құралдар және ауруханаға керек-жарақтар сияқты медициналық жабдықтарға әдетте 0% және 5% аралығындағы тарифтер қойылады.
- Жеңілдікті тарифтер: ECOWAS мүше мемлекеттерінің медициналық жабдықтары ETLS бойынша төмендетілген тарифтерден немесе бажсыз қолжетімділіктен пайда көреді.
- Арнайы міндеттер: Төтенше тарифтік жеңілдіктер денсаулық дағдарысы кезінде маңызды медициналық құралдардың жеткілікті қолжетімділігін қамтамасыз ету үшін берілуі мүмкін.
Шығарылған елге негізделген арнайы импорттық баждар
Белгілі бір елдерден алынатын өнімдерге импорттық баж салығы
Гвинея-Бисау сауда тәжірибесіне немесе геосаяси себептерге байланысты белгілі бір елдерден келетін импортқа арнайы баждар немесе шектеулер қоюы мүмкін.
- Қытай: Қытайдан арнайы өнімдерге, әсіресе нарықты бұрмалайтын тәжірибелер анықталған тоқыма, электроника және металдар сияқты секторларға демпингке қарсы баждар салынуы мүмкін.
- Еуропалық Одақ: EBA бастамасы бойынша Гвинея-Бисау өз экспорты үшін ЕО нарықтарына бажсыз кіру мүмкіндігін пайдаланады. Дегенмен, ЕО-дан келетін кейбір импорт жергілікті өнеркәсіптерге қауіп төндірсе, әлі де тарифтерге тап болуы мүмкін.
- ECOWAS елдері: ECOWAS мүше-мемлекеттерінен шыққан тауарлар, әдетте, Гвинея-Бисауға баж салығынсыз немесе ETLS бойынша төмендетілген тарифтермен, егер олар шығу ережелеріне сәйкес келсе, кіреді.
Дамушы елдер үшін тарифтік преференциялар
Ең аз дамыған ел ретінде Гвинея-Бисау басқа дамушы елдердің импортына жеңілдікті тарифтік режимді ұсынатын бірнеше жаһандық сауда келісімдерінің пайдасын көреді. Оларға мыналар жатады:
- Жалпы преференциялар жүйесі (GSP): GSP схемасы бойынша Гвинея-Бисау дамыған елдерден импортталатын нақты өнімдерге, әсіресе ауыл шаруашылығы, тоқыма және өнеркәсіптік тауарларға төмендетілген немесе нөлдік тарифтерді пайдаланады.
- Қару-жарақтан басқа барлығы (ЕБА): ЕО-ның бұл бастамасы Гвинея-Бисаудан келетін барлық тауарларға (қару мен оқ-дәрілерден басқа) еуропалық нарыққа бажсыз және квотасыз қол жеткізуді қамтамасыз етеді, бұл ЕО-мен сауданы арттыруға көмектеседі.
Гвинея-Бисау туралы маңызды ел фактілері
- Ресми атауы: Гвинея-Бисау Республикасы
- Астанасы: Бисау
- Ең ірі қалалар:
- Бисау
- Бафата
- Габу
- Жан басына шаққандағы кіріс: 800 АҚШ доллары (2023 ж. жағдай бойынша)
- Халқы: 2 миллионға жуық
- Ресми тілі: португал
- Валюта: Батыс Африкалық CFA франк (XOF)
- Орналасқан жері: Батыс Африкада орналасқан, солтүстігінде Сенегалмен, оңтүстігінде және шығысында Гвинеямен, батысында Атлант мұхитымен шектеседі.
Гвинея-Бисаудың географиясы, экономикасы және негізгі өнеркәсіптері
Гвинея-Бисау географиясы
Гвинея-Бисау – тропикалық климаты және жағалаудағы жазықтарды, ормандарды және көптеген өзендерді қамтитын ландшафты бар шағын Батыс Африка елі. Ел өзінің бай биоәртүрлілігімен, соның ішінде мангрлар мен жабайы табиғатымен танымал. Оның рельефі аласа және жағалау бойындағы кең ауқымды аралдар архипелагын қамтиды. Климаты ыстық және ылғалды, жаңбырлы және құрғақ маусымдар ерекшеленеді.
Гвинея-Бисау экономикасы
Гвинея-Бисаудың экономикасы ауыл шаруашылығына негізделген, кешью жаңғағы ең маңызды экспорттық өнім болып табылады. Ел әлемдегі кешью өндірушілерінің бірі болып табылады және бұл дақыл көптеген ауылдық үй шаруашылықтарының өмір сүруінде басты рөл атқарады. Басқа негізгі ауылшаруашылық өнімдеріне күріш, жүгері және пальма майы жатады.
Экономика сонымен қатар балық аулауға негізделген, елдің жағалау сулары теңіз ресурстарына бай. Дегенмен, Гвинея-Бисау өнеркәсіптік базасы шектеулі және сыртқы көмекке жоғары тәуелділікпен әлемдегі ең кедей елдердің бірі болып қала береді. Үкімет экономиканы әртараптандыру, шетелдік инвестицияларды тарту, инфрақұрылымды, әсіресе көлік пен энергетиканы жақсарту бойынша жұмыс жасауда.
Гвинея-Бисаудағы негізгі өнеркәсіптер
1. Ауыл шаруашылығы
Ауыл шаруашылығы Гвинея-Бисау экономикасының тірегі болып табылады, халықтың айтарлықтай бөлігін жұмыспен қамтамасыз етеді. Елдің негізгі ауыл шаруашылығы экспорты – кешью жаңғағы, экспорттық кірістің 90%-дан астамын құрайды. Ауылшаруашылық саласы күріш, жүгері және жержаңғақ да өндіреді, олар негізінен ел ішінде тұтынылады.
2. Балық аулау
Балық аулау ішкі тұтыну үшін де, экспорт үшін де маңызды сала болып табылады. Гвинея-Бисау сулары балық пен басқа да теңіз ресурстарына бай, бұл ел балықты халықаралық нарықтарға, соның ішінде Еуропаға экспорттайды.
3. Тау-кен өнеркәсібі
Гвинея-Бисауда әлі де дамымағанымен, игерілмеген минералдық ресурстар, соның ішінде бокситтер мен фосфаттар бар. Экономиканы әртараптандыруға мүмкіндігі бар тау-кен саласына инвестиция тарту жұмыстары жүргізілуде.
4. Орман шаруашылығы
Еліміздің ормандары шаруашылыққа қажетті және экспортқа қажетті ағаш материалдарымен қамтамасыз ететін құнды табиғи ресурс болып табылады. Үкімет экономикалық табыс пен қоршаған ортаны қорғауды теңестіру үшін орманды тұрақты басқару бойынша жұмыс істеуде.
5. Туризм
Гвинея-Бисаудың табиғи сұлулығы, оның ішінде ұлттық саябақтары мен таза жағалау аймақтары туризмді дамыту үшін әлеуетке ие. Дегенмен, саяси тұрақсыздық пен шектеулі инфрақұрылым салдарынан туризм индустриясы дамымаған күйінде қалып отыр.
