Таяу Шығыстың қақ ортасында орналасқан Ирактың экономикасы дамып келеді, ол тұтыну тауарлары, шикізат және өнеркәсіптік жабдықтар импортына қатты тәуелді. Ирактың сауда және кедендік саясатына оның Дүниежүзілік сауда ұйымы (ДСҰ) сияқты халықаралық ұйымдарға мүшелігі және аймақтық серіктестермен сауда келісімдері әсер етеді. Елдің кедендік тарифтері сыныптаманың Үйлестірілген жүйесіне (HS) негізделген, ставкалар тауарлардың санатына, шығарылған елге және қолданыстағы сауда келісімдеріне байланысты өзгереді.
Ирак экономикасы ең алдымен мұнай секторына негізделген, бірақ сауданы, шетелдік инвестицияларды және отандық өнеркәсіптерді ынталандыру арқылы экономиканы әртараптандыруға күш салуда. Кедендік тарифтер мен баждар импортты басқаруда және жергілікті өнеркәсіптерді, әсіресе ауыл шаруашылығы, өңдеу өнеркәсібі және энергетика сияқты секторларды қорғауда маңызды рөл атқарады.
Ирактағы тарифтік құрылым
Ирактың тариф жүйесі импортталатын өнімнің түріне байланысты әртүрлі тарифтік мөлшерлемелерді қамтитын Кедендік тариф заңына сәйкес құрылымдалған. Тарифтік ставкалардың негізгі категориялары:
- 0% – 5%: Дәрі-дәрмектер, негізгі азық-түлік өнімдері және шикізат сияқты маңызды тауарлар.
- 10% – 20%: аралық тауарлар, жартылай фабрикаттар және өндіріс тауарлары.
- 20% – 40%: Тұтыну тауарлары мен сәнді заттар.
Импорттық баждардан басқа өнімге мыналар да салынуы мүмкін:
- Қосылған құн салығы (ҚҚС): Ирак қазіргі уақытта ҚҚС енгізбесе де, салық базасын кеңейту үшін болашақта оны енгізуді қарастыруы мүмкін.
- Акциздер: темекі, алкоголь және мұнай өнімдері сияқты белгілі бір тауарларға қолданылады.
- Кедендік қызмет алымдары: әкімшілік және кедендік ресімдеу шығындарын жабу үшін қосымша алымдар алынуы мүмкін.
Ирактың тарифтері сондай-ақ белгілі бір елдерден импортталатын тауарларға артықшылық беруге мүмкіндік беретін Араб еркін сауда аймағы (GAFTA) және преференциялардың жалпы жүйесі (GSP) сияқты халықаралық келісімдерге негізделген.
Өнім санаты бойынша тарифтік мөлшерлемелер
1. Ауыл шаруашылығы өнімдері және азық-түлік
Ирак ішкі сұранысты қанағаттандыру үшін негізінен азық-түлік импортына сүйенеді, өйткені жергілікті ауылшаруашылық өндірісі жылдарға созылған қақтығыстар мен экологиялық мәселелерге байланысты қиындады. Үкімет жергілікті өндірушілерді қорғау үшін кейбір ауыл шаруашылығы импортына тарифтер қолданады.
1.1. Астық және жарма
- Күріш: Негізгі азық-түлік күріш импортына әдетте 5% салық салынады.
- Бидай мен арпа: Бидай мен арпаның импорттық тарифтері маңызды шикізат болып саналады, 5%-дан 10%-ға дейін ауытқиды.
- Өңделген дәндер (ұн, макарон өнімдері және т.б.): Өңделген дәндерге тарифтер өңдеу деңгейіне байланысты 10%-дан 15%-ға дейін өзгереді.
Арнайы импорттық баждар:
- Араб елдерінің күріші: GAFTA шеңберінде басқа араб елдерінен күріш импорты төмендетілген тарифтерден немесе бажсыз қолжетімділіктен пайда көре алады.
- Артықшылықсыз елдерден алынған күріш: Жергілікті фермерлерді қорғау үшін жоғары тарифтерге немесе қосымша баждарға ұшырауы мүмкін.
1.2. Сүт өнімдері
- Сүт: Жаңа піскен және ұнтақталған сүт импортына 10% баж салығы салынады.
- Ірімшік пен сары май: Импорттық ірімшік пен сары май түріне және өңдеуге байланысты 15%-дан 20%-ға дейінгі тарифтерге ие.
- Йогурт және басқа да сүт өнімдері: Йогурт және ұқсас сүт өнімдерінің импортына 10%-дан 20%-ға дейін салық салынады.
Арнайы импорттық баждар:
- Араб елдерінің сүт өнімдері: Араб елдерінен әкелінетін сүт өнімдері GAFTA келісімдеріне сәйкес төмендетілген немесе нөлдік тарифтерді пайдалана алады.
1.3. Ет және құс еті
- Сиыр еті, қой еті және ешкі еті: Ет импортына 20%, өңделген етке жоғары тарифтер қойылады.
- Құс еті: Тауық және күркетауықты қоса алғанда, құс етінің импортына 20% тарифтер қолданылады.
- Өңделген ет: Шұжық және салқындатқыш сияқты өңделген ет өнімдеріне 20%-дан 35%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
Арнайы импорт шарттары:
- Мұздатылған ет: Мұздатылған етке жергілікті өндірісті қорғау үшін жоғары тарифтер енгізілген денсаулық пен қауіпсіздікті тексеруді қоса, қатаң импорт ережелері болуы мүмкін.
1.4. Жемістер мен көкөністер
- Жаңа піскен жемістер: Алма, банан және апельсин сияқты жаңа піскен жемістерге түрі мен маусымдылығына байланысты 10%-дан 20%-ға дейін салық салынады.
- Көкөністер (жаңа піскен және мұздатылған): Жаңа піскен және мұздатылған көкөністерге әдетте 10%-дан 15%-ға дейін салық салынады.
- Өңделген жемістер мен көкөністер: консервіленген немесе мұздатылған жемістер мен көкөністерге 15%-дан 25%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
Арнайы импорттық баждар:
- Араб елдерінің жемістері мен көкөністері: GAFTA аясында араб елдерінің жемістері мен көкөністері төмендетілген тарифтерден немесе бажсыз қолжетімділіктен пайда көре алады.
2. Өндіріс тауарлары
Өндірілген тауарлар Ирак импортының маңызды бөлігін, атап айтқанда тоқыма, машина, электроника және көлік құралдарын құрайды. Ел сұранысты қанағаттандыру үшін импортқа сүйенуді жалғастыра отырып, отандық өндірісті ынталандыру үшін жұмыс жасауда.
2.1. Тоқыма және киім
- Шитті мақта: тоқыма өндірісі үшін шитті мақта импортына 5% салық салынады.
- Тоқыма және киім (мақта, синтетика): Дайын тоқыма және киімге материал мен шыққан жеріне байланысты әдетте 15%-дан 25%-ға дейін салық салынады.
- Аяқ киім: Импорттық аяқ киім түріне (былғары, синтетикалық және т.б.) қарай 20%-дан 35%-ға дейінгі тарифтер қолданылады.
Арнайы импорттық баждар:
- Араб елдерінің тоқыма өнімдері: Араб елдерінің киімдері мен тоқыма бұйымдары GAFTA бойынша төмендетілген тарифтерге құқығы болуы мүмкін.
- Артықшылықсыз елдердің тоқыма бұйымдары: Жергілікті өнеркәсіптерді қорғау үшін, әсіресе сауда келісімдері жоқ елдердің өнімдеріне жоғары тарифтер қолданылуы мүмкін.
2.2. Машиналар және электроника
- Өнеркәсіптік машиналар: Ауыл шаруашылығы, құрылыс немесе өндірістік мақсаттарға арналған машиналарға жабдықтың өндіріс құралдары ретінде жіктелуіне байланысты 5%-дан 10%-ға дейін салық салынады.
- Тұрмыстық электроника (теледидар, радио және т.б.): Теледидар, радио және ұялы телефондар сияқты тұрмыстық электроникаға 10%-дан 20%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
- Компьютерлер және перифериялық құрылғылар: Компьютерлерге, принтерлерге және оларға қатысты перифериялық құрылғыларға әдетте 5% салық салынады, ҚҚС бөлек қолданылады.
Арнайы импорт шарттары:
- Артықшылықсыз елдердің электроникасы: Шығарылған елге байланысты жоғары тарифтер немесе импорттық шектеулер қолданылуы мүмкін.
2.3. Автомобильдер және автомобиль бөлшектері
- Жолаушылар көліктері: Импорттық жолаушылар көліктеріне қозғалтқыш көлеміне және сәнді классификациясына байланысты 25%-дан 35%-ға дейінгі тарифтер қолданылады.
- Жүк көліктері және коммерциялық көліктер: Жүк көліктері сияқты коммерциялық көліктерге өлшемі мен қозғалтқышының көлеміне байланысты әдетте 10%-дан 15%-ға дейін салық салынады.
- Көлік бөлшектері: Қозғалтқыштар мен керек-жарақтарды қоса алғанда, автомобиль бөлшектерінің импортына олардың жіктелуіне байланысты 10%-дан 20%-ға дейінгі тарифтер қолданылады.
Арнайы импорттық баждар:
- Сәнді көліктер: жоғары тарифтер сәнді және жоғары санатты көліктерге, әсіресе үлкен қозғалтқыштары бар көліктерге қолданылады.
- Қолданылған көліктер: Ирак ескі көліктердің импортына шектеулер қояды, соның ішінде жаңа үлгілерді сатып алуды ынталандыру үшін жоғары тарифтер.
3. Химиялық өнімдер
Химиялық өнімдер Ирактың өнеркәсіп, ауыл шаруашылығы және денсаулық сақтау секторлары үшін өте маңызды. Химиялық импорттың тарифтік мөлшерлемелері өнім санатына және оны пайдалану мақсатына байланысты өзгереді.
3.1. Фармацевтика
- Дәрі-дәрмектер: маңызды дәрі-дәрмектерге әдетте 0% тарифтер қойылады, бұл денсаулық сақтау өнімдерінің қолжетімді және қолжетімді болуын қамтамасыз етеді.
- Маңызды емес фармацевтикалық өнімдер: Витаминдер мен тағамдық қоспаларды қоса алғанда, маңызды емес фармацевтикалық препараттардың импортына 5%-дан 10%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
Арнайы импорттық баждар:
- Араб елдерінің фармацевтикалық препараттары: GAFTA шеңберінде араб елдерінен фармацевтикалық импорттауға төмендетілген немесе нөлдік тарифтер пайда болуы мүмкін.
3.2. Пластмасса және полимерлер
- Шикізат пластмасса материалдары: Өндірісте қолданылатын шикізат пластикалық материалдардың импортына 5%-дан 10%-ға дейін салық салынады.
- Дайын пластмасса өнімдері: орау материалдары, контейнерлер және тұтынушылық өнімдер сияқты дайын пластикалық өнімдерге 15%-дан 20%-ға дейінгі тарифтер қолданылады.
Арнайы импорттық баждар:
- Преференциялық емес елдердің пластмасса өнімдері: Артықшылықты сауда келісімдері жоқ елдерден әкелінетін пластмасса өнімдеріне жоғары тарифтер қолданылуы мүмкін.
4. Ағаш және қағаздан жасалған бұйымдар
Ирак құрылыс, баспа және орау өнеркәсібі үшін ағаш және қағаз өнімдерінің айтарлықтай көлемін импорттайды.
4.1. Ағаш және ағаш
- Шикі ағаш: Шикі ағаш пен ағаш импортына түріне және өңдеу деңгейіне байланысты 5%-дан 10%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
- Өңделген ағаш: Фанера және ДСП сияқты өңделген ағаш өнімдерінің импортына 15%-дан 20%-ға дейінгі тарифтер қолданылады.
4.2. Қағаз және картон
- Газет қағазы және қапталмаған қағаз: Баспада пайдаланылатын газет қағазы мен жабыны жоқ қағаз импортына 5% салық салынады.
- Қабықпен қапталған қағаз: жабынды және жылтыр қағаз өнімдерінің импортына 10% тарифтер қойылады.
- Буып-түю материалдары: Қағаз және басқа орау материалдарына олардың жіктелуіне және түпкілікті қолданылуына байланысты 10%-дан 15%-ға дейінгі тарифтер қолданылады.
5. Металдар және металл бұйымдары
Ирак өзінің құрылыс және өнеркәсіп секторларын қолдау үшін әртүрлі металдар мен металл бұйымдарын импорттайды, әсіресе елде қайта құру және дамыту жұмыстары жүріп жатқан кезде.
5.1. Темір және болат
- Шикі болат: Құрылыста және өндірісте қолданылатын шикі болат импортына жіктелуіне байланысты 5%-дан 10%-ға дейінгі тарифтер қолданылады.
- Дайын болат өнімдері: болат сырықтар, арқалықтар, құбырлар және басқа дайын болаттан жасалған бұйымдарға 10%-дан 20%-ға дейін салық салынады.
5.2. Алюминий
- Шикі алюминий: Шикі алюминий импорты әдетте 5% тарифтерге бағынады.
- Алюминий өнімдері: қаңылтырлар, консервілер және тұтыну тауарларын қоса алғанда, дайын алюминий өнімдеріне 10%-дан 15%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
Арнайы импорттық баждар:
- Преференциялық емес елдердің металдары: Ирак преференциялық сауда келісімдері жоқ елдердің металл өнімдеріне қосымша баж салығын немесе баж салығын енгізуі мүмкін.
6. Энергетикалық өнімдер
Ирак экономикасы оның энергетикалық секторына, әсіресе мұнайға қатты тәуелді. Дегенмен, ел ішкі сұранысты қанағаттандыру үшін, әсіресе мұнай өңдеу және энергия өндіру секторларында энергия өнімдерін импорттайды.
6.1. Қазба отындары
- Шикі мұнай: Ирак ірі мұнай өндіруші ретінде әдетте шикі мұнайды импорттамайды. Дегенмен, импорт қажет болса, олар бажсыз болуы мүмкін.
- Тазартылған мұнай өнімдері: Бензин, дизель және басқа да тазартылған мұнай өнімдері акциздермен бірге 5%-дан 10%-ға дейінгі тарифтерге жатады.
- Табиғи газ: Табиғи газдың импортына пайдалану мақсатына байланысты 5% тарифтер қолданылады.
6.2. Жаңартылатын энергия жабдықтары
- Күн панельдері: Жаңартылатын энергия көздерін ілгерілету үшін күн энергиясы жабдықтарының импортына Ирактың таза энергия шешімдеріне деген қызығушылығын көрсететін 0% тарифтер қолданылады.
- Жел турбиналары: Жел энергиясы жабдықтары әдетте бажсыз немесе минималды тарифтерге бағынады, өйткені Ирак өзінің энергетикалық кешенін әртараптандыруды көздейді.
Ел бойынша арнайы импорттық баждар
1. Араб еркін сауда аймағы (GAFTA)
Ирак араб елдері арасындағы көптеген тауарларды бажсыз саудалауға мүмкіндік беретін Үлкен Араб еркін сауда аймағының (GAFTA) мүшесі болып табылады. Басқа араб елдерінен әкелінетін азық-түлік, тоқыма және өнеркәсіптік тауарлар сияқты өнімдер, егер олар шығу ережелеріне сәйкес келсе, тарифтерден босатылуы мүмкін.
2. Еуропалық Одақ (ЕО)
Ирак пен Еуропалық Одақ екі аймақ арасындағы сауда қарым-қатынастарын нығайтуға бағытталған Әріптестік және Ынтымақтастық Келісіміне (PCA) қол қойды. Ирактың ЕО-мен еркін сауда туралы келісімі болмаса да, ЕО-ның кейбір өнімдері осы серіктестік аясында төмендетілген тарифтерден немесе жеңілдік режимінен пайда көре алады.
3. Америка Құрама Штаттары
Америка Құрама Штаттары Ирактың негізгі сауда серіктестерінің бірі болып табылады. Екі ел арасында еркін сауда туралы ресми келісім болмағанымен, кейбір АҚШ тауарлары, әсіресе инфрақұрылымға, қорғанысқа және технологияға қатысты жеңілдікті тарифтерді алуы мүмкін.
4. Қытай
Қытай Иракқа тауарлардың негізгі жеткізушісі болып табылады, әсіресе электроника, машина жасау және тұтынушылық өнімдер. Қытайдан импортталатын тауарларға стандартты тарифтік мөлшерлемелер қолданылады, дегенмен кейбір тауарлар екі ел арасындағы екіжақты келісімдер бойынша төмендетілген тарифтерге жарамды болуы мүмкін.
5. Дамушы елдер
Ирак дамушы елдерден импортталатын тауарларға, әсіресе тоқыма, азық-түлік және шикізат сияқты маңызды тауарларға тарифтерді төмендетуге мүмкіндік беретін Жалпы преференциялар жүйесіне (GSP) қатысады.
Ел фактілері: Ирак
- Ресми атауы: Ирак Республикасы (Jumhuriyat al-‘Iraq)
- Астанасы: Бағдат
- Ең ірі қалалар:
- Бағдат
- Басра
- Мосул
- Жан басына шаққандағы кіріс: $5 000 (2023 жылғы бағалау)
- Халқы: 44 миллион (2023 жылғы бағалау)
- Ресми тілі: араб тілі (Күрдістан аймағында күрд тілі де ресми тіл)
- Валюта: Ирак динары (IQD)
- Орналасқан жері: Таяу Шығыс, Түркия, Иран, Кувейт, Сауд Арабиясы, Иордания және Сириямен шектеседі.
География, экономика және негізгі салалар
География
Ирак араб әлемін Түркия және Иранмен байланыстыратын стратегиялық орны бар Таяу Шығыста орналасқан. Ол кең шөлдерді, Тигр және Евфрат өзендерінің аңғарларын және құнарлы жазықтарды қамтитын әртүрлі ландшафтқа ие. Ирактың өзендері ауыл шаруашылығына тарихи қолдау көрсетті, дегенмен ел су тапшылығы мен шөлейттенуге байланысты қиындықтарға тап болды.
Ирактың Парсы шығанағына жақын орналасуы оған маңызды теңіз сауда жолдарына қол жеткізуге мүмкіндік береді. Ел сонымен қатар бірнеше негізгі аймақтық ойыншылармен құрлықтағы шекараларды бөліседі, бұл оны сауда мен энергия экспортының маңызды орталығына айналдырады.
Экономика
Ирак экономикасы мемлекет кірісінің шамамен 90%-ын және экспорттың 80%-ын құрайтын мұнай секторына қатты тәуелді. Бұл ел мұнай мен табиғи газдың әлемдегі ең ірі барланған қорларына ие. Табиғи ресурстарға байлығына қарамастан, Ирак мұнайға тәуелділіктен бас тарту, инфрақұрылымды қайта құру және басқаруды жақсарту қажеттілігін қоса алғанда, маңызды экономикалық қиындықтарға тап болды.
Ауыл шаруашылығы да Ирактың маңызды секторы болып табылады, әсіресе Тигр және Евфрат өзендерінің бойындағы бидай, арпа, құрма және күріш өндірісі кең таралған аймақтарда. Дегенмен, ауыл шаруашылығы саласына қақтығыстар, су тапшылығы және ескірген егіншілік тәжірибесі кедергі болды.
Ирактың өнеркәсіптік секторын, әсіресе өңдеу өнеркәсібіне, құрылысқа және жаңартылатын энергияға инвестиция салу арқылы жандандыруға күш салуда.
Негізгі салалар
- Мұнай және газ: Ирактың мұнай өнеркәсібі оның экономикасының негізі болып табылады, оның негізгі кен орындары Басра мен Киркукте орналасқан. Ел ОПЕК-тің негізгі ойыншысы болып табылады және оның оңтүстік порттары арқылы айтарлықтай экспорттық мүмкіндігі бар.
- Ауыл шаруашылығы: Ауыл шаруашылығында Ирак халқының көп бөлігі жұмыс істейді, бірақ ол ЖІӨ-ге салыстырмалы түрде аз ғана үлес қосады. Бұл сектор бидай, арпа, құрма және күріш сияқты негізгі өнімдерге бағытталған.
- Құрылыс және инфрақұрылым: Иракта жолдарды, мектептерді, ауруханаларды және тұрғын үйлерді қалпына келтіруге бағытталған ауқымды инфрақұрылымдық жобалармен көптеген жылдар бойы қақтығыстардан кейін қайта құру жүріп жатыр.
- Өңдеу өнеркәсібі: Цемент, тоқыма және фармацевтика салаларына салынған инвестиция арқылы өңдеу секторы өсіп келеді.
- Энергия: Мұнай мен газдан басқа, Ирак энергия көздерін әртараптандыру және электр қуатының тапшылығын шешу үшін күн және жел энергиясын қоса алғанда, жаңартылатын энергия мүмкіндіктерін зерттеп жатыр.
