Орталық Азиядағы энергияға бай Түркіменстанда импортты реттеуге, жергілікті өнеркәсіптерді қорғауға және экономиканы әртараптандыруды ынталандыруға арналған тарифтік жүйе бар. Аймақтағы ең жабық экономикалардың бірі ретінде Түркіменстанның кедендік саясаты ең алдымен өзін-өзі қамтамасыз етуге, өнеркәсіпті дамытуға және үкіметке кіріс алуға бағытталған. Елдің кедендік тарифтерінің мөлшерлемесі әртүрлі факторларға, соның ішінде өнімнің сипатына, оның қайнар көзіне және елдің экономикалық және стратегиялық басымдықтарына негізделген.
Түркіменстанның импорттық тарифтер жүйесін импорт пен экспортты реттеуді қадағалайтын Мемлекеттік кеден қызметі басқарады. Әртүрлі өнім санаттарына қолданылатын мөлшерлемелер үкіметтің энергетика, ауыл шаруашылығы және өңдеу өнеркәсібі сияқты негізгі отандық салалардың өсуіне ықпал ете отырып, белгілі бір тауарлардың импортын шектеу мақсатын көрсетеді.
Түрікменстанның импорттық тариф жүйесімен таныстыру
Түрікменстанның кедендік тариф жүйесі экономикасы ашық елдермен салыстырғанда қарапайым және Түрікменстанның Кеден кодексімен реттеледі. Тарифтер импортталатын тауарларға өнімдерді санаттаудың жаһандық мойындалған әдісі болып табылатын Үйлестірілген Жүйе (HS) бойынша олардың жіктелуі негізінде қолданылады.
Кедендік баждардан басқа, импортқа қосылған құн салығы (ҚҚС) салынады, ол әдетте көптеген тауарлар үшін 15% мөлшерінде белгіленеді. Кейбір маңызды тауарларға, әсіресе азық-түлік пен дәрі-дәрмекке ҚҚС төмендетілген мөлшерлемелер немесе жеңілдіктер қолданылуы мүмкін. Өнімдерге салынатын кедендік баждар өнімнің санатына байланысты әр түрлі болады, маңызды шикізатқа нөл пайыздан бастап, сәнді тауарлар мен кейбір тұтынушылық тауарларға жоғары тарифтерге дейін өзгереді.
Түрікменстан оның тарифтік құрылымына әсер ететін Дүниежүзілік сауда ұйымының (ДСҰ) Жалпы преференциялар жүйесі (GSP) және Еуразиялық экономикалық одақ (ЕАЭО) сияқты бірнеше халықаралық ұйымдардың мүшесі болып табылады. Елдің тікелей еркін сауда келісімдері шектеулі, бірақ Орталық Азияның басқа елдерімен, Ресеймен және Еуропалық Одақ елдерімен кейбір жеңілдікті сауда келісімдері бар.
Түркіменстанның кедендік тариф жүйесінің негізгі ерекшеліктері:
- Жеңілдікті тарифтер: Түрікменстан кейбір елдермен, ең алдымен, мүше мемлекеттер үшін төмендетілген тарифтерді қарастыратын ЕАЭО сияқты аймақтық келісімдер аясында жеңілдетілген тарифтік мөлшерлемелерді сақтайды.
- Сәнді тауарларға жоғары тарифтер: Үкіметтің шетелде өндірілген жоғары сапалы өнімдерді тұтынуды шектеу және ішкі нарықтарды қорғау стратегиясының бөлігі ретінде маңызды емес тауарларға, әсіресе сәнді заттарға импорттық баж салығы салыстырмалы түрде жоғары.
- Шикізатқа нөлдік тарифтер: Отандық өндірісті дамыту үшін Түркіменстан өнеркәсіптік өндіріс үшін пайдаланылатын шикізатқа, аралық тауарларға және машиналарға тарифтерді босатады немесе төмендетеді.
- Қоршаған ортаға және денсаулыққа қатысты мәселелер: Қоршаған орта стандарттарына сәйкес келетін немесе қоғамдық денсаулыққа қатысты өнімдер тарифтерді төмендетуге жарамды болуы мүмкін.
Өнім санаты бойынша тарифтік ставкаларға жалпы шолу
Келесі бөлімдер Түрікменстанда импортталатын тауарлардың әртүрлі санаттарына салынатын тарифтік ставкаларға шолу жасайды.
1. Ауыл шаруашылығы өнімдері
Жергілікті ауыл шаруашылығын қорғау және азық-түлік қауіпсіздігін қолдау үшін Түркіменстанда ауыл шаруашылығы импортына тарифтер салынады. Ел әртүрлі ауылшаруашылық өнімдерін өндіруші де, импорттаушы да болып табылады және тарифтер өнімнің сипатына байланысты өзгереді.
Ауыл шаруашылығы өнімдеріне тарифтер:
- Дәнді дақылдар:
- Бидай: Импорттық бидайға арналған тариф мөлшерлемесі әдетте шамамен 15% құрайды. Бұл бидайдың ел үшін маңызды импорты болғанымен, жергілікті бидай өндірісін сақтау қажеттілігін көрсетеді.
- Күріш: Жергілікті ауыл шаруашылығы секторын сыртқы бәсекеден қорғау үшін күріш импортына 25% салық салынады.
- Жемістер мен көкөністер:
- Қызанақ және картоп: қызанақ пен картоп сияқты жаңа піскен көкөністерге нарық жағдайлары мен өндіріс циклдарына байланысты 10%-дан 20%-ға дейінгі тарифтер қойылады.
- Жемістер: Жеміс импортына, әсіресе цитрус және тропикалық жемістерге отандық ауыл шаруашылығын қорғау үшін 15%-дан 30%-ға дейін салық салынады.
- Мал және ет өнімдері:
- Сиыр және қой еті: Импорттық сиыр мен қой етіне 20%-дан 25%-ға дейінгі тариф қолданылады, бұл елдің жергілікті мал шаруашылығын дамытуға күш салуын көрсетеді.
- Құс еті: құс еті өнімдеріне әдетте 15%-дан 20% -ға дейін салық салынады, бұл отандық құс шаруашылығын ынталандырады.
- Қант және кофе:
- Қант: Қант 15% тарифпен импортталады, бұл жергілікті өндірістің салыстырмалы түрде жоғары болуына байланысты кейбір басқа негізгі азық-түлік өнімдерінен жоғары.
- Кофе: Кофеге 20% баж салығы салынады, бұл елдің маңызды емес импортты шектеу саясатына сәйкес келеді.
Ауыл шаруашылығы өнімдеріне арналған арнайы тарифтер:
- Маңызды азық-түлік өнімдеріне арналған жеңілдіктер: күріш, бидай және майдың белгілі бір түрлері сияқты негізгі азық-түлік тауарлары қолжетімділікті қамтамасыз ету үшін төмендетілген тарифтерге немесе тіпті жеңілдіктерге сәйкес келуі мүмкін.
- Өңірлік сауда преференциялары: Еуразиялық экономикалық одақ аясындағы елдерден импортталатын ауылшаруашылық өнімдері аймақтық сауда келісімдері бойынша төмендетілген немесе нөлдік тарифтерден пайда көре алады.
2. Өнеркәсіптік тауарлар мен машиналар
Түркіменстан өнеркәсіпті дамытуға ынталы және оның тарифтік саясаты елдің өндірістік базасын қолдауда техника мен өнеркәсіп тауарларының маңыздылығын көрсетеді. Машиналар импортына орташа мөлшерлемелер бойынша салық салынады, ал энергетика, өңдеу өнеркәсібі және ауыл шаруашылығы сияқты негізгі секторлар үшін пайдаланылатын машиналарға төмен баж салығы пайда болуы мүмкін.
Өнеркәсіптік машиналар мен жабдықтарға тарифтер:
- Құрылыс машиналары: Крандар, бульдозерлер және экскаваторлар сияқты құрылыс машиналары әдетте ауыр жүкті мамандандырылған машиналарға жоғары тарифтермен 5%-дан 10%-ға дейін тарифке жатады.
- Өндірістік жабдық: тоқыма және тамақ өңдеуді қоса алғанда, өндірісте қолданылатын импорттық техникаға технология мен секторға байланысты шамамен 5%-дан 15%-ға дейін баж салығы салынады.
- Электр жабдықтары: генераторлар мен трансформаторларды қоса алғанда, электр жабдықтарына нақты өнімге байланысты 5%-дан 10%-ға дейін салық салынады.
Өнеркәсіптік импортқа арналған арнайы тарифтер:
- Өндіріске арналған шикізат: Отандық өндіріс процестерінде қолданылатын металдар, химиялық заттар және пластмассалар сияқты шикізат әдетте баж салығынан босатылады немесе өнеркәсіптік өсуді ынталандыру үшін төмендетілген тарифтерден пайда көреді.
- Технологиялар импорты: Кейбір озық технологиялар мен машиналар, әсіресе энергия өндіруге немесе тау-кен өндіруге арналған, экономиканы жаңғыртуға жәрдемдесу үшін әзірленген мемлекеттік бағдарламалар шеңберінде төменірек тарифтерге сәйкес келуі мүмкін.
3. Тұтыну тауарлары
Түркіменстанда тұтыну тауарлары, әсіресе қажет емес және сәнді заттар импортына жоғары тарифтер қолданылады. Үкімет отандық өнеркәсіптерге зиянын тигізуі немесе валюталық қорларды таусуы мүмкін шетелде өндірілген өнімдерді тұтынуды шектеуге тырысады.
Тұтыну тауарларына тарифтер:
- Электроника: Смартфондарды, компьютерлерді және теледидарларды қоса алғанда электроникаға затқа байланысты 15%-дан 25%-ға дейін салық салынады. Қымбат немесе сәнді электроника шкаланың жоғарғы шегіне қарай тарифтерге тап болуы мүмкін.
- Киім және тоқыма бұйымдары: Киім импортына 25% -дан 30% -ға дейін салық салынады, бұл жергілікті тоқыма және тігін өнеркәсібін қорғауға бағытталған күш-жігерді көрсетеді.
- Жиһаз: Импорттық жиһазға өнімнің түріне және оның материалдарына байланысты шамамен 25% тариф болады.
Тұтыну тауарларына арналған арнайы тарифтер:
- Сәнді тауарлар: жоғары санаттағы автокөліктер, дизайнерлік киімдер және сәнді сағаттар сияқты маңызды емес сәнді тауарлар 40% -дан 50% -ға дейін болуы мүмкін ең жоғары баждарға тап болады.
- Маңызды емес тауарлар: Маңызды емес немесе сәнді импорт ретінде жіктелген көптеген тұтыну тауарларына шамадан тыс импорттың экономикалық ауыртпалығын азайту үшін жоғары ставкалар бойынша салық салынады.
4. Фармацевтика және химия
Түркіменстанның фармацевтика секторы негізінен импорттық дәрі-дәрмек пен медициналық мақсаттағы бұйымдарға сүйенеді. Үкімет кейбір дәрі-дәрмектердің жергілікті өндірісін ынталандыра отырып, қолжетімділікті қамтамасыз ету үшін фармацевтикалық өнімдерге тарифтерді реттейді.
Фармацевтикаға тарифтер:
- Дәрілік заттар: Фармацевтикалық өнімдерге импорттық баж салығы әдетте 5%-дан 10% -ға дейін болады, дегенмен өмірді сақтайтын дәрі-дәрмектер мен маңызды дәрі-дәрмектерге жеңілдіктер немесе төмендетілген баж салығы берілуі мүмкін.
- Медициналық құрал-жабдықтар: Диагностикалық құралдар, хирургиялық құралдар және денсаулыққа қатысты басқа құрылғылар сияқты медициналық жабдықтарға 10% -дан 15% -ға дейін салық салынады.
Химиялық заттарға тарифтер:
- Ауыл шаруашылығы химикаттары: Тыңайтқыштар мен пестицидтерге 5%-дан 10%-ға дейін салық салынады, бұл осы өнімдердің жергілікті ауыл шаруашылығы секторы үшін маңыздылығын көрсетеді.
- Өнеркәсіптік химиялық заттар: еріткіштер мен пластмассаларды қоса алғанда, өндірісте қолданылатын химиялық заттарға әдетте 10% -дан 20%-ға дейін салық салынады.
5. Автомобильдер және көлік құралдары
Түркіменстандағы автомобиль нарығы жоғары деңгейде реттеледі және үкімет көліктердің импортына айтарлықтай тарифтер қояды. Бұл тарифтер отандық автомобиль өнеркәсібінің дамуын қолдауға және импорттық көліктерге тәуелділікті азайтуға арналған.
Автокөліктер мен көлік құралдарына тарифтер:
- Жолаушылар вагондары: Жеңіл автокөліктерге, әсіресе қозғалтқыштары үлкен көліктерге көлік құралының құны мен өлшеміне байланысты 30%-дан 50%-ға дейінгі жоғары тарифтер қойылады.
- Коммерциялық көліктер: Жүк көліктеріне, автобустарға және басқа да коммерциялық көліктерге көлік құралының өлшемі мен мақсатына байланысты 15%-дан 25%-ға дейін салық салынады.
Автомобильдерге арналған арнайы тарифтер:
- Электрлік көліктер (EVs): Экологиялық таза тасымалдауды ілгерілету үшін электромобильдер импорттық баж салығын төмендетуден немесе белгілі бір үкіметтік ынталандырулар бойынша жеңілдіктерден пайда көре алады.
- Үкіметтік жеңілдіктер: Үкімет кейде ресми немесе мемлекеттік сектордағы сатып алулар үшін көлік құралдарының тарифтеріне жеңілдіктер немесе жеңілдіктер ұсынады.
Ел фактілері
- Ресми атауы: Түркіменстан
- Астанасы: Ашхабад
- Ең ірі қалалары: Ашхабад, Мары, Түркіменбашы
- Халқы: шамамен 6 миллион (2023 жылғы бағалау)
- Ресми тілі: түрікмен
- Валюта: Түрікмен манаты (TMT)
- Орналасқан жері: Түрікменстан Орталық Азияда орналасқан, солтүстік-батысында Қазақстанмен, солтүстік-шығысында Өзбекстанмен, оңтүстік-шығысында Ауғанстанмен, оңтүстігінде Иранмен шектеседі. Оның батысында Каспий теңізінің жағасы бар.
География, экономика және негізгі салалар
География: Түрікменстанға кең шөлдер тән, оның ішінде ел аумағының көп бөлігін алып жатқан Қарақұм шөлі. Каспий теңізі елді сауда және балық аулау үшін жағалау сызығымен қамтамасыз етеді, ал Копет Даг таулары Иранмен оңтүстік шекараны белгілейді.
Экономика: Түрікменстан экономикасы өзінің бай табиғи газ қорына өте тәуелді, бұл оны әлемдегі табиғи газ экспорттаушылардың жетекшілерінің біріне айналдырады. Үкімет өнеркәсіпті, ауыл шаруашылығын және туризмді дамыту арқылы экономиканы әртараптандыруға назар аударды.
Негізгі салалар:
- Табиғи газ: Түрікменстан әлемдегі ең үлкен табиғи газ қорына ие, бұл энергия экспортын экономиканың тірегі етеді.
- Ауыл шаруашылығы: Мақта бидай, жемістер мен көкөністер сияқты басқа да дақылдармен бірге Түркіменстанның негізгі ауыл шаруашылығы экспортының бірі болып табылады.
- Тоқыма: Тоқыма өнеркәсібі, әсіресе мақта өңдеу, тағы бір маңызды сала.
- Құрылыс: Инфрақұрылымды дамытуға мемлекеттік инвестициялар есебінен құрылыс секторы қарқынды өсуде.
