Tonga, una piccola nazione insulare nel Pacifico meridionale, dipende fortemente dalle importazioni per soddisfare la domanda di un’ampia gamma di beni e servizi. Con una limitata capacità produttiva interna, soprattutto nei settori industriali, Tonga dipende dalle importazioni per beni essenziali come cibo, carburante, macchinari, elettronica, tessuti e veicoli. Le politiche doganali e tariffarie del paese sono fondamentali per regolamentare il flusso di questi beni nel paese, gestire l’impatto del commercio globale sulle industrie locali e aumentare le entrate statali.
Il sistema tariffario di Tonga è complesso, con aliquote doganali diverse applicate in base alla categoria di prodotto, al paese di origine e all’eventuale esistenza di accordi commerciali speciali o esenzioni. Ad esempio, le importazioni da paesi aderenti al Forum delle Isole del Pacifico (PIF) o ad altri accordi di libero scambio possono beneficiare di un trattamento preferenziale, mentre le importazioni da paesi terzi possono essere soggette a dazi più elevati. Conoscere queste aliquote tariffarie è essenziale per le aziende che importano ed esportano merci da e verso Tonga.
Panoramica del sistema doganale e tariffario di Tonga
I dazi doganali di Tonga sono amministrati dal Dipartimento delle Dogane di Tonga, che opera sotto il controllo del governo di Tonga. La Legge sulle Dogane e le Accise regola l’imposizione di dazi sulle merci importate, con diverse esenzioni, concessioni e aliquote preferenziali previste da specifici accordi commerciali. Questi dazi sono un elemento fondamentale del sistema nazionale di regolamentazione delle importazioni, garantendo l’efficienza dei flussi commerciali e tutelando al contempo gli interessi delle industrie nazionali e la generazione di entrate per il governo.
Tonga applica dazi doganali sulle importazioni in base alla classificazione del Sistema Armonizzato (SA), un sistema standardizzato a livello globale per la classificazione dei prodotti. Le aliquote tariffarie applicate dipendono dalla categoria specifica del prodotto e dalla sua classificazione secondo il codice SA.
Caratteristiche principali del sistema doganale e tariffario di Tonga
- Aliquote tariffarie: l’aliquota generale dei dazi all’importazione a Tonga varia dallo 0% al 35%, a seconda del tipo di prodotto. Dazi più elevati tendono ad essere applicati a beni di lusso, tabacco e alcolici, mentre i beni di prima necessità possono essere soggetti a dazi inferiori o nulli.
- Imposta sul valore aggiunto (IVA): Tonga applica un’IVA del 15% sulla maggior parte dei beni importati. Questa imposta si applica al valore doganale dei beni, comprensivo del costo dell’articolo, più spese di spedizione e assicurazione.
- Esenzioni e concessioni: alcuni beni, come articoli di aiuto allo sviluppo, forniture mediche e materiale didattico, sono esenti da dazi e IVA. Inoltre, in determinate circostanze, i prodotti provenienti da paesi con cui Tonga ha accordi commerciali possono beneficiare di tariffe ridotte o nulle.
- Dazi doganali speciali: alcuni beni, in particolare beni di lusso, alcolici, tabacco e veicoli a motore, potrebbero essere soggetti a dazi doganali più elevati o tasse aggiuntive. Il governo potrebbe imporre tali dazi per proteggere le industrie locali o limitare il consumo di determinati beni.
- Accordi di libero scambio (ALS): Tonga è membro del Forum delle Isole del Pacifico (PIF), che comprende paesi come Nuova Zelanda, Australia e Figi. Tonga partecipa anche ad accordi regionali come PACER Plus, che consentono l’importazione di merci da questi paesi con tariffe ridotte o nulle.
Aliquote tariffarie di importazione per categoria di prodotto
Il sistema tariffario di Tonga è suddiviso in categorie in base al sistema di codici SA. Di seguito viene fornita una ripartizione dettagliata delle aliquote tariffarie all’importazione per le diverse categorie di prodotti.
1. Prodotti agricoli
I prodotti agricoli rappresentano una categoria di importazione significativa a Tonga, poiché il settore agricolo interno del paese è relativamente piccolo. Tonga importa una varietà di prodotti freschi, alimenti trasformati e prodotti di origine animale per soddisfare il fabbisogno della sua popolazione.
Frutta e verdura (codice SA 07, 08)
- Agrumi: dazio dallo 0% al 15%
- Gli agrumi come arance, limoni e pompelmi importati a Tonga sono generalmente soggetti a dazi pari allo 0% se provengono da altri stati membri del Forum delle Isole del Pacifico (come Australia o Nuova Zelanda ) in base ad accordi regionali come PACER Plus. La frutta importata da paesi non appartenenti al Forum è generalmente soggetta a dazi del 10-15%, a seconda del prodotto.
- Verdure: dazio del 10%
- Le verdure importate più comuni, come pomodori, patate e cipolle, sono soggette a una tariffa doganale del 10%. Le principali fonti di queste importazioni sono Australia e Nuova Zelanda, entrambe con un solido settore agricolo e fornitori chiave per la regione del Pacifico.
Carne e pollame (codice SA 02)
- Carne bovina: dazio del 10%
- La carne di manzo è una fonte proteica essenziale per la popolazione tongana. La carne di manzo importata dall’Australia e dalla Nuova Zelanda è tassata al 10%. Questo contribuisce a sostenere l’approvvigionamento di carne del Paese, poiché la produzione locale non riesce a soddisfare la domanda interna.
- Pollame: dazio del 15%
- Il pollo e altri prodotti avicoli sono soggetti a dazi del 15%. Come in altre regioni del Pacifico, Tonga dipende fortemente dalle importazioni di prodotti avicoli, i cui principali fornitori sono Australia, Nuova Zelanda e Stati Uniti.
Prodotti lattiero-caseari (codice SA 04)
- Latte: dazio del 10%
- Il latte e gli altri prodotti lattiero-caseari sono tassati al 10%. Tonga importa grandi quantità di latte dalla Nuova Zelanda, che è uno dei principali fornitori di prodotti lattiero-caseari del paese.
- Formaggio: dazio del 15%
- Il formaggio importato è soggetto a una tariffa del 15%. Molte varietà di formaggio vengono importate da Nuova Zelanda, Australia ed Europa.
2. Tessili e abbigliamento
I prodotti tessili e l’abbigliamento sono tra i beni di consumo più importanti a Tonga; la domanda di vestiario e altri prodotti tessili viene soddisfatta principalmente attraverso le importazioni.
Materie prime per i tessili (codice SA 52, 54)
- Cotone: dazio dal 5% al 10%
- Il cotone e i tessuti di cotone importati sono soggetti a dazi doganali compresi tra il 5% e il 10%, a seconda del formato in cui vengono importati. Questi materiali vengono utilizzati nella produzione tessile e di abbigliamento locale.
- Tessuti sintetici: dazio del 10%
- I tessuti sintetici sono tassati al 10%. Tonga importa grandi volumi di questi tessuti, principalmente da Cina, India e Indonesia, per soddisfare la domanda del mercato locale dell’abbigliamento e dei prodotti per l’abbigliamento.
Abbigliamento finito (codici HS 61, 62)
- T-shirt e camicie: dazio del 25%
- Le magliette e le camicie importate sono soggette a un’imposta del 25%. Questi indumenti provengono da diversi paesi, tra cui Cina, Bangladesh e Vietnam.
- Jeans: dazio del 20%
- I jeans sono soggetti a una tariffa doganale del 20%. Questi capi provengono principalmente da Cina, India e Vietnam.
- Abiti e capispalla: dazio del 30%
- Abiti, giacche e altri indumenti esterni sono tassati al 30%. Questa tariffa più elevata contribuisce in una certa misura a proteggere la produzione locale di abbigliamento, sebbene il volume delle importazioni da Cina e Bangladesh rimanga sostanziale.
3. Elettronica e apparecchiature elettriche
Come molte isole del Pacifico, Tonga importa un’ampia varietà di apparecchiature elettroniche ed elettriche, tra cui dispositivi di telecomunicazione, elettrodomestici e computer. Questi beni sono essenziali sia per uso personale che aziendale.
Telefoni cellulari e computer (codice HS 85)
- Telefoni cellulari: 0% di dazio
- I telefoni cellulari sono esenti da dazi doganali ( 0% ). Di conseguenza, le importazioni di telefoni cellulari a Tonga sono in costante crescita, con la maggior parte proveniente da Cina e Corea del Sud.
- Computer portatili e computer: dazio 0%
- Anche computer portatili e computer sono esenti da dazi doganali ( 0% ), rendendoli più accessibili per la popolazione locale. Le importazioni di tali articoli provengono principalmente da Cina e Giappone.
Elettrodomestici (codice SA 84)
- Frigoriferi: imposta del 5%
- I frigoriferi sono tassati al 5%. Questi prodotti sono essenziali per le famiglie di Tonga e provengono per la maggior parte da Cina, Corea del Sud e Giappone.
- Condizionatori d’aria: imposta del 5%
- A causa del clima caldo e umido di Tonga, le unità di aria condizionata sono tassate al 5% e provengono da Cina, Giappone e Corea del Sud.
4. Automobili e ricambi auto
Tonga ha una piccola industria automobilistica e la domanda di auto nuove e usate rimane elevata, in particolare per i veicoli di seconda mano. I veicoli a motore e i ricambi auto sono soggetti a dazi all’importazione che contribuiscono a regolare il flusso di veicoli nel paese e a proteggere il mercato locale.
Veicoli a motore (codice SA 87)
- Autovetture: dazio del 35%
- Le autovetture importate a Tonga sono tassate al 35%. Questa aliquota è intesa a tutelare il mercato automobilistico locale, soprattutto perché i veicoli usati rappresentano una parte significativa del parco auto del Paese. Il Giappone è il principale fornitore di auto usate a Tonga.
- Veicoli commerciali: dazio del 20%
- I veicoli commerciali come camion, furgoni e autobus sono tassati al 20% e sono essenziali per il settore dei trasporti e della logistica a Tonga.
Ricambi auto (codice HS 87)
- Ricambi auto: dazio del 10%
- Ricambi auto come pneumatici, batterie e motori sono soggetti a un’accisa del 10%. Questi componenti sono fondamentali per la manutenzione dei veicoli che costituiscono la spina dorsale dell’infrastruttura di trasporto di Tonga.
Dazi doganali speciali ed esenzioni
Accordi di libero scambio (ALS)
Tonga ha firmato diversi accordi di libero scambio che influenzano le sue aliquote tariffarie. Tra gli accordi principali figurano:
- PACER Plus: accordo di libero scambio con Australia, Nuova Zelanda e diverse isole del Pacifico che prevede un accesso preferenziale e tariffe ridotte per le merci provenienti dagli stati membri.
- Melanesian Spearhead Group (MSG): la partecipazione di Tonga a questo blocco commerciale consente un accesso preferenziale ai mercati dei paesi melanesiani e tariffe ridotte su determinati prodotti.
- Accordi bilaterali: Tonga ha accordi commerciali bilaterali specifici con Australia e Nuova Zelanda, che offrono tariffe preferenziali o esenzioni doganali su un’ampia gamma di prodotti.
Dazi speciali ed esenzioni
Tonga applica dazi doganali speciali su alcune categorie di prodotti, come beni di lusso, alcolici e tabacco. Questi prodotti, soggetti a dazi elevati, sono in genere soggetti a dazi doganali superiori alle aliquote standard, che vanno dal 50% al 100% a seconda del prodotto.
Inoltre, sono previste esenzioni doganali per determinati beni essenziali per lo sviluppo o di interesse pubblico. Ad esempio, forniture mediche, materiale didattico e beni destinati agli aiuti allo sviluppo sono spesso esenti da dazi doganali.
Informazioni sul paese: Tonga
- Nome formale: Regno di Tonga
- Capitale: Nuku’alofa
- Città più grandi:
- Nuku’alofa (Capitale)
- Neiafu
- Pangai
- Popolazione: circa 105.000
- Lingua ufficiale: tongano, inglese
- Valuta: Paʻanga tongano (TOP)
- Posizione: Tonga si trova nell’Oceano Pacifico meridionale, circa 2.000 chilometri a est delle Fiji e a sud di Samoa.
Geografia
Tonga è composta da 169 isole, di cui 36 abitate, distribuite su una superficie di circa 700.000 chilometri quadrati. Il paese è suddiviso in diversi gruppi di isole, con la capitale, Nuku’alofa, situata sull’isola più grande, Tongatapu. Il clima tropicale di Tonga è caratterizzato da temperature calde tutto l’anno e il paese è soggetto a calamità naturali come i cicloni.
Economia
L’economia di Tonga è basata sui servizi, con rimesse, turismo e agricoltura che contribuiscono in modo determinante al PIL. Il settore agricolo del paese produce noci di cocco, tuberi e altri frutti, ma non riesce a soddisfare la domanda interna, il che porta a una forte dipendenza dalle importazioni.
Principali industrie
- Agricoltura: noci di cocco, radici e banane.
- Turismo: spiagge incontaminate, patrimonio culturale e barriere coralline attraggono visitatori da tutto il mondo.
- Pesca: la pesca del tonno è un’importante industria, con esportazioni verso i mercati internazionali come Giappone e Stati Uniti.