Il Sudan, un paese situato nella regione nord-orientale dell’Africa, ha una struttura doganale e tariffaria complessa a causa della sua significativa dipendenza dalle importazioni di beni non disponibili localmente o non prodotti in quantità sufficiente. L’economia sudanese si basa principalmente su petrolio, agricoltura e allevamento, e il paese ha attraversato periodi di conflitto, sanzioni e instabilità economica che hanno plasmato le sue politiche commerciali. Le aliquote tariffarie doganali per i prodotti importati in Sudan sono concepite per regolamentare il flusso di merci straniere nel paese, proteggere le industrie nazionali e aumentare le entrate governative. Questo articolo descrive le principali categorie di prodotti importati in Sudan, le aliquote tariffarie applicabili e i dazi doganali speciali che possono essere applicati a determinate merci, in particolare quelle provenienti da paesi specifici.
A causa delle sanzioni e delle restrizioni commerciali imposte dal Sudan nel corso degli anni, il sistema tariffario del Paese ha subito significativi adeguamenti per incoraggiare le importazioni, promuovere la ripresa economica e sostenere le industrie nazionali. Le tariffe qui discusse sono in gran parte influenzate dalle relazioni commerciali del Sudan, dagli accordi internazionali e dallo stato della sua economia. Il Sudan è membro della Lega Araba e del Mercato Comune per l’Africa Orientale e Meridionale (COMESA) e ha firmato accordi con altre nazioni africane, che potrebbero influenzare le sue politiche tariffarie.
Introduzione al sistema doganale e tariffario del Sudan
Il sistema tariffario sudanese è amministrato principalmente dall’Autorità doganale sudanese, responsabile dell’applicazione delle normative in materia di importazione ed esportazione. I dazi doganali in Sudan si applicano sia alle merci importate da paesi al di fuori del Mondo arabo e dell’Unione Africana, sia alle merci provenienti da paesi membri di accordi commerciali regionali.
Grazie alla sua posizione strategica nel Corno d’Africa, il Sudan è un importante snodo di transito per le merci che si spostano tra Medio Oriente, Africa e Asia. Essendo un’economia dipendente dal petrolio, il Sudan importa una quantità significativa di beni, che vanno dai prodotti alimentari ai macchinari industriali. Il sistema doganale è fondamentale per regolamentare gli scambi e garantire che i prodotti esteri siano tassati in modo appropriato.
Le aliquote tariffarie sono classificate in base a un codice del Sistema Armonizzato (SA), che aiuta a classificare i prodotti per un’assegnazione tariffaria efficiente. Le merci che entrano in Sudan da paesi con cui il Sudan ha accordi commerciali possono beneficiare di aliquote tariffarie preferenziali o esenzioni, sebbene le aliquote per le merci non preferenziali possano essere più elevate.
Caratteristiche principali del sistema tariffario del Sudan:
- Tariffe tariffarie standard: le tariffe sudanesi sui beni importati sono generalmente concepite per proteggere le industrie locali, in particolare l’agricoltura e il settore manifatturiero.
- Esenzioni e riduzioni: alcuni prodotti essenziali, come cibo, medicinali e macchinari per uso industriale, possono beneficiare di tariffe ridotte o esenzioni in base alla legislazione sudanese o ad accordi internazionali.
- Accordi regionali: il Sudan fa parte di diversi accordi commerciali che influenzano le tariffe sulle merci provenienti dai paesi africani vicini.
Nelle sezioni seguenti esploreremo le aliquote tariffarie per le diverse categorie di prodotti comunemente importati in Sudan.
Aliquote tariffarie di importazione per categoria di prodotto
1. Prodotti agricoli
L’agricoltura svolge un ruolo fondamentale nell’economia sudanese, poiché il paese dipende fortemente da essa sia per il consumo interno che per l’esportazione. Nonostante la capacità agricola del paese, il Sudan importa ancora una varietà di prodotti alimentari per soddisfare il fabbisogno della sua popolazione in crescita. I prodotti agricoli includono sia prodotti trasformati che grezzi, come cereali, verdura, frutta e carne.
Tariffe sui prodotti agricoli:
- Cereali e granaglie: il Sudan importa una notevole quantità di grano e riso per integrare la produzione locale, che spesso non è sufficiente a soddisfare la domanda.
- Grano: la tariffa sulle importazioni di grano può variare dal 5% al 15% a seconda della quantità e dell’origine delle merci.
- Riso: il riso importato è generalmente soggetto a tariffe doganali che si aggirano intorno al 15-20 %, con variazioni a seconda degli accordi commerciali con i paesi esportatori come India ed Egitto.
- Frutta e verdura:
- Frutta fresca: frutta come mele, agrumi e banane viene importata da paesi come Egitto, Sudafrica e Kenya. La tariffa doganale su questi prodotti varia solitamente dal 5% al 25%, a seconda del tipo di frutta e dell’origine.
- Verdure: verdure come pomodori, patate e cipolle sono soggette a dazi doganali che vanno dal 10% al 20%.
- Carne e latticini:
- Carne bovina e ovina: il Sudan importa una parte significativa dei suoi prodotti a base di carne da paesi come l’ Etiopia, confinante con il Sudan, nonché da Brasile e India. I dazi su carne bovina e ovina sono generalmente compresi tra il 10% e il 20%.
- Prodotti lattiero-caseari: i prodotti lattiero-caseari, come latte in polvere, formaggio e burro, sono soggetti a dazi che vanno dal 10% al 30%, a seconda del tipo di prodotto e del paese di origine.
Tariffe speciali:
- Cibo per gli aiuti umanitari: il Sudan può consentire l’importazione esente da dazi di determinati prodotti agricoli nell’ambito degli aiuti umanitari o in base ad accordi specifici con organizzazioni internazionali come le Nazioni Unite.
- Tariffe preferenziali per i paesi africani: il Sudan può applicare tariffe ridotte sui prodotti agricoli importati dai paesi membri del COMESA nell’ambito di accordi commerciali preferenziali.
2. Macchinari e attrezzature industriali
Nell’ambito del suo piano di sviluppo economico, il Sudan sta lavorando per modernizzare le sue infrastrutture e la sua base industriale. Macchinari e attrezzature industriali sono essenziali per settori come quello manifatturiero, edile e minerario. Molti di questi beni vengono importati per soddisfare la domanda della crescente economia sudanese, soprattutto alla luce dei suoi settori di estrazione petrolifera e mineraria.
Tariffe su macchinari e attrezzature industriali:
- Macchinari edili: i macchinari pesanti come bulldozer, gru ed escavatori importati in Sudan sono solitamente soggetti a dazi doganali che vanno dal 5% al 15%, a seconda del tipo di macchinario specifico e del paese di origine.
- Attrezzature agricole: trattori e altre attrezzature agricole potrebbero essere soggetti a dazi doganali che vanno dal 5% al 10%. Questi beni sono essenziali per migliorare la produttività agricola e, in quanto tali, il Sudan potrebbe offrire incentivi per promuovere l’importazione di attrezzature agricole avanzate.
- Macchinari elettrici: apparecchiature e macchinari elettrici, come trasformatori, cavi e generatori, sono soggetti a dazi doganali che vanno dal 5% al 10%. Tuttavia, per le apparecchiature ad alta tecnologia utilizzate in settori chiave come la produzione di energia o le comunicazioni, la tariffa può essere ridotta o annullata a determinate condizioni.
Tariffe speciali:
- Appalti pubblici: i macchinari industriali utilizzati per progetti governativi o iniziative di sviluppo possono beneficiare di esenzioni o riduzioni tariffarie.
- Tariffe per il commercio regionale: i macchinari importati dai paesi africani che aderiscono ad accordi commerciali regionali possono beneficiare di aliquote tariffarie ridotte.
3. Tessili e abbigliamento
Tessili e abbigliamento rappresentano una categoria di importazione chiave per il Sudan, poiché l’industria tessile nazionale è ancora in fase di sviluppo. Capi di abbigliamento, tessuti e stoffe importati sono necessari per soddisfare la domanda di abbigliamento della popolazione.
Tariffe su tessili e abbigliamento:
- Abbigliamento: gli indumenti importati, in particolare da paesi come Cina, India e Turchia, sono soggetti a tariffe che vanno dal 15% al 30%, a seconda del materiale (cotone, sintetico o lana).
- Tessuti: tessuti grezzi e materiali tessili come cotone, poliestere e tessuti di lana sono soggetti a tariffe che vanno dal 5% al 15%, in base al tipo di tessuto.
- Calzature: le calzature importate, soprattutto dall’Asia, sono generalmente soggette a tasse che vanno dal 20% al 40%, con variazioni a seconda del tipo (pelle, sintetico o gomma).
Tariffe speciali:
- Tariffe più basse per le importazioni africane: i prodotti tessili e l’abbigliamento importati dai paesi africani che aderiscono ad accordi commerciali come il COMESA potrebbero avere diritto a tariffe più basse o addirittura allo status di esenzione da dazi per determinati prodotti.
- Esenzioni doganali per esigenze umanitarie: gli indumenti e i prodotti tessili importati nell’ambito degli sforzi di aiuto internazionale possono essere esenti da dazi doganali in base ai protocolli commerciali umanitari.
4. Elettronica e beni di consumo
Il Sudan ha una domanda crescente di prodotti elettronici, inclusi smartphone, computer, televisori ed elettrodomestici. Tuttavia, la maggior parte di questi prodotti viene importata, con la Cina che è uno dei maggiori fornitori del mercato sudanese.
Tariffe su elettronica e beni di consumo:
- Smartphone e computer: i prodotti elettronici come smartphone e computer portatili sono solitamente soggetti a dazi che vanno dal 10% al 20%, a seconda del valore e dell’origine del prodotto.
- Elettrodomestici: prodotti come frigoriferi, lavatrici e condizionatori sono soggetti a tariffe che vanno dal 10% al 25%.
- Televisori: sui televisori importati viene solitamente applicata un’imposta del 10-20%, a seconda del tipo e delle dimensioni del prodotto.
Tariffe speciali:
- Incentivi tecnologici: potrebbero esserci esenzioni o riduzioni tariffarie per i prodotti importati per progetti specifici, in particolare nei settori della tecnologia e delle comunicazioni.
- Tariffe preferenziali per alcuni paesi: il Sudan potrebbe applicare tariffe preferenziali sui prodotti elettronici importati da paesi con cui ha accordi commerciali speciali, come Cina o India.
5. Beni di lusso e articoli di alto valore
I beni di lusso, come gioielli, orologi e abbigliamento di alta gamma, sono soggetti a dazi doganali più elevati in Sudan. Questi prodotti hanno generalmente un mercato interno limitato e i dazi sui beni di lusso sono concepiti per generare entrate governative e proteggere il mercato locale.
Tariffe sui beni di lusso:
- Gioielli: i gioielli importati in oro, argento e diamanti sono soggetti a tasse che vanno dal 5% al 30%, a seconda del tipo e del valore del prodotto.
- Orologi: gli orologi di lusso possono essere soggetti a dazi che vanno dal 10% al 20%, con qualche variazione a seconda della marca e del paese di origine.
- Moda di alta gamma: gli abiti di lusso e gli articoli di moda sono soggetti a tariffe che vanno dal 15% al 30%.
Tariffe speciali:
- Esenzioni per le importazioni diplomatiche: i beni di lusso importati da diplomatici e organizzazioni internazionali possono beneficiare di esenzioni tariffarie in base agli accordi internazionali del Sudan.
- Beni di lusso dagli Emirati Arabi Uniti: nell’ambito di accordi bilaterali, i beni di lusso importati dagli Emirati Arabi Uniti (EAU) possono beneficiare di tariffe ridotte.
Informazioni sul paese
- Nome formale: Repubblica del Sudan
- Capitale: Khartoum
- Popolazione: circa 44 milioni (stima del 2023)
- Lingua ufficiale: arabo
- Valuta: Sterlina sudanese (SDG)
- Posizione: Africa nord-orientale, confinante con l’Egitto a nord, l’Eritrea e l’Etiopia a est, il Sudan del Sud a sud, la Repubblica Centrafricana a sud-ovest, il Ciad a ovest e la Libia a nord-ovest.
- Reddito pro capite: circa $ 4.300 (stima del 2022)
- Tre città più grandi:
- Khartoum (capitale)
- Omdurman
- Porto Sudan
Geografia, economia e principali industrie
Geografia: il Sudan si trova nella parte nord-orientale dell’Africa, con una geografia variegata che comprende deserti, montagne e regioni fertili lungo il fiume Nilo. Il Nilo è la principale fonte d’acqua del paese. Il clima del paese è generalmente arido, con regioni di savana a sud.
Economia: l’economia del Sudan si basa principalmente su petrolio, agricoltura e allevamento. Un tempo il paese era uno dei maggiori produttori di petrolio dell’Africa, ma la produzione di petrolio è stata influenzata dall’instabilità politica e dalla secessione del Sud Sudan nel 2011. Il Sudan dipende fortemente dalle importazioni per molti beni di consumo e macchinari, e si stanno compiendo sforzi per rivitalizzare i suoi settori agricolo e industriale.
Principali industrie:
- Petrolio e gas: nonostante le battute d’arresto, il Sudan rimane un produttore di petrolio, anche se la sua capacità produttiva è diminuita dopo la separazione del Sudan del Sud.
- Agricoltura: il Sudan è un importante produttore di prodotti agricoli, tra cui sorgo, miglio, grano e bestiame.
- Industria mineraria: il paese possiede notevoli risorse minerarie, tra cui oro e altri metalli preziosi.
