Il Senegal, paese situato sulla costa occidentale dell’Africa, ha un’economia in crescita e dinamica, sempre più coinvolta nel commercio internazionale. Il governo senegalese utilizza le sue politiche doganali e tariffarie non solo per generare entrate, ma anche per proteggere le industrie locali, incoraggiare lo sviluppo di settori chiave e allinearsi agli accordi commerciali regionali. Il sistema tariffario senegalese è fortemente influenzato sia dalla sua partecipazione all’Unione economica e monetaria dell’Africa occidentale (UEMOA) sia dai suoi impegni nell’ambito dell’Organizzazione mondiale del commercio (OMC), che definiscono i dazi all’importazione, le esenzioni e le disposizioni speciali del paese.
Panoramica del sistema doganale e tariffario del Senegal
Il sistema tariffario doganale del Senegal si basa su una combinazione di impegni OMC, regolamenti UEMOA e leggi nazionali. Il codice doganale e il sistema fiscale del Paese mirano a:
- Promuovere l’industrializzazione e la produzione locale.
- Proteggere settori sensibili come l’agricoltura e il tessile.
- Raccogliere entrate per lo sviluppo nazionale.
- Rispettare gli accordi commerciali regionali, in particolare nell’ambito dell’UEMOA e della Comunità economica degli Stati dell’Africa occidentale (ECOWAS).
La struttura tariffaria del Senegal è ampiamente armonizzata con quella degli altri Stati membri dell’UEMOA, consentendo un sistema tariffario unificato in otto paesi dell’Africa occidentale. Questo sistema segue la Tariffa Esterna Comune (CET), che classifica i beni in quattro ampie categorie: materie prime, beni intermedi, beni strumentali e beni di consumo. I dazi doganali in Senegal variano dallo 0% al 35%, a seconda del tipo di prodotto, con imposte aggiuntive come l’ imposta sul valore aggiunto (IVA), che si attesta al 18% per la maggior parte delle importazioni.
Tariffe personalizzate per categoria
1. Prodotti agricoli
L’agricoltura svolge un ruolo fondamentale nell’economia senegalese, sia come fonte di sostentamento che come importante settore di esportazione. Il governo mira a incoraggiare lo sviluppo dell’agricoltura nazionale, motivo per cui le tariffe sulle importazioni agricole sono strutturate in modo da proteggere i produttori locali, consentendo al contempo l’importazione di prodotti alimentari essenziali non prodotti localmente.
Tariffe sui principali prodotti agricoli:
- Cereali (riso, mais, grano): il riso, alimento base in Senegal, è generalmente soggetto a un’aliquota tariffaria dal 5% al 10%. Ciò incoraggia lo sviluppo della produzione locale di riso, ma consente anche l’importazione per integrare l’offerta locale.
- Verdure: le verdure importate come cipolle, pomodori e patate sono soggette a tariffe che vanno dal 10% al 15%, a seconda della loro natura (fresche o trasformate) e dei livelli di produzione locale.
- Frutta: i frutti tropicali come banane, ananas e mango sono solitamente soggetti a tariffe doganali che vanno dal 5% al 15%, anche se alcuni frutti potrebbero beneficiare di tariffe più basse se derivanti da accordi commerciali nella regione.
- Bestiame: i prodotti animali importati, come carne di manzo, pollo e latte, sono soggetti a dazi che vanno dal 10% al 20%, a seconda del prodotto.
Il Senegal è anche membro del programma di liberalizzazione degli scambi commerciali (ETLS) della CEDEAO, che consente tariffe ridotte sui prodotti agricoli importati da altri stati membri della CEDEAO.
2. Tessile, abbigliamento e calzature
Il settore tessile e dell’abbigliamento senegalese ha dovuto affrontare difficoltà nella concorrenza con importazioni più economiche, il che ha spinto il governo a imporre dazi sui prodotti tessili per proteggere le industrie locali. Le importazioni di calzature, abbigliamento e tessuti sono soggette a dazi variabili a seconda della loro classificazione.
Tariffe su tessili e abbigliamento:
- Abbigliamento e vestiario: gli abiti importati, soprattutto da paesi con bassi costi di produzione, sono soggetti a dazi dal 15% al 25%. Gli articoli di abbigliamento di lusso potrebbero essere soggetti a dazi più elevati.
- Tessili (Tessuti): i tessuti utilizzati nella produzione di abbigliamento e articoli per la casa sono soggetti a dazi che vanno dal 10% al 20%. L’aliquota dipende dal tipo di tessuto (ad esempio, cotone, sintetico).
- Calzature: le scarpe e i sandali importati sono solitamente tassati tra il 15% e il 30%, a seconda del tipo e del segmento di mercato.
Le importazioni di prodotti tessili dai membri dell’OMC potrebbero beneficiare di tariffe doganali più basse, soprattutto se le importazioni rispettano standard o accordi specifici di cui il Senegal è parte.
3. Elettronica ed elettrodomestici
Elettronica ed elettrodomestici costituiscono una parte significativa delle importazioni senegalesi. Il governo impone tariffe doganali moderate su questi prodotti per bilanciare la necessità di accesso alla tecnologia con il desiderio di stimolare la produzione locale.
Tariffe su elettronica ed elettrodomestici:
- Elettronica di consumo: dispositivi elettronici come televisori, radio, smartphone e computer sono soggetti a dazi tra il 10% e il 20%. Dazi più elevati vengono spesso imposti su articoli di lusso o su quelli che non rispettano gli standard ambientali del Paese.
- Elettrodomestici: gli articoli più grandi, come frigoriferi, lavatrici e condizionatori, sono soggetti a tariffe che vanno dal 15% al 20%, a seconda del consumo energetico e delle dimensioni degli elettrodomestici.
- Componenti elettrici: i piccoli articoli e componenti elettrici sono solitamente soggetti a tariffe comprese tra il 5% e il 15%.
Poiché l’industria elettronica nazionale del Senegal è ancora in fase di sviluppo, il paese importa la maggior parte dei suoi prodotti elettronici, con particolare attenzione ai beni di consumo a prezzi accessibili provenienti dai mercati internazionali.
4. Automobili e mezzi di trasporto
L’importazione di veicoli è un settore significativo in Senegal, a causa della crescente urbanizzazione e della necessità di infrastrutture di trasporto. Tuttavia, a causa dell’elevato volume di importazioni e del conseguente impatto ambientale, il governo applica tariffe doganali più elevate alle importazioni di automobili.
Tariffe sui veicoli e sulle attrezzature di trasporto:
- Auto e motociclette nuove: i dazi all’importazione per le auto nuove variano generalmente dal 25% al 30%, mentre per le motociclette e i veicoli più piccoli i dazi variano dal 20% al 25%.
- Auto usate: il Senegal applica tariffe più elevate sui veicoli usati, che possono raggiungere il 35%, soprattutto per le auto con più di cinque anni. Questo mira a ridurre l’afflusso di veicoli più vecchi e meno efficienti.
- Veicoli commerciali: i veicoli commerciali come autobus, camion e furgoni sono solitamente soggetti a tariffe che vanno dal 20% al 30% a seconda del tipo e delle dimensioni del veicolo.
I veicoli importati dai paesi della CEDEAO possono beneficiare di tariffe doganali agevolate grazie ad accordi commerciali regionali. Anche la Francia e altri paesi dell’Unione Europea, in quanto partner commerciali importanti, beneficiano di un trattamento preferenziale nell’ambito di accordi commerciali.
5. Prodotti chimici, farmaceutici e apparecchiature mediche
Prodotti chimici, farmaceutici e forniture mediche sono essenziali per i settori industriale, agricolo e sanitario del Senegal. I dazi all’importazione su questi prodotti sono generalmente inferiori per garantire che i beni essenziali rimangano accessibili.
Tariffe sui prodotti chimici e farmaceutici:
- Prodotti farmaceutici: il Senegal mantiene tariffe doganali relativamente basse per le importazioni di prodotti farmaceutici, generalmente comprese tra il 5% e il 10%. Questo garantisce l’accesso ai farmaci e ai vaccini necessari.
- Prodotti chimici: i prodotti chimici utilizzati nei settori manifatturiero, agricolo e dell’edilizia sono solitamente soggetti a tariffe che vanno dal 5% al 10%, anche se prodotti chimici più specializzati (ad esempio, per uso farmaceutico o agricolo) possono beneficiare di esenzioni o aliquote ridotte.
- Apparecchiature mediche: i dispositivi e le apparecchiature mediche utilizzati in ambito sanitario sono solitamente soggetti a una tariffa del 5%, con alcune esenzioni a seconda dell’urgenza o dell’importanza dell’apparecchiatura.
Il sistema sanitario del Senegal dipende in larga misura dalle importazioni di attrezzature mediche, farmaci e prodotti correlati e, pertanto, il governo garantisce che le tariffe su queste importazioni essenziali rimangano basse.
6. Materiali da costruzione e attrezzature per l’edilizia
Il Senegal sta vivendo un rapido sviluppo infrastrutturale, che stimola la domanda di materiali e attrezzature edili. Il governo incoraggia l’importazione di beni per l’edilizia, promuovendo al contempo l’uso di materiali di provenienza locale.
Tariffe sui materiali da costruzione e sulle attrezzature per l’edilizia:
- Materiali da costruzione: materiali come cemento, acciaio e legno sono soggetti a dazi che vanno dal 5% al 15%, a seconda del tipo e dell’uso previsto. Le importazioni di cemento, ad esempio, sono cruciali per il fiorente settore edile del Paese.
- Macchinari edili: macchinari pesanti come escavatori, bulldozer e gru sono soggetti a dazi doganali tra il 10% e il 20%. Le elevate aliquote tariffarie garantiscono l’ingresso nel Paese solo di macchinari essenziali, supportando al contempo le imprese edili locali.
7. Beni di lusso e prodotti non essenziali
Per limitare l’importazione di beni di lusso e di prodotti non essenziali per lo sviluppo del Paese, il Senegal applica tariffe doganali più elevate sui prodotti non essenziali.
Tariffe sui beni di lusso:
- Gioielli e orologi: i beni di lusso come gioielli di alta gamma e orologi firmati sono soggetti a dazi dal 25% al 35%.
- Alcol e tabacco: questi prodotti sono fortemente tassati, con dazi all’importazione che vanno dal 30% al 40%. Le tariffe elevate servono da deterrente al consumo eccessivo e costituiscono una fonte di entrate per il governo.
I beni di lusso sono tassati più pesantemente, garantendo così che i beni essenziali restino accessibili alla popolazione.
Dazi doganali speciali ed esenzioni
Esenzioni per beni essenziali
- Beni umanitari: i prodotti importati per aiuti umanitari, come aiuti alimentari o forniture mediche, sono spesso esenti da dazi doganali.
- Progetti di sviluppo: anche le attrezzature e i materiali importati per grandi progetti infrastrutturali o di sviluppo possono beneficiare di esenzioni tariffarie per stimolare lo sviluppo economico.
Tariffe preferenziali per la CEDEAO e altri partner commerciali
La partecipazione del Senegal all’UEMOA e alla CEDEAO consente di beneficiare di tariffe preferenziali per le merci importate da queste regioni. Nell’ambito del Programma di Liberalizzazione Commerciale della CEDEAO (ETLS), le merci prodotte all’interno dei paesi della CEDEAO possono spesso essere importate in Senegal a tariffe ridotte o nulle, contribuendo a promuovere il commercio intraregionale.
Esenzioni per alcuni beni industriali
Alcuni beni industriali, come i macchinari per la produzione, possono essere esenti da dazi doganali in base a specifiche disposizioni volte a incoraggiare lo sviluppo industriale in Senegal. Queste esenzioni sono in genere concesse alle imprese locali che desiderano investire in capacità produttiva.
Informazioni sul paese
- Nome formale: Repubblica del Senegal
- Capitale: Dakar
- Popolazione: circa 18 milioni
- Lingua ufficiale: francese
- Valuta: Franco CFA dell’Africa occidentale (XOF)
- Posizione: Il Senegal è situato nel punto più occidentale del continente africano, confinante con l’Oceano Atlantico a ovest, con la Mauritania a nord e a est e con la Guinea e la Guinea-Bissau a sud.
- Reddito pro capite: circa 1.500 USD
- 3 città più grandi:
- Dakar (Capitale)
- Touba
- Thies
Geografia, economia e principali industrie
Geografia: il Senegal si trova sulla costa occidentale dell’Africa, con una geografia variegata che comprende savane, foreste e pianure costiere. Il paese è bagnato dall’Oceano Atlantico a ovest, con fiumi importanti come il fiume Senegal che ne segnano i confini settentrionali e orientali. Il clima è tropicale, con una stagione delle piogge da maggio a ottobre e una stagione secca da novembre ad aprile.
Economia: il Senegal ha una delle economie più stabili dell’Africa occidentale, con un mix di agricoltura, estrazione mineraria, servizi e industria manifatturiera. Sebbene il paese dipenda ancora fortemente dall’agricoltura, in particolare in settori come arachidi, cotone e pesca, servizi, turismo e attività minerarie stanno diventando sempre più importanti. L’estrazione di oro e fosfati contribuisce in modo significativo all’economia, insieme a un settore petrolifero e del gas emergente.
Principali industrie:
- Agricoltura: le colture principali includono arachidi, cotone, riso, mais e miglio.
- Attività minerarie: il Senegal possiede importanti giacimenti di oro, fosfati e zirconi.
- Pesca: il paese ha una lunga tradizione di pesca, sia per il consumo interno che per l’esportazione.
- Turismo: Grazie al suo ricco patrimonio culturale e alle sue bellezze naturali, il Senegal ha un settore turistico in crescita, con visitatori attratti da Dakar, dall’isola di Gorée e dai parchi nazionali come quello di Niokolo-Koba.
- Manifatturiero: il Senegal ha un settore manifatturiero modesto, con particolare attenzione al tessile, alla lavorazione alimentare e alla produzione di cemento.
Il sistema tariffario doganale del Senegal riflette gli obiettivi economici del Paese: promuovere le industrie locali, attrarre investimenti esteri e mantenere un ambiente commerciale stabile e competitivo nel quadro di accordi regionali come l’UEMOA e la CEDEAO. Attraverso aliquote tariffarie mirate ed esenzioni, il governo cerca di bilanciare la protezione delle industrie locali con l’esigenza di integrazione economica e crescita nella più ampia regione dell’Africa occidentale.