Il Perù è una delle economie più dinamiche del Sud America, con significative relazioni commerciali a livello globale. Essendo membro attivo dell’Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC), dell’Alleanza del Pacifico (AP) e della Comunità Andina, il sistema tariffario peruviano è influenzato dagli accordi e dalle normative commerciali internazionali. Le politiche doganali del Paese mirano a facilitare le importazioni, attrarre investimenti esteri e mantenere relazioni commerciali competitive, soprattutto con i paesi limitrofi e i principali attori globali.
Panoramica del sistema tariffario doganale del Perù
Il Perù applica un sistema tariffario armonizzato basato sul Sistema Armonizzato (SA) dell’Organizzazione Mondiale delle Dogane (OMD), che classifica le merci in sezioni e sottocategorie. In qualità di membro dell’OMC e della Comunità Andina, il Perù ha adottato diversi accordi che influenzano la sua struttura tariffaria doganale, tra cui gli accordi previsti dal Codice Doganale della Comunità Andina e gli accordi commerciali dell’Alleanza del Pacifico.
- Comunità Andina (CAN): si tratta di un blocco commerciale regionale che comprende Bolivia, Colombia, Ecuador e Perù. L’Accordo della Comunità Andina mira a stabilire procedure doganali comuni e tariffe doganali più basse tra i suoi membri. Tuttavia, per le importazioni da paesi terzi, il Perù applica le norme dell’OMC, il che significa che le merci provenienti da paesi terzi sono soggette a dazi doganali nazionali.
- Alleanza del Pacifico (PA): la partecipazione del Perù all’Alleanza del Pacifico (con Messico, Cile e Colombia) ha ulteriormente migliorato le relazioni commerciali, promuovendo la riduzione delle tariffe sulle merci importate all’interno dell’alleanza.
- Organizzazione mondiale del commercio (OMC): in quanto membro dell’OMC, la struttura tariffaria del Perù è conforme alle norme commerciali dell’organizzazione, garantendo che il Paese segua gli standard internazionali nelle applicazioni tariffarie.
- Accordi di libero scambio (ALS): il Perù ha firmato accordi di libero scambio con diversi paesi e regioni, tra cui Stati Uniti, Cina, Unione Europea e Giappone, che prevedono tariffe preferenziali per prodotti specifici.
Struttura tariffaria generale in Perù
Il Perù applica un Sistema Tariffario Generale basato sulla Legge sulle Tariffe Doganali (Ley General de Aduanas), che stabilisce le aliquote dei dazi per le merci importate. Le aliquote sono determinate dalla classificazione del prodotto nel Sistema Armonizzato (SA) e variano a seconda del tipo di prodotto e della sua origine. Il sistema tariffario si compone di diverse categorie, con i dazi espressi in percentuale del valore in dogana delle merci.
1. Struttura tariffaria di base
Le tariffe doganali in Perù variano generalmente dallo 0% al 30%, sebbene alcuni prodotti possano essere soggetti ad aliquote più elevate. Le principali classificazioni tariffarie includono:
- 0%: Molti beni sono soggetti a un dazio all’importazione dello 0%, come le materie prime di base e i beni intermedi che supportano la produzione industriale.
- 6%: una parte significativa dei beni manifatturieri, come prodotti tessili, elettronica di consumo e macchinari, è tassata a questa aliquota.
- 11%: Prodotti agricoli come cereali, alcuni tipi di frutta e alcune verdure.
- 17%: Articoli di lusso, elettronica di fascia alta ed elettrodomestici.
- 20-30%: Alcuni beni di consumo, prodotti tessili, abbigliamento e veicoli.
2. Sistema di classificazione tariffaria (SA)
I dazi doganali peruviani vengono applicati in base a un codice del Sistema Armonizzato (SA) a 10 cifre per ciascun prodotto importato. Il sistema è organizzato in 21 sezioni, ciascuna delle quali è a sua volta suddivisa in diversi capitoli, ciascuno corrispondente a una diversa tipologia di prodotto.
Sezioni chiave del sistema tariffario doganale del Perù
- Sezione 1: Animali vivi e prodotti animali (HS 01-05)
- Le tariffe sugli animali vivi e sui prodotti di origine animale come carne, uova e latticini variano solitamente dallo 0% al 15%, con alcune eccezioni per le importazioni altamente regolamentate.
- Sezione 2: Prodotti vegetali (HS 06-14)
- Include le importazioni di piante, semi e ortaggi commestibili. I dazi possono variare dallo 0% al 10% per gli ortaggi di base, mentre per i prodotti più lavorati potrebbero essere applicati dazi più elevati.
- Sezione 3: Grassi animali o vegetali (HS 15)
- I dazi all’importazione variano solitamente dal 5% al 12%, a seconda del prodotto specifico (ad esempio oli, grassi, margarina).
- Sezione 4: Prodotti alimentari preparati (HS 16-21)
- I prodotti alimentari trasformati, come verdure in scatola, carne lavorata e cibi pronti per il consumo, sono soggetti a dazi che vanno dal 6% al 17%, con alcuni dazi che possono raggiungere il 25% per i cibi trasformati di lusso.
- Sezione 5: Prodotti minerali (HS 25-27)
- I prodotti minerali, tra cui petrolio greggio, gas naturale e carbone, sono generalmente soggetti a dazi doganali che vanno dallo 0% al 5%, sebbene i prodotti petroliferi raffinati possano essere soggetti a dazi più elevati.
- Sezione 6: Prodotti chimici e industrie affini (HS 28-38)
- I prodotti chimici, farmaceutici, i fertilizzanti e i prodotti correlati sono solitamente soggetti a dazi compresi tra il 6% e il 15%.
- Sezione 7: Materie plastiche e gomma (HS 39-40)
- I prodotti in plastica e in gomma sono soggetti a dazi che solitamente vanno dal 6% al 10%, con alcuni beni industriali che rientrano nella fascia più bassa di questo intervallo.
- Sezione 8: Tessili e abbigliamento (HS 61-63)
- Di solito, abbigliamento e prodotti tessili sono soggetti a dazi doganali che vanno dall’11% al 30%, con le aliquote tariffarie più elevate per gli abiti di lusso o di alta gamma.
- Sezione 9: Calzature e copricapi (HS 64-67)
- Le calzature sono generalmente soggette a dazi all’importazione compresi tra il 6% e il 20%.
- Sezione 10: Veicoli e aeromobili (HS 87-89)
- Sui veicoli a motore, sulle motociclette e sui relativi pezzi di ricambio si applicano solitamente accise che vanno dal 10% al 30%, con le auto di lusso che pagano le aliquote più elevate.
- Sezione 11: Strumenti ottici e medici (HS 90-92)
- Le attrezzature e gli strumenti medici sono soggetti a dazi doganali che vanno dal 6% al 10%.
Dazi doganali speciali da alcuni paesi
Gli accordi commerciali del Perù con vari paesi incidono sui dazi all’importazione di prodotti specifici, offrendo un trattamento preferenziale ai prodotti provenienti dai paesi partner.
1. Stati Uniti e l’accordo di libero scambio (ALS) tra Stati Uniti e Perù
In base all’Accordo di Promozione Commerciale (TPA) tra Stati Uniti e Perù, entrato in vigore nel 2009, molti prodotti provenienti dagli Stati Uniti sono soggetti a dazi all’importazione ridotti o addirittura eliminati. I principali vantaggi includono:
- Attrezzature e macchinari industriali: tariffe ridotte per attrezzature di produzione, computer ed elettronica.
- Prodotti agricoli: alcuni prodotti agricoli statunitensi, come grano, mais e cereali, potrebbero beneficiare di riduzioni tariffarie.
- Tessili e abbigliamento: alcuni prodotti tessili provenienti dagli Stati Uniti potrebbero beneficiare di dazi ridotti in base all’accordo.
2. La Cina e l’accordo di libero scambio (ALS) tra Perù e Cina
Dalla firma dell’Accordo di libero scambio tra Perù e Cina nel 2009, la Cina è diventata uno dei principali partner commerciali del Perù. Le importazioni dalla Cina beneficiano di un trattamento preferenziale, con significative riduzioni tariffarie su una vasta gamma di prodotti, tra cui:
- Elettronica e macchinari: prodotti come smartphone, computer portatili ed elettrodomestici beneficiano di dazi ridotti, che spesso scendono dal 15% allo 0%.
- Tessili: le importazioni di abbigliamento dalla Cina sono solitamente soggette a imposte che vanno dallo 0% al 6%.
3. Unione Europea e Accordo di libero scambio Perù-UE
In base all’accordo di libero scambio tra Perù e Unione Europea, entrato in vigore nel 2013, a molti prodotti provenienti dall’Unione Europea vengono concesse tariffe preferenziali, tra cui:
- Automobili e veicoli: i veicoli europei beneficiano di tariffe più basse, spesso ridotte al 10% o meno.
- Prodotti farmaceutici e apparecchiature mediche: i dazi all’importazione sui dispositivi medici e sui prodotti farmaceutici di origine UE vengono solitamente ridotti o eliminati.
4. Paesi del MERCOSUR
Poiché il Perù mantiene un accordo commerciale parziale con il MERCOSUR (Mercado Común del Sur, che comprende Argentina, Brasile, Uruguay e Paraguay), le merci importate da questi paesi potrebbero beneficiare di un trattamento preferenziale. L’accordo commerciale si traduce in dazi doganali più bassi per molti prodotti, in particolare prodotti agricoli, tessili e alcune attrezzature industriali.
Dazi e oneri aggiuntivi all’importazione in Perù
Oltre alle tariffe di importazione di base, potrebbero essere applicate altre tasse e oneri ai beni importati in Perù, tra cui:
- Imposta sul valore aggiunto (IVA): alla maggior parte dei beni importati in Perù viene applicata un’IVA del 18%. Questa si aggiunge ai dazi doganali di base e viene calcolata sul valore doganale dei beni.
- Tassa di elaborazione doganale: in genere gli importatori sono tenuti a pagare una tassa per l’elaborazione delle merci in dogana, che può variare in base alle dimensioni della spedizione.
- Imposta sui consumi selettivi (ISC): alcuni beni, in particolare quelli considerati di lusso o non essenziali (come bevande alcoliche, tabacco ed elettronica di fascia alta), potrebbero essere soggetti a un’imposta sui consumi selettivi (ISC) aggiuntiva, che può variare dal 10% al 50% del valore del prodotto.
Informazioni e panoramica del Perù
- Nome formale: Repubblica del Perù
- Capitale: Lima
- Città più grandi:
- Lima
- Arequipa
- Trujillo
- Reddito pro capite: circa 6.500 USD (stima del 2023)
- Popolazione: circa 34 milioni
- Lingua ufficiale: spagnolo (in alcune regioni sono riconosciuti anche quechua e aymara)
- Valuta: Nuevo Sol (PEN)
- Posizione: il Perù si trova nella parte occidentale del Sud America e confina con Ecuador, Colombia, Brasile, Bolivia, Cile ed è bagnato dall’Oceano Pacifico.
Geografia
Il Perù è caratterizzato da tre grandi regioni geografiche:
- Regione costiera: la stretta fascia costiera lungo l’Oceano Pacifico, che comprende la capitale Lima e ospita le città e le aree industriali più grandi del Perù.
- Cordigliera delle Ande: regione ad alta quota che attraversa il centro del paese, comprendente la famosa città Inca di Cusco.
- Foresta amazzonica: la parte orientale del paese, ricoperta da fitte foreste tropicali, che costituiscono la foresta pluviale più grande del mondo.
Economia
Il Perù ha un’economia mista, con forti settori agricolo, minerario e manifatturiero. Il paese ha registrato una crescita economica costante negli ultimi decenni, trainata dall’esportazione di risorse naturali come rame, oro e argento, nonché di prodotti agricoli come caffè, asparagi e uva.
- Settori chiave:
- Estrazione mineraria: il Perù è uno dei maggiori produttori mondiali di rame, oro e argento.
- Agricoltura: caffè, uva, asparagi e farina di pesce sono importanti prodotti di esportazione.
- Manifatturiero: i settori principali sono la lavorazione alimentare, il tessile e i prodotti chimici.
Principali industrie
- Estrazione mineraria: il Perù è leader mondiale nell’estrazione di minerali, in particolare di rame, argento e oro.
- Agricoltura: il paese è un importante esportatore di prodotti agricoli, in particolare verso gli Stati Uniti e l’Europa.
- Manifattura e tessuti: il Perù è noto anche per i suoi tessuti, tra cui la lana di alpaca, molto apprezzata nei mercati mondiali.