Il Paraguay, paese senza sbocco sul mare del Sud America, opera in base a un codice doganale unificato che definisce i dazi doganali e le tariffe di importazione applicati a diverse categorie di prodotti. In quanto membro del Mercato Comune del Sud (MERCOSUR), il Paraguay aderisce ad accordi commerciali regionali che armonizzano le tariffe tra gli stati membri, tra cui Argentina, Brasile e Uruguay. Questi accordi svolgono un ruolo chiave nel definire la struttura delle imposte sulle importazioni in Paraguay. Tuttavia, esistono anche normative e tabelle tariffarie specifiche per i prodotti importati da paesi non appartenenti al MERCOSUR, nonché dazi doganali speciali che possono essere applicati a determinati beni o prodotti provenienti da nazioni specifiche.
Panoramica della struttura tariffaria
Il sistema tariffario del Paraguay è ampiamente influenzato dalla sua partecipazione al MERCOSUR. Oltre ai dazi doganali standard, esistono anche altre imposte, tasse e oneri che possono essere applicati a merci specifiche. L’Autorità Doganale del Paraguay (Dirección Nacional de Aduanas – DNA) è responsabile della regolamentazione e dell’applicazione dei dazi doganali, garantendo che tutti gli importatori rispettino le norme stabilite.
1. Tariffa Esterna Comune (CET) del MERCOSUR
Come membro del MERCOSUR, il Paraguay applica una Tariffa Esterna Comune (TCE) alle merci importate da paesi terzi. Questa tariffa è generalmente inferiore per le merci scambiate tra i membri del MERCOSUR.
Categorie chiave della tariffa esterna comune del MERCOSUR
- Beni strumentali: sono generalmente soggetti a dazi doganali più bassi nell’ambito degli accordi tariffari preferenziali del MERCOSUR. Gli importatori possono beneficiare di aliquote ridotte o addirittura di esenzioni su macchinari e attrezzature utilizzati per scopi industriali.
- Materie prime: anche le materie prime utilizzate per scopi produttivi possono beneficiare di un trattamento tariffario preferenziale all’interno della regione. Questi materiali, come alcuni metalli, prodotti chimici e input agricoli, beneficiano spesso di un’aliquota doganale ridotta ai sensi della CET.
- Beni di consumo: i beni di consumo importati da paesi terzi rispetto alla regione del MERCOSUR sono soggetti a dazi doganali più elevati. Tra questi rientrano prodotti elettronici, elettrodomestici, tessili e calzature.
2. Sistema di classificazione tariffaria (sistema armonizzato)
Il Paraguay, come molti paesi, utilizza il Sistema Armonizzato (SA) per la classificazione delle merci nella tabella tariffaria doganale. Il sistema SA assegna un codice univoco a ciascun prodotto, che determina la tariffa applicabile. I prodotti sono raggruppati in categorie generali, con sottocategorie specifiche che specificano ulteriori classificazioni.
Categorie chiave di HS nel sistema tariffario di importazione del Paraguay
- Sezione 1: Prodotti animali e vegetali (HS 01-24)
- Le aliquote tariffarie su prodotti come carne, latticini e alcuni tipi di frutta e verdura variano solitamente dallo 0% al 20%, a seconda del tipo di prodotto.
- Sezione 2: Prodotti vegetali (HS 07-08)
- I dazi all’importazione su articoli come verdura, frutta e noci variano solitamente dal 5% al 15%. Questi dazi possono essere più elevati se il prodotto entra in concorrenza con i prodotti locali.
- Sezione 3: Prodotti animali (HS 01-06)
- Le tariffe su prodotti quali animali vivi, carne e prodotti di origine animale come la lana rientrano solitamente nella fascia compresa tra il 10% e il 20%.
- Sezione 4: Prodotti alimentari preparati (HS 16-21)
- Per gli alimenti trasformati, come prodotti in scatola, prodotti da forno e bevande, le tariffe solitamente oscillano tra il 10% e il 30%.
- Sezione 5: Prodotti minerali (HS 25-27)
- Tra questi rientrano prodotti come petrolio greggio, carbone e minerali. La tariffa può variare dallo 0% al 15%, a seconda del materiale.
- Sezione 6: Prodotti chimici e industrie affini (HS 28-38)
- Prodotti quali prodotti farmaceutici, fertilizzanti e prodotti chimici industriali possono essere soggetti a dazi che vanno dal 5% al 20%.
- Sezione 7: Materie plastiche e gomma (HS 39-40)
- Le tariffe sui prodotti in plastica e gomma variano solitamente tra il 5% e il 25%.
- Sezione 8: Tessili e abbigliamento (HS 61-63)
- I prodotti tessili sono spesso soggetti a dazi doganali più elevati, che vanno dal 10% al 35% a seconda del prodotto. Abbigliamento e indumenti importati dall’esterno del MERCOSUR possono essere soggetti a dazi doganali che raggiungono il 35%.
- Sezione 9: Calzature e copricapi (HS 64-67)
- Le calzature sono solitamente soggette a un’aliquota tariffaria che va dal 10% al 30%, con un’aliquota più elevata per gli articoli di lusso o di marca.
- Sezione 10: Veicoli e aeromobili (HS 87-89)
- Sui veicoli a motore e sui relativi componenti si applicano spesso dazi che vanno dal 10% al 35%. Le auto importate da paesi terzi potrebbero essere soggette a dazi più elevati.
- Sezione 11: Strumenti ottici e medici (HS 90-92)
- I dispositivi medici e ottici sono solitamente soggetti a tariffe più basse, dal 5% al 10%.
3. Dazi doganali speciali da alcuni paesi
Mentre gli accordi del MERCOSUR armonizzano le tariffe all’interno della regione, il Paraguay applica dazi speciali sulle importazioni dai paesi non appartenenti al MERCOSUR, in particolare quelli con cui non ha accordi commerciali preferenziali.
- Stati Uniti, Unione Europea e altre nazioni sviluppate:
- I prodotti importati da paesi come gli Stati Uniti e l’Unione Europea sono spesso soggetti a dazi doganali più elevati a causa della mancanza di accordi commerciali specifici. Ad esempio, l’elettronica e i beni di lusso provenienti da queste regioni possono essere soggetti a dazi fino al 35%.
- Cina e altri paesi asiatici:
- I prodotti provenienti dalla Cina potrebbero essere soggetti a dazi doganali misti, che vanno dal 10% al 25%, soprattutto in settori come l’elettronica e i macchinari. Tuttavia, le crescenti relazioni commerciali del Paraguay con la Cina hanno portato ad alcuni trattamenti preferenziali per alcuni prodotti.
- Paesi latinoamericani non appartenenti al MERCOSUR:
- Paesi come Messico, Bolivia e Cile potrebbero beneficiare di tariffe doganali più basse, a seconda degli accordi specifici con il MERCOSUR. Tuttavia, i dazi continuano ad applicarsi con aliquote variabili a seconda delle categorie di prodotto.
Considerazioni specifiche per le categorie di prodotti chiave
1. Prodotti agricoli
Il Paraguay è un paese potente nel settore agricolo e le importazioni agricole sono fondamentali per soddisfare la domanda interna di prodotti non coltivati localmente. I dazi sui prodotti agricoli variano a seconda che il prodotto sia considerato essenziale o di lusso.
- Cereali e granaglie (HS 10-12):
- I dazi sui cereali importati sono generalmente bassi, con aliquote che vanno dallo 0% al 10%. Tuttavia, il Paraguay ha normative severe per proteggere i produttori locali, in particolare per grano, mais e riso.
- Prodotti lattiero-caseari e carne (HS 04-05):
- I prodotti lattiero-caseari e le importazioni di carne sono soggetti a dazi che vanno dal 10% al 20%, sebbene il Paraguay produca gran parte della sua carne localmente.
- Frutta e verdura (HS 07-08):
- I dazi su frutta e verdura dipendono dalla regione di origine. Le importazioni dai paesi del MERCOSUR beneficiano di tariffe preferenziali, mentre le merci provenienti da paesi terzi possono essere soggette a dazi fino al 15%.
2. Elettronica ed elettrodomestici
Data l’elevata domanda di prodotti elettronici di consumo, le tariffe su questi beni rappresentano un fattore essenziale da tenere in considerazione per gli importatori.
- Elettronica di consumo (HS 85):
- Prodotti come televisori, smartphone e computer sono soggetti a dazi all’importazione che vanno dal 10% al 30%. Tuttavia, i prodotti elettronici importati dai paesi del MERCOSUR potrebbero beneficiare di aliquote più basse.
- Elettrodomestici (HS 84-85):
- Sui grandi elettrodomestici, come frigoriferi, lavatrici e condizionatori, di solito si applicano dazi all’importazione che vanno dal 15% al 30%.
3. Tessili e abbigliamento
Il Paraguay importa un volume significativo di prodotti tessili, soprattutto abbigliamento, il che comporta tariffe doganali più elevate.
- Abbigliamento e vestiario (HS 61-63):
- L’aliquota tariffaria per l’abbigliamento è in genere compresa tra il 25% e il 35%, a seconda del tipo di prodotto e del Paese di origine.
Tasse e oneri aggiuntivi
Oltre alla tariffa standard di importazione, potrebbero essere applicate altre tasse e imposte alle importazioni in Paraguay:
- Imposta sul valore aggiunto (IVA):
- Alla maggior parte dei beni importati in Paraguay si applica un’IVA del 10%. Questa aliquota si aggiunge ai dazi doganali.
- Spese di elaborazione doganale:
- Potrebbe essere applicata una tassa di elaborazione doganale per coprire i costi di elaborazione dell’importazione.
- accise:
- Anche alcuni beni di lusso e categorie specifiche di prodotti (ad esempio bevande alcoliche, tabacco) potrebbero essere soggetti a imposte di consumo, che possono aumentare il costo complessivo dell’importazione di tali beni.
Informazioni e panoramica del Paraguay
- Nome formale: Repubblica del Paraguay
- Capitale: Asunción
- Città più grandi:
- Asunción
- Città dell’Est
- Incarnazione
- Reddito pro capite: circa 5.800 USD (stima del 2023)
- Popolazione: circa 7,5 milioni
- Lingue ufficiali: spagnolo e guaraní
- Valuta: Guarani paraguaiano (PYG)
- Posizione: Il Paraguay si trova nel cuore del Sud America e confina con l’Argentina a sud e sud-ovest, con il Brasile a est e nord-est e con la Bolivia a nord-ovest.
Geografia
Il Paraguay è un paese senza sbocchi sul mare con caratteristiche geografiche molto varie. Il paese è diviso in due regioni principali: la regione orientale, caratterizzata da foreste, fiumi e pianure fertili, e la regione occidentale, nota anche come Chaco, una pianura calda e semi-arida con una densità di popolazione inferiore.
- Il fiume Paraná segna parte del confine con l’Argentina e garantisce al paese un importante accesso alle rotte commerciali internazionali.
- La regione del Chaco è in gran parte inesplorata e scarsamente popolata, ma è fondamentale per la produzione agricola.
Economia
Il Paraguay ha un’economia mista, con una forte enfasi su agricoltura, industria manifatturiera e servizi. È uno dei maggiori esportatori di soia, carne bovina ed elettricità (in particolare dalla diga di Itaipú condivisa con il Brasile). Il paese ha registrato una crescita economica costante, trainata da questi settori.
- Settori chiave:
- Agricoltura: soia, mais, grano e bestiame.
- Manifatturiero: tessile, lavorazione alimentare e prodotti chimici.
- Energia: il Paraguay è un importante esportatore di energia elettrica, soprattutto grazie alla diga idroelettrica di Itaipú.
Principali industrie
- Agricoltura: la spina dorsale dell’economia paraguaiana. La produzione di soia, seguita da mais e grano, è un motore chiave delle esportazioni.
- Energia: le esportazioni di energia del Paraguay, in particolare quelle provenienti dalle dighe di Itaipú e Yacyretá, costituiscono una fonte costante di reddito.
- Tessile: la produzione tessile, in particolare quella destinata all’esportazione, è un settore in crescita.