Il Bhutan, un paese senza sbocco sul mare incastonato nell’Himalaya orientale, applica un regime tariffario doganale ben definito, concepito per regolamentare le importazioni, proteggere le industrie locali e contribuire alla generazione di reddito nazionale. Poiché il Bhutan dipende fortemente dalle importazioni per vari prodotti, dai beni di consumo ai macchinari industriali, il suo sistema doganale svolge un ruolo fondamentale nel bilanciare la necessità di importazioni essenziali con la protezione delle industrie nazionali emergenti. Le politiche doganali del Bhutan sono guidate dalla Classificazione Commerciale e dalla Tabella Tariffaria del Bhutan (BTC) e il paese intrattiene relazioni commerciali privilegiate, in particolare con l’India, che influenzano significativamente le sue aliquote tariffarie.
Tariffe personalizzate per categoria di prodotto in Bhutan
1. Prodotti agricoli
L’agricoltura è un settore cruciale in Bhutan e dà lavoro a gran parte della popolazione. Tuttavia, il paese rimane dipendente dalle importazioni per molti prodotti alimentari a causa della limitata produttività agricola e delle variabili condizioni climatiche. Le tariffe doganali sui prodotti agricoli del Bhutan sono concepite per proteggere gli agricoltori locali e garantire al contempo l’accesso a importazioni alimentari a prezzi accessibili.
1.1 Prodotti agricoli di base
- Cereali e granaglie: il Bhutan importa notevoli quantità di cereali, quali riso, grano e mais, con tariffe che variano per incoraggiare la produzione interna e garantire al contempo la sicurezza alimentare.
- Riso: il Bhutan importa solitamente riso dall’India in regime di dazio zero, grazie all’accordo di libero scambio (ALS) tra Bhutan e India.
- Grano e mais: le importazioni da fonti non indiane sono soggette a tariffe dal 10% al 20%.
- Frutta e verdura: il Bhutan importa molta frutta e verdura per soddisfare la domanda interna, soprattutto fuori stagione. Le tariffe doganali sono generalmente moderate.
- Agrumi (arance, limoni): in genere sono soggetti a dazi doganali dal 10% al 15%.
- Cipolle, patate e pomodori: verdure comunemente importate, soggette a tariffe che vanno dal 5% al 15%, con tariffe inferiori per i prodotti essenziali.
1.2 Bestiame e prodotti lattiero-caseari
- Carne e pollame: le importazioni di carne, in particolare di pollame e manzo, sono soggette a tariffe moderate volte a sostenere l’allevamento locale.
- Pollame: generalmente tassato tra il 10% e il 20%, a seconda della fonte.
- Carne bovina e suina: soggetta a tariffe dal 15% al 25%, con possibili riduzioni in base ad accordi speciali.
- Prodotti lattiero-caseari: il Bhutan importa prodotti lattiero-caseari come latte in polvere, burro e formaggio per integrare la produzione nazionale.
- Latte in polvere: generalmente tassato tra il 5% e il 10%.
- Formaggio e burro: le tariffe variano dal 15% al 20%.
1.3 Dazi speciali all’importazione
Il Bhutan intrattiene relazioni commerciali privilegiate con l’India, con dazi doganali nulli sulla maggior parte dei prodotti agricoli importati dall’India in base all’Accordo di libero scambio Bhutan-India. Le importazioni da altri paesi, in particolare al di fuori dell’Asia meridionale, sono soggette alla Classificazione Commerciale e alla Tabella Tariffaria del Bhutan (BTC), con dazi doganali più elevati generalmente applicati per proteggere l’agricoltura nazionale.
2. Beni industriali
Il Bhutan si trova nelle prime fasi di sviluppo industriale e, pertanto, importa un’ampia gamma di beni industriali, tra cui macchinari, attrezzature e materiali da costruzione. I dazi sui prodotti industriali sono strutturati per supportare la crescita dell’industria locale e lo sviluppo delle infrastrutture.
2.1 Macchinari e attrezzature
- Macchinari industriali: le tariffe sui macchinari industriali sono generalmente basse per promuovere lo sviluppo economico, soprattutto in settori quali l’energia idroelettrica, la produzione manifatturiera e l’edilizia.
- Macchinari da costruzione (escavatori, bulldozer): le tariffe variano solitamente dal 5% al 10%.
- Attrezzature di produzione: generalmente soggette a tariffe dal 5% al 15%.
- Apparecchiature elettriche: i macchinari e le apparecchiature elettriche necessarie alla crescita industriale del Bhutan sono tassati a tassi più bassi per incoraggiare gli investimenti.
- Trasformatori e generatori elettrici: in genere sono soggetti a un’imposta del 5% – 10%.
- Apparecchiature elettriche industriali: soggette a tariffe dal 5% al 15%, a seconda del tipo e della provenienza.
2.2 Veicoli a motore e trasporti
Il Bhutan importa la maggior parte dei suoi veicoli, sia per uso personale che commerciale. Il governo impone tariffe elevate sui veicoli, in particolare su quelli di lusso, per controllare l’inquinamento e ridurre la congestione del traffico, mantenendo al contempo tariffe più basse per i veicoli di trasporto essenziali.
- Veicoli per passeggeri: le tariffe per le auto variano in base alla cilindrata e al tipo.
- Piccole autovetture (sotto i 1.500 cc): solitamente tassate dal 30% al 50%.
- Auto di lusso e SUV: sono soggette a tariffe notevolmente più elevate, che spesso vanno dal 70% al 100%.
- Veicoli commerciali: camion e autobus, essenziali per il commercio e le infrastrutture di trasporto del Bhutan, sono soggetti a tariffe dal 25% al 50%, a seconda delle dimensioni e dell’uso del veicolo.
- Ricambi e accessori per veicoli: le tariffe sui pezzi di ricambio e sui componenti, come motori, pneumatici e batterie, variano generalmente dal 10% al 20%, con aliquote inferiori per i pezzi utilizzati nei settori essenziali.
2.3 Dazi doganali speciali per alcuni paesi
La struttura tariffaria del Bhutan per i beni industriali è fortemente influenzata dagli accordi commerciali con l’India. La maggior parte dei beni industriali importati dall’India gode di esenzione da dazi o di tariffe significativamente ridotte ai sensi dell’Accordo di libero scambio tra Bhutan e India. Le importazioni da altri paesi, come Cina e Giappone, sono soggette a dazi più elevati ai sensi della Classificazione commerciale e tariffaria del Bhutan (BTC).
3. Tessili e abbigliamento
Il Bhutan importa un’ampia gamma di prodotti tessili e di abbigliamento, soprattutto da paesi limitrofi come India e Bangladesh, per soddisfare la domanda interna. I dazi su questi prodotti mirano a proteggere la produzione locale di abbigliamento, garantendo al contempo un accesso a prezzi accessibili ai capi di vestiario.
3.1 Materie prime
- Materie prime tessili: il Bhutan importa cotone, lana e fibre sintetiche, con tariffe relativamente basse per sostenere la sartoria locale e la produzione di indumenti.
- Cotone e lana: soggetti a dazi dal 5% al 10%.
- Fibre sintetiche: solitamente tassate dal 10% al 15%.
3.2 Abbigliamento e vestiario finiti
- Abbigliamento e vestiario: gli indumenti finiti importati sono soggetti a tariffe doganali moderate, con aliquote più elevate applicate agli indumenti di lusso e non essenziali per proteggere le attività commerciali locali.
- Abbigliamento casual: generalmente tassato dal 15% al 25%.
- Abbigliamento di lusso e di marca: le tariffe possono arrivare fino al 30-40%.
- Calzature: le importazioni di calzature sono solitamente soggette a tasse del 20%-30%, a seconda del materiale e del tipo di scarpa.
3.3 Dazi speciali all’importazione
Gli stretti rapporti commerciali del Bhutan con l’India consentono l’ importazione di prodotti tessili e di abbigliamento esenti da dazi doganali da fornitori indiani, in base ai termini dell’Accordo di libero scambio Bhutan-India. Le importazioni da altri paesi, in particolare al di fuori dell’Asia meridionale, sono soggette al dazio doganale standard, con aliquote stabilite per proteggere i produttori di abbigliamento locali.
4. Beni di consumo
I beni di consumo costituiscono una parte sostanziale delle importazioni del Bhutan, data la limitata capacità produttiva locale. Le tariffe doganali su questi beni sono concepite per regolamentare il mercato e proteggere i produttori locali, pur mantenendo l’accesso ai beni essenziali.
4.1 Elettronica ed elettrodomestici
- Elettrodomestici: i grandi elettrodomestici come frigoriferi, lavatrici e condizionatori sono soggetti a tariffe da moderate ad alte.
- Frigoriferi e congelatori: in genere sono soggetti a un’imposta del 25% – 30%.
- Lavatrici e condizionatori: soggetti a tariffe che vanno dal 20% al 35%.
- Elettronica di consumo: i prodotti elettronici quali televisori, smartphone e computer portatili sono generalmente soggetti a dazi doganali che vanno dal 10% al 20%, con aliquote più elevate applicate agli articoli elettronici di lusso.
- Televisori: solitamente tassati al 20%.
- Smartphone e laptop: soggetti a tariffe dal 15% al 20%.
4.2 Mobili e arredi
- Mobili: i mobili importati, compresi gli arredamenti per la casa e l’ufficio, sono soggetti a tariffe che vanno dal 15% al 30%, a seconda del materiale e del design.
- Mobili in legno: solitamente tassati dal 20% al 25%.
- Mobili in plastica e metallo: soggetti a dazi dal 15% al 20%.
- Arredamento per la casa: articoli come tappeti, tende e decorazioni per la casa sono solitamente soggetti a un’imposta compresa tra il 15% e il 25%.
4.3 Dazi speciali all’importazione
I beni di consumo importati dall’India godono generalmente di esenzione da dazi doganali o di tariffe ridotte grazie all’accordo di libero scambio tra Bhutan e India. I beni provenienti da altri paesi sono soggetti alle tariffe standard previste dalla Classificazione Commerciale e dalla Tabella Tariffaria del Bhutan (BTC).
5. Energia e prodotti petroliferi
Il Bhutan importa la maggior parte del suo fabbisogno energetico, in particolare prodotti petroliferi, poiché il suo settore energetico interno è in gran parte basato sull’energia idroelettrica. Il governo applica tariffe sulle importazioni di energia per gestire i costi e l’approvvigionamento, incoraggiando al contempo lo sviluppo delle energie rinnovabili.
5.1 Prodotti petroliferi
- Petrolio greggio e benzina: le tariffe su petrolio greggio e benzina sono mantenute basse per garantire prezzi del carburante accessibili a consumatori e aziende. In genere, le tariffe variano dal 5% al 10%.
- Diesel e altri prodotti petroliferi raffinati: i prodotti petroliferi raffinati sono tassati con aliquote che vanno dal 10% al 15%, a seconda delle condizioni di mercato.
5.2 Attrezzature per l’energia rinnovabile
- Pannelli solari e turbine eoliche: per promuovere lo sviluppo delle energie rinnovabili, il Bhutan impone tariffe nulle o basse sulle apparecchiature per le energie rinnovabili, come pannelli solari e turbine eoliche.
6. Prodotti farmaceutici e apparecchiature mediche
Il governo del Bhutan dà priorità all’accesso all’assistenza sanitaria e, per questo motivo, le tariffe sui medicinali essenziali e sulle attrezzature mediche sono mantenute basse o pari a zero per garantirne la convenienza e la disponibilità.
6.1 Prodotti farmaceutici
- Medicinali: i medicinali essenziali sono solitamente soggetti a dazi pari a zero, mentre i prodotti farmaceutici non essenziali possono incorrere in dazi che vanno dal 5% al 10%.
6.2 Dispositivi medici
- Apparecchiature mediche: i dispositivi medici importati, tra cui strumenti diagnostici e attrezzature ospedaliere, sono generalmente soggetti a dazi doganali nulli o bassi (dal 5% al 10%), con esenzioni per gli articoli critici.
7. Dazi doganali speciali ed esenzioni
La politica doganale del Bhutan prevede diversi dazi doganali ed esenzioni speciali concepiti per promuovere il commercio regionale e proteggere settori industriali specifici.
7.1 Doveri speciali per i paesi non indiani
Mentre la maggior parte delle importazioni dall’India gode di esenzione da dazi o di tariffe ridotte in base all’accordo di libero scambio tra Bhutan e India, le importazioni da altri paesi sono soggette alla classificazione commerciale e tariffaria standard del Bhutan (BTC). I prodotti provenienti da paesi non sudasiatici, come Cina e Giappone, sono soggetti a dazi più elevati in alcuni settori.
7.2 Accordi bilaterali e multilaterali
- Accordo di libero scambio tra Bhutan e India: gli stretti rapporti commerciali tra Bhutan e India consentono l’importazione di gran parte dei prodotti dall’India senza dazi doganali o con tariffe ridotte.
- Area di libero scambio dell’Asia meridionale (SAFTA): in quanto membro della SAFTA, il Bhutan beneficia di tariffe preferenziali su determinati beni importati da altri paesi dell’Asia meridionale, come Nepal, Bangladesh e Sri Lanka.
- Organizzazione mondiale del commercio (OMC): in quanto paese meno sviluppato (LDC), il Bhutan gode di un accesso preferenziale a molti mercati internazionali, con tariffe più basse sulle sue esportazioni, in particolare verso paesi come l’ Unione Europea e il Giappone.
Informazioni sul paese
- Nome ufficiale: Regno del Bhutan
- Capitale: Thimphu
- Città più grandi:
- Thimphu (Capitale e città più grande)
- Phuntsholing
- Paro
- Reddito pro capite: circa 3.400 USD (stima del 2023)
- Popolazione: circa 780.000 (stima del 2023)
- Lingua ufficiale: Dzongkha
- Moneta: Ngultrum del Bhutan (BTN), viene utilizzata anche la Rupia indiana (INR).
- Posizione: il Bhutan è situato nell’Himalaya orientale, confina con l’India a sud e con la Cina a nord.
Geografia del Bhutan
Il Bhutan, un piccolo paese senza sbocco sul mare, si estende su una superficie di 38.394 chilometri quadrati. Il paese è noto per il suo territorio montuoso, con le montagne dell’Himalaya che dominano la regione settentrionale e lussureggianti valli e foreste nelle regioni centrali e meridionali.
- Montagne: il confine settentrionale del Bhutan è definito dalla grande catena dell’Himalaya, con vette come il Gangkhar Puensum (7.570 metri), la montagna più alta del mondo ancora inviolata.
- Fiumi: i fiumi principali del Bhutan sono il Wang Chhu, il Punatsangchhu e il Mo Chhu, che svolgono un ruolo cruciale nella produzione di energia idroelettrica del paese.
- Clima: il clima varia notevolmente a seconda dell’altitudine, passando da subtropicale nel sud a temperato nelle valli centrali, fino ad alpino negli altopiani settentrionali.
Economia del Bhutan
Il Bhutan ha un’economia piccola ma in rapida crescita, trainata principalmente dall’esportazione di energia idroelettrica, dall’agricoltura e dal turismo. Il paese è noto per la sua filosofia di sviluppo unica, basata sulla Felicità Nazionale Lorda (FIL), che enfatizza lo sviluppo sostenibile e la tutela ambientale.
1. Energia idroelettrica
L’energia idroelettrica è il settore economico più importante del Bhutan, rappresentando il 40% delle entrate governative e dei proventi delle esportazioni. Il paese esporta l’elettricità in eccesso in India e i progetti idroelettrici sono fondamentali per gli obiettivi di sviluppo a lungo termine del Bhutan.
2. Agricoltura
L’agricoltura impiega oltre il 50% della popolazione del Bhutan, con riso, mais, patate e frutta come colture principali. Tuttavia, il settore deve affrontare difficoltà dovute al territorio montuoso e alla limitata superficie coltivabile.
3. Turismo
L’industria turistica del Bhutan rappresenta una fonte importante di entrate, grazie alla politica turistica del paese basata su un approccio di alto valore e basso impatto che attrae visitatori internazionali grazie al suo ambiente incontaminato, ai monasteri buddisti e alla vivace cultura.
4. Industrie artigianali e piccole industrie
Il Bhutan sta sviluppando il settore delle piccole industrie artigianali e artigianali (CSI), focalizzato su artigianato, tessile e industria agroalimentare. Il governo offre incentivi per incoraggiare l’imprenditorialità e la produzione locale.