Il Kazakistan, il più grande paese dell’Asia centrale e il nono al mondo per superficie, vanta un’economia in rapida crescita e una posizione strategica come snodo di transito tra Europa e Asia. Il suo sistema tariffario doganale è una componente fondamentale della sua politica commerciale, influenzata dall’appartenenza all’Unione Economica Eurasiatica (UEE), un blocco economico regionale che comprende Russia, Bielorussia, Armenia e Kirghizistan. In quanto membro dell’UEE, il Kazakistan applica la Tariffa Doganale Comune (TDC), che standardizza le aliquote tariffarie per tutti gli stati membri e facilita gli scambi commerciali all’interno dell’Unione.
Il sistema tariffario del Kazakistan è concepito per proteggere le industrie nazionali, incoraggiare gli investimenti esteri e promuovere la diversificazione economica. I dazi doganali del Paese si applicano a un’ampia gamma di prodotti, dalle materie prime e dai prodotti agricoli ai beni di lusso e all’elettronica di consumo.
Sistema tariffario doganale del Kazakistan
Il sistema tariffario del Kazakistan si basa sulla Tariffa Doganale Comune (TDC) dell’Unione Economica Eurasiatica (UEE). Questo sistema è concepito per regolamentare gli scambi commerciali tra gli Stati membri e i paesi terzi, promuovendo al contempo la libera circolazione delle merci all’interno dell’UEE. I dazi doganali sono applicati in percentuale sul valore in dogana, che include il costo delle merci, il trasporto e l’assicurazione. Inoltre, le merci importate sono soggette all’imposta sul valore aggiunto (IVA) e, in alcuni casi, alle accise.
Categorie tariffarie doganali
Il Kazakistan segue il Sistema Armonizzato (SA) per la classificazione tariffaria, che classifica le merci in base alla loro natura e al loro utilizzo. Queste merci sono suddivise in diverse categorie, ciascuna con una propria struttura tariffaria. Le categorie principali e i relativi dazi sono descritti di seguito:
Categoria 1: Prodotti agricoli
I prodotti agricoli sono soggetti a una serie di dazi doganali in Kazakistan. Il paese ha una solida base agricola, ma dipende ancora dalle importazioni per molti prodotti alimentari, in particolare per quelli che non sono ampiamente prodotti a livello nazionale.
- Grano: il grano, alimento base fondamentale per l’agricoltura kazaka, è generalmente soggetto a dazi doganali dello 0%, a dimostrazione della capacità del Paese di produrlo in abbondanza. Tuttavia, il grano importato potrebbe essere soggetto ad alcune misure di salvaguardia qualora il mercato interno fosse influenzato da un afflusso di importazioni a basso prezzo.
- Riso: il riso importato, soprattutto dall’Asia, è soggetto a una tariffa del 10%. Questa riflette la produzione interna di riso del Kazakistan, sebbene non in quantità sufficienti a soddisfare l’intera domanda della popolazione.
- Frutta e verdura: la frutta e la verdura importate, come pomodori, cetrioli e agrumi, sono solitamente soggette a dazi che vanno dal 5% al 15%, a seconda della stagione e degli accordi commerciali con i paesi vicini.
- Carne: i prodotti a base di carne, tra cui manzo e pollame, sono soggetti a tariffe doganali dal 15% al 20%, con disposizioni speciali per la carne halal e per alcuni paesi come Brasile e Argentina, che beneficiano di tariffe più basse grazie ad accordi commerciali bilaterali.
Categoria 2: Beni industriali
La base industriale del Kazakistan comprende una varietà di settori, dalla produzione energetica all’industria mineraria, fino alla manifattura e all’edilizia. I beni industriali, in particolare macchinari, elettronica e prodotti chimici, costituiscono una parte significativa delle importazioni del Paese.
- Macchinari e attrezzature: i macchinari, gli utensili industriali e le attrezzature utilizzati nei settori minerario, edile ed energetico sono generalmente soggetti a tariffe che vanno dallo 0% al 10%, a seconda del tipo di macchinario e dell’accordo con il paese del fornitore.
- Apparecchiature elettriche ed elettroniche: i dispositivi elettronici di consumo importati, come telefoni cellulari, computer portatili e televisori, sono in genere soggetti a dazi del 10%. Tuttavia, molti dispositivi elettronici sono soggetti a esenzioni o trattamenti preferenziali in base agli accordi dell’Unione economica eurasiatica.
- Automobili: i dazi doganali sui veicoli variano a seconda del tipo di veicolo. Le autovetture sono soggette a una tariffa del 15%, mentre i veicoli più grandi, inclusi camion e autobus, possono essere soggetti a dazi che vanno dal 10% al 20%. Tuttavia, nell’ambito dell’Unione Economica Eurasiatica (UEE), alcune importazioni di automobili possono beneficiare di dazi ridotti in base ad accordi locali di assemblaggio o produzione.
- Prodotti chimici: i prodotti chimici, tra cui fertilizzanti, pesticidi e prodotti chimici industriali, sono solitamente soggetti a tariffe che vanno dal 5% al 12%, a seconda del prodotto e dell’uso previsto nei settori industriali del Kazakistan.
Categoria 3: Tessili e abbigliamento
L’industria tessile e dell’abbigliamento è un settore importante per l’economia di importazione del Kazakistan, con molti beni importati da Cina, Turchia ed Europa. Il paese ha un’industria tessile interna limitata, che richiede significative importazioni di prodotti finiti.
- Abbigliamento e vestiario: gli indumenti importati, compresi abiti e calzature, sono solitamente soggetti a dazi che vanno dal 10% al 20%. Spesso, tariffe più elevate vengono applicate ad articoli di lusso o di alta gamma, mentre gli abiti più basilari sono soggetti a tariffe più basse.
- Tessuti: l’importazione di tessuti e materie tessili è soggetta a tariffe che vanno dal 5% al 15%, a seconda del tipo di tessuto e dell’accordo tra il Kazakistan e il paese di origine.
- Calzature: le scarpe e gli altri tipi di calzature importati in Kazakistan sono soggetti a tariffe che vanno dal 10% al 15%, a seconda del materiale e del processo di fabbricazione.
Categoria 4: Beni di lusso e prodotti non essenziali
I beni di lusso e i prodotti non essenziali, la cui produzione interna è limitata, sono soggetti a dazi doganali relativamente più elevati. Tra questi rientrano articoli come gioielli, opere d’arte e alcuni beni di consumo di fascia alta.
- Gioielli e orologi: gioielli e orologi importati, in particolare quelli realizzati con metalli o pietre preziose, sono in genere soggetti a dazi che vanno dal 10% al 20%. Alcuni articoli di lusso potrebbero inoltre essere soggetti a tasse o imposte di importazione aggiuntive.
- Cosmetici: i prodotti cosmetici importati, tra cui prodotti per la cura della pelle e il trucco, sono generalmente soggetti a dazi doganali che vanno dal 10% al 15%, a seconda della marca e del tipo di prodotto.
- Bevande alcoliche: le importazioni di alcolici, in particolare dai paesi europei, sono soggette sia ad accise che a dazi doganali. L’aliquota tariffaria per bevande alcoliche come vino e liquori varia dal 10% al 20%, a seconda del contenuto alcolico e del paese di origine.
Dazi doganali speciali per alcuni paesi
La partecipazione del Kazakistan all’Unione Economica Eurasiatica (UEE) comporta l’istituzione di tariffe doganali preferenziali per le merci originarie dell’Unione. La tariffa doganale comune dell’UEE si applica agli scambi tra gli Stati membri (Russia, Bielorussia, Armenia, Kirghizistan e Kazakistan), mentre le merci importate da paesi terzi possono essere soggette a tariffe doganali variabili in base alla loro origine.
Accordi di libero scambio (ALS)
Il Kazakistan ha firmato diversi accordi di libero scambio che riducono o eliminano i dazi su determinati prodotti. Ad esempio, il Kazakistan ha firmato un accordo di libero scambio con la Comunità degli Stati Indipendenti (CSI), che comprende Armenia, Bielorussia, Kirghizistan e Russia. In base a questo accordo, le merci importate da questi paesi possono entrare in Kazakistan con dazi ridotti o nulli, in particolare in settori come quello alimentare, dei macchinari e dei beni di consumo.
- Relazioni commerciali tra Kazakistan e Cina: nell’ambito della più ampia Belt and Road Initiative (BRI) promossa dalla Cina, il Kazakistan beneficia di tariffe ridotte su alcuni beni importati dalla Cina, in particolare nelle categorie dell’elettronica di consumo, dei tessili e dei macchinari. La riduzione tariffaria rientra nella cooperazione economica tra i due Paesi nell’ambito della Shanghai Cooperation Organization (SCO).
- Commercio UE-Kazakistan: sebbene il Kazakistan non sia uno Stato membro dell’UE, gode di alcuni vantaggi tariffari grazie alla sua appartenenza all’UEE. L’UEE ha accordi con l’Unione Europea che consentono tariffe preferenziali su determinati beni, come prodotti industriali, prodotti chimici e prodotti agricoli.
Misure antidumping
Il Kazakistan, come altri membri dell’Unione Economica Eurasiatica (UEE), ha la facoltà di imporre dazi antidumping sui prodotti importati a prezzi ingiustamente bassi. Questi dazi sono concepiti per proteggere le industrie locali da eventuali ribassi da parte di produttori stranieri.
- Acciaio: il Kazakistan ha imposto misure antidumping su alcuni prodotti siderurgici provenienti dalla Cina e da altri paesi in cui vi sono prove di sussidi statali che determinano prezzi artificialmente bassi. Le importazioni di acciaio da paesi extra-UEE possono essere soggette a dazi aggiuntivi se considerate vendute a un prezzo inferiore al giusto valore di mercato.
- Prodotti agricoli: il Kazakistan ha inoltre utilizzato misure antidumping sulle importazioni agricole, come grano e alcuni prodotti a base di carne, quando è stato accertato che i produttori stranieri applicavano prezzi di mercato inferiori a quelli dei prodotti.
accise e altre tasse
Oltre ai dazi all’importazione, il Kazakistan impone accise su determinati beni, in particolare quelli considerati di lusso o non essenziali, nonché quelli con un impatto maggiore sull’ambiente o sulla salute.
- Tabacco e alcol: i prodotti del tabacco e gli alcolici importati sono soggetti a significative accise, oltre ai dazi doganali. L’aliquota dell’accisa varia in base al tipo di prodotto e al suo contenuto di alcol o nicotina. Ad esempio, le sigarette possono essere soggette ad accise fino al 100% del valore della merce, mentre le bevande alcoliche possono essere soggette ad accise basate sul volume e sulla gradazione alcolica.
- Carburante: anche i prodotti petroliferi e le importazioni di carburante sono soggetti a imposte di consumo, anche se queste sono solitamente più elevate per i carburanti prodotti localmente rispetto a quelli importati.
Informazioni sul Kazakistan
- Nome ufficiale: Repubblica del Kazakistan (̚аза̛стан Республикасы)
- Capitale: Nur-Sultan (ex Astana)
- Tre città più grandi:
- Almaty (città più grande e centro finanziario)
- Shymkent
- Karaganda
- Reddito pro capite: circa $ 10.000 (stima del 2023)
- Popolazione: circa 19 milioni (stima del 2023)
- Lingua ufficiale: kazako (lingua di stato), russo (ufficiale nel mondo degli affari e nel governo)
- Valuta: Tenge kazako (KZT)
- Posizione: il Kazakistan si trova nell’Asia centrale e confina con la Russia a nord, la Cina a est, il Kirghizistan, l’Uzbekistan e il Turkmenistan a sud, e con il Mar Caspio a ovest.
Geografia del Kazakistan
Il Kazakistan è un paese senza sbocchi sul mare, con vaste steppe, deserti e catene montuose. La sua topografia è caratterizzata da un mix di pianure e alte regioni montuose, tra cui la catena montuosa del Tian Shan nel sud-est.
- Topografia: il Kazakistan è il più grande paese senza sbocco sul mare del mondo, con ampie porzioni del suo territorio costituite da steppe e deserti. La vetta più alta del Kazakistan è il monte Khan Tengri (7.010 metri), situato al confine con il Kirghizistan.
- Clima: il Kazakistan ha un clima continentale, con estati calde e inverni freddi. Le regioni orientali sono soggette a temperature estreme, mentre le regioni occidentali, vicine al Mar Caspio, sono più temperate.
Economia del Kazakistan
Il Kazakistan ha un’economia ricca di risorse, fortemente dipendente dalle esportazioni di petrolio e gas, dall’attività mineraria e dall’agricoltura. Il paese sta diversificando la propria economia per ridurre la dipendenza dalle risorse naturali e promuovere settori come l’industria manifatturiera e i servizi.
- Risorse naturali: il Kazakistan è uno dei principali produttori di uranio al mondo e possiede anche importanti giacimenti di petrolio, gas naturale, carbone e metalli.
- Agricoltura: l’agricoltura è un settore importante e il Kazakistan è un importante esportatore di grano, orzo e bestiame.
- Manifatturiero: il Kazakistan sta investendo nello sviluppo del suo settore manifatturiero, concentrandosi sulla produzione di macchinari, prodotti chimici e prodotti agricoli destinati all’esportazione.
Principali industrie
- Petrolio e gas: petrolio e gas naturale sono le principali esportazioni del Kazakistan. Il paese è uno dei maggiori produttori di petrolio dell’Asia centrale, con riserve significative nei giacimenti petroliferi di Tengiz e Kashagan.
- Estrazione mineraria: il Kazakistan possiede abbondanti risorse minerarie, tra cui carbone, rame, oro e uranio, il che rende l’attività mineraria una parte fondamentale della sua economia.
- Agricoltura: il Kazakistan è un importante produttore agricolo, con una forte attenzione alla produzione di grano. Produce anche bestiame, compresi bovini e ovini, e prodotti lattiero-caseari.
- Manifatturiero: il governo sta lavorando per espandere il settore manifatturiero, con una crescita in settori quali la produzione di acciaio, l’automotive e l’elettronica.