ניז’ר, מדינה ללא מוצא לים במערב אפריקה, תלויה במידה רבה ביבוא כדי לענות על הביקוש המקומי לסחורות שונות, ובמיוחד מכונות, נפט, כלי רכב ומוצרי מזון. מערכת המכס של המדינה היא כלי חיוני לוויסות הסחר, לגביית הכנסות והגנה על תעשיות מקומיות. ניז’ר חברה באיחוד הכלכלי והמוניטרי של מערב אפריקה (WAEMU), המשפיע על מדיניות הסחר ומבנה המכס של המדינה, כולל מכסים חיצוניים משותפים (CET) לאזור.
מכסי המכס בניז’ר מבוססים על השיטה המתואמת (HS) לסיווג מוצרים ומוחלים בדרך כלל כמכסי ערך, כלומר הם מחושבים כאחוז מערך המכס של המוצר המיובא. מכסים מיוחדים עשויים לחול גם על מוצרים שמקורם במדינות ספציפיות, במיוחד במסגרת הסכמי סחר בתוך אזור הסחר החופשי היבשתי של אפריקה (AfCFTA) והסכמים דו-צדדיים אחרים.
שיעורי מכס עבור מוצרים המיובאים לניז’ר
מערכת מכסי היבוא של ניז’ר נשלטת במידה רבה על ידי הסכמים כלכליים אזוריים כגון האיחוד הכלכלי והמוניטרי של מערב אפריקה (WAEMU) והאיחוד הכלכלי והמוניטרי של מערב אפריקה (AfCFTA) של האיחוד האפריקאי, בנוסף לחקיקה הלאומית בנושא מכסים. בעוד ש-WAEMU הרמונית מכסים רבים עבור המדינות החברות בה, ניז’ר שומרת על גמישות מסוימת ביישום מכסים על סמך קטגוריות מוצרים ספציפיות והאינטרסים הלאומיים שלה.
1. מוצרים חקלאיים
חקלאות היא מגזר קריטי בכלכלת ניז’ר, הן לצריכה מקומית והן לייצוא. עם זאת, המדינה מייבאת מוצרים חקלאיים שונים, בעיקר מצרכי מזון וחומרי גלם לעיבוד, כדי לענות על הביקוש המקומי. ממשלת ניז’ר מטילה מכסים על יבוא חקלאי כדי להגן על החקלאים המקומיים תוך שמירה על גישה למוצרי מזון חיוניים.
קטגוריות מכס מרכזיות למוצרים חקלאיים
- דגנים ודגנים (קודי HS 1001-1008)
- אורז: 5%
- חיטה: 10%
- תירס: 10%
- דוחן: 5%
- פירות וירקות (קודי HS 0801-0810)
- פירות טריים (למשל, בננות, הדרים): 10%
- עגבניות טריות: 10%
- בצל ושום: 10%
- תפוחי אדמה: 5%
- בשר ומוצרים מן החי (קודי HS 0201-0210)
- בקר: 15%
- עוף (טרי או קפוא): 20%
- כבש: 20%
- מוצרי חלב: 10%
- שמנים צמחיים (קודי HS 1507-1515)
- שמן חמניות: 10%
- שמן דקלים: 10%
- שמן זית: 5%
מכסי יבוא מיוחדים עבור מוצרים חקלאיים
- יבוא ממדינות החברות ב-ECOWAS
- ניז’ר היא חלק מהקהילה הכלכלית של מדינות מערב אפריקה (ECOWAS), ובמסגרת זו, מוצרים חקלאיים המיובאים ממדינות ECOWAS אחרות נהנים ממכסים מופחתים או לרוב פטורים ממכס. זה מאפשר לחקלאים אזוריים להתחרות בצורה יעילה יותר ומעודד סחר פנים-אזורי.
- יבוא מהאיחוד האירופי (EU)
- יבוא חקלאי מהאיחוד האירופי נהנה מיחס מועדף עקב הסכמי השותפות הכלכלית (EPA) בין האיחוד האירופי למערב אפריקה. מוצרים רבים, כגון פירות, יינות וחלק מנתחי הבשר, ניתנים לייבוא עם מכסים מופחתים או פטורים ממכס במסגרת הסכמים אלה.
- יבוא ממדינות אחרות
- מוצרים ממדינות מחוץ להסכמים האזוריים עשויים לעמוד בפני מכסים גבוהים יותר. לדוגמה, אורז או חיטה המיובאים ממדינות שאינן חברות ב-ECOWAS או שאינן מדינות האיחוד האירופי עשויים להיות כפופים למכסים של עד 15-20%, בהתאם לקטגוריית המוצר.
2. מוצרים מיוצרים ומוצרים תעשייתיים
ניז’ר מייבאת מספר משמעותי של מוצרים מיוצרים, בעיקר מכונות, כימיקלים, כלי רכב וציוד אלקטרוני. המגזר התעשייתי של המדינה נותר לא מפותח, ותלותה ביבוא של מכונות ורכיבים תעשייתיים גבוהה.
קטגוריות מכס מרכזיות עבור מוצרים מיוצרים
- מכונות וציוד חשמלי (קודי HS 84, 85)
- גנרטורים חשמליים: 5%
- מחשבים וציוד היקפי: 10%
- ציוד תקשורת: 5%
- מכונות בנייה: 10%
- כלי רכב (קודי HS 8701-8716)
- מכוניות נוסעים: 20%
- כלי רכב מסחריים (למשל, משאיות, אוטובוסים): 15%
- אופנועים: 25%
- חלקי רכב: 10%
- כימיקלים ודשנים (קודי HS 2801-2926)
- דשנים: 10%
- חומרי הדברה: 10%
- תרופות: 5%
- כימיקלים תעשייתיים: 10%
- טקסטיל וביגוד (קודי HS 6101-6117, 6201-6217)
- בגדים: 10%
- הנעלה: 15%
- בדים וטקסטיל: 5%
מכסי יבוא מיוחדים עבור מוצרים מיוצרים
- יבוא ממדינות ECOWAS
- בדומה למוצרים חקלאיים, מוצרים מיוצרים ממדינות החברות ב-ECOWAS נהנים ממכסים נמוכים יותר או מפטור ממכסי יבוא, בהתאם לפריט. לדוגמה, מכשירי חשמל, טקסטיל וכלי רכב המגיעים ממדינות כמו ניגריה, גאנה וחוף השנהב עשויים להיות כפופים למכסים מופחתים או ללא מכסים כלל.
- יבוא מסין
- סין היא ספקית משמעותית של מוצרים תעשייתיים לניז’ר, כולל מכונות, כלי רכב ואלקטרוניקה. מוצרים מסין נהנים בדרך כלל מחוק הצמיחה וההזדמנויות האפריקאי (AGOA) או הסכם הצמיחה וההזדמנויות האפריקאי (AfCFTA), שיכול להפחית מכסים על פריטים רבים, כולל כלי רכב, אלקטרוניקה וחומרי בניין.
- יבוא ממדינות אחרות
- סחורות מיובאות ממדינות מחוץ ל-ECOWAS והסכמי סחר מועדפים לרוב כפופות לשיעורים סטנדרטיים, שהם בדרך כלל גבוהים יותר. לדוגמה, מכונות מארצות הברית או אירופה עשויות להיות כפופות למכסים של 10-20%, בהתאם לסוג הציוד.
3. מוצרי צריכה
הביקוש למוצרי צריכה בניז’ר עולה עקב עיור גובר, גידול אוכלוסין ומעמד ביניים גדל. מוצרי צריכה מיובאים כגון מוצרי אלקטרוניקה, ביגוד ומוצרים ביתיים הפכו פופולריים יותר בשוק.
קטגוריות מכס מרכזיות עבור מוצרי צריכה
- מוצרי אלקטרוניקה וחשמל (קודי HS 84, 85)
- סמארטפונים: 10%
- טלוויזיות: 15%
- מכשירי חשמל ביתיים (למשל, מקררים, מכונות כביסה): 10%
- ביגוד ואביזרים (קודי HS 6101-6117, 6201-6217)
- בגדים: 10%
- הנעלה: 20%
- תיקים ואביזרים: 15%
- ריהוט ומוצרי בית (קודי HS 9401-9403)
- ריהוט: 20%
- כלי מטבח: 10%
- פריטי עיצוב לבית: 15%
מכסי יבוא מיוחדים על מוצרי צריכה
- יבוא ממדינות ECOWAS
- מוצרי צריכה המיובאים ממדינות החברות ב-ECOWAS נהנים בדרך כלל משיעורי מכסים מועדפים. ביגוד והנעלה מניגריה או גאנה, לדוגמה, עשויים להיות מיובאים עם מכסים נמוכים יותר בהשוואה לסחורות ממדינות שאינן חברות ב-ECOWAS.
- יבוא מסין
- סין היא ספקית מובילה של מוצרי צריכה, ובמיוחד מוצרי אלקטרוניקה, ביגוד ופריטים לבית. במסגרת הסכם הסחר החופשי עם סין (AfCFTA), סחורות מסין ניתנות לייבוא במחירים מוזלים לעתים קרובות, כולל סמארטפונים ומכשירי חשמל ביתיים, אשר עשויים לעמוד בפני מכסים נמוכים יותר של 5-10% בהתאם להסכם ולסוג המוצר.
- יבוא ממדינות אחרות
- מוצרי צריכה מיובאים ממדינות שאינן מדינות מועדפות כמו ארצות הברית או מדינות האיחוד האירופי עשויים לשאת מכסים גבוהים יותר. לדוגמה, נעליים מהאיחוד האירופי או ארה”ב עשויות להיות ממוסות בשיעור של 15-20%.
4. חומרי גלם ומוצרי אנרגיה
ניז’ר מייבאת חומרי גלם ומוצרי אנרגיה, כולל נפט, פחם וחומרי בניין, כדי לתמוך בתשתית האנרגיה שלה ובעיור הגובר.
קטגוריות מכסים מרכזיות עבור חומרי גלם ומוצרי אנרגיה
- מוצרי נפט (קודי HS 2709-2713)
- נפט גולמי: 0% (פטור ממכס)
- מוצרי נפט מזוקקים: 5%
- גז נפט נוזלי (LPG): 5%
- גז טבעי (קודי HS 2711-2712)
- גז טבעי: 0% (פטור ממכס)
- חומרי בניין (קודי HS 6801-6815)
- מלט: 10%
- פלדה: 5%
- זכוכית: 10%
מכסי יבוא מיוחדים על חומרי גלם ומוצרי אנרגיה
- יבוא ממדינות ECOWAS
- מוצרי נפט, כולל גז טבעי נוזלי (LPG) ונפט מזוקק, כפופים בדרך כלל ליבוא נמוך יותר או פטור ממכס בתוך ECOWAS, מה שהופך את סחר האנרגיה האזורי ליעיל יותר. עם זאת, נפט מזוקק ממדינות מחוץ ל-ECOWAS עשוי להיות כפוף למכס של 5-10%.
- יבוא מסין
- ניז’ר מייבאת כמויות משמעותיות של חומרי בניין ומוצרי אנרגיה מסין, כולל פלדה, מלט ומוצרים מבוססי נפט. במסגרת הסכם הסחר החופשי-אפריקאי (AfCFTA), מוצרים אלה עשויים ליהנות ממכסים מועדפים או יחס פטור ממכס, בהתאם למוצר הספציפי ולהסכמי הסחר.
עובדות על המדינה
- שם רשמי: רפובליקת ניז’ר
- עיר בירה: ניאמיי
- שלוש הערים הגדולות ביותר:
- ניאמיי (בירה)
- זינדר
- מרדי
- הכנסה לנפש: כ-550 דולר אמריקאי
- אוכלוסייה: כ-25 מיליון
- שפה רשמית: צרפתית
- מטבע: פרנק CFA מערב אפריקאי (XOF)
- מיקום: ממוקם במערב אפריקה, גובל באלג’יריה בצפון-מערב, לוב בצפון-מזרח, צ’אד במזרח, ניגריה בדרום, בנין ובורקינה פאסו בדרום-מערב, מאלי במערב, ובאזור המדבר הצפוני של ניז’ר הגובל בסהרה.
גיאוגרפיה, כלכלה ותעשיות עיקריות
גֵאוֹגרַפיָה
ניז’ר היא מדינה ללא מוצא לים באזור הסאהל במערב אפריקה, גובלת בשבע מדינות ומאופיינת באזורי מדבר עצומים, במיוחד בצפון. אקלים המדינה צחיח ברובו, עם גשמים עונתיים בחלק הדרומי. נהר הניז’ר, הזורם באזור הדרום-מערבי, הוא משאב מים חיוני לחקלאות, תחבורה ויישובים עירוניים.
כַּלְכָּלָה
לניז’ר יש אחד מהתמ”ג לנפש הנמוך בעולם, אך היא עשירה במשאבים, עם מרבצים משמעותיים של אורניום, זהב ומינרלים אחרים. הכלכלה מבוססת בעיקר על חקלאות, בעלי חיים וכרייה. ניז’ר היא אחת מיצרניות האורניום המובילות בעולם, שהוא חיוני לשווקי היצוא שלה. למרות משאבי טבע אלה, המדינה מתמודדת עם אתגרי פיתוח משמעותיים, כולל גירעונות בתשתיות ועוני.
תעשיות עיקריות
- חקלאות: מגזר החקלאות של ניז’ר מתמקד בדוחן, סורגום ואפונה. יש בה גם חקלאות משמעותית של בעלי חיים (בקר, כבשים ועיזים).
- כרייה: ניז’ר היא ספקית עולמית מרכזית של אורניום וזהב.
- אנרגיה: ניז’ר מייבאת מוצרי נפט, אך היא גם מייצרת אורניום, החיוני למגזרי האנרגיה והיצוא שלה.
- שירותים: למרות היותו מוגבל, מגזר השירותים מתרחב באזורים עירוניים, מונע על ידי טלקומוניקציה, שירותים פיננסיים ומסחר.