Le Pakistan, stratégiquement situé en Asie du Sud, joue un rôle essentiel dans le commerce régional et mondial. Le pays est l’une des plus grandes économies de la région, avec une diversité de secteurs agricoles, industriels et de services. La structure tarifaire du Pakistan vise à réguler les importations, à protéger les industries nationales et à générer des recettes publiques. En tant que membre de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), le Pakistan adhère aux normes internationales en matière de facilitation des échanges et de procédures douanières, mais applique également ses propres politiques tarifaires, notamment dans les domaines essentiels à son développement économique.
Le pays applique des taux tarifaires différents selon les catégories de produits, classées selon les codes du Système harmonisé (SH). De plus, le Pakistan a conclu des accords commerciaux préférentiels avec certains pays et régions, ce qui se traduit par des droits de douane plus bas pour les importations en provenance de ces pays.
Taux de droits de douane pour les produits importés au Pakistan
La structure tarifaire du Pakistan se compose de droits ad valorem (basés sur la valeur des marchandises), de droits spécifiques (basés sur la quantité, le poids ou le volume) et de droits mixtes (combinant des critères de valeur et de quantité). Les taux tarifaires sont révisés périodiquement afin de s’aligner sur les objectifs économiques du Pakistan et ses obligations commerciales internationales.
1. Produits agricoles
Le secteur agricole pakistanais est un pilier de son économie. Cependant, en raison d’une production nationale insuffisante de certains produits et d’une demande alimentaire croissante, le pays importe d’importantes quantités de produits agricoles. Le gouvernement prélève des droits d’importation sur de nombreux produits agricoles afin de protéger les agriculteurs et producteurs locaux. Cependant, des exceptions existent également pour soutenir des secteurs spécifiques, comme celui de la transformation alimentaire.
Principales catégories tarifaires pour les produits agricoles
- Céréales et grains (code SH 10)
- Taux tarifaire: 10-20 %
- Le Pakistan importe de grandes quantités de blé, de riz et de maïs pour compléter sa production nationale. Les droits de douane sur les céréales et les grains varient de 10 % à 20 %, selon le type et l’origine du produit.
- Fruits et légumes (code SH 07)
- Taux tarifaire: 5-15%
- Les fruits et légumes frais, notamment les agrumes, les pommes et les tomates, sont soumis à des droits d’importation compris entre 5 et 15 %. La production agricole locale du Pakistan est limitée à certaines saisons, ce qui rend l’importation de ces produits cruciale pour répondre à la demande des consommateurs.
- Sucre (code SH 17)
- Taux tarifaire: 25-30 %
- Le sucre importé est soumis à des droits de douane plus élevés (généralement entre 25 % et 30 %) afin de protéger la production locale. Cependant, l’industrie sucrière pakistanaise souffre d’inefficacités et, parfois, les importations sont nécessaires pour répondre à la demande.
- Bétail et viande (code SH 02)
- Taux tarifaire: 0-40%
- Les importations de viande, notamment de bœuf et de mouton, sont soumises à des droits de douane compris entre 0 % et 40 %. Ces droits varient selon le type de viande et la méthode de transformation. Les viandes réfrigérées et congelées importées sont taxées à des taux plus élevés afin de protéger le secteur local de l’élevage.
Droits spéciaux d’importation pour les produits agricoles
- Importations en provenance de Chine
- Dans le cadre de l’Accord de libre-échange Chine-Pakistan (CPFTA), les produits agricoles importés de Chine, tels que les fruits, les légumes et certains aliments transformés, bénéficient de tarifs réduits ou d’exemptions.
- Importations en provenance de l’Union européenne
- Dans le cadre du système de préférences généralisées (SPG) accordé par l’UE, le Pakistan bénéficie de tarifs préférentiels sur divers produits agricoles comme les mangues, les agrumes et d’autres produits, qui sont essentiels à l’économie d’exportation du pays.
2. Produits industriels
Le Pakistan s’efforce de développer son tissu industriel et de réduire sa dépendance aux importations. Cependant, le pays importe encore une large gamme de produits industriels, allant des machines et équipements aux produits chimiques et textiles. La structure tarifaire des produits industriels vise à encourager la production locale tout en garantissant aux industries l’accès aux intrants importés essentiels.
Principales catégories tarifaires pour les produits industriels
- Machines et équipements (code SH 84)
- Taux tarifaire: 5-15%
- Le Pakistan importe une grande variété de machines, notamment des machines agricoles, des outils industriels et des équipements de construction. Les droits de douane sur ces produits varient généralement de 5 % à 15 %, certaines machines spécialisées étant exonérées de droits afin d’encourager le progrès technologique.
- Automobiles (code SH 87)
- Taux tarifaire: 10-50%
- Les automobiles importées, notamment les voitures, les camions et les motos, sont soumises à des droits de douane allant de 10 % à 50 %. Les taux les plus élevés s’appliquent aux véhicules entièrement assemblés, tandis que les pièces et composants peuvent être soumis à des taux plus bas. Le gouvernement encourage la production locale de véhicules en augmentant les droits de douane sur les unités entièrement assemblées (UEA).
- Textiles et vêtements (code SH 50-63)
- Taux tarifaire: 5-20%
- Le secteur textile pakistanais est très compétitif à l’échelle mondiale. De ce fait, le pays importe certaines matières premières et textiles finis. Les tissus et vêtements importés sont soumis à des droits de douane allant de 5 % à 20 %, selon la matière et le type de produit (fini ou semi-fini).
- Produits chimiques et pharmaceutiques (codes SH 29, 30)
- Taux tarifaire: 0-15%
- Les produits chimiques, notamment les produits chimiques industriels et pharmaceutiques, sont essentiels aux secteurs manufacturier et de la santé du Pakistan. Les droits de douane sur ces produits varient de 0 % à 15 %, les produits pharmaceutiques bénéficiant souvent de droits réduits afin de garantir l’accessibilité des médicaments.
Droits spéciaux d’importation pour les produits industriels
- Importations en provenance des États-Unis
- Certains produits industriels et machines de haute technologie importés des États-Unis peuvent bénéficier de tarifs réduits, notamment dans le cadre de l’accord sur le Système généralisé de préférences (SGP+), qui accorde un traitement préférentiel aux pays qui respectent certaines conventions internationales sur les droits de l’homme, le travail et la protection de l’environnement.
- Importations en provenance des pays de l’AELE
- La Norvège, la Suisse, l’Islande et le Liechtenstein, membres de l’Association européenne de libre-échange (AELE), bénéficient d’un accord de libre-échange (ALE) avec le Pakistan, réduisant les droits de douane sur une large gamme de produits industriels, notamment les machines, l’électronique et les produits chimiques.
3. Biens de consommation
En tant que marché de consommation en pleine croissance, le Pakistan importe une variété de biens de consommation, allant de l’électronique et des vêtements aux articles de luxe et aux produits ménagers. Bien que le gouvernement applique des droits de douane pour protéger les industries nationales, la demande des consommateurs continue de stimuler les importations dans ces catégories.
Principales catégories tarifaires pour les biens de consommation
- Électronique (code SH 85)
- Taux tarifaire: 5-20%
- Les produits électroniques, tels que les téléviseurs, les téléphones portables et les appareils électroménagers, sont soumis à des droits de douane allant de 5 % à 20 %. Le taux de droits est généralement plus élevé pour les produits électroniques haut de gamme comme les smartphones, tandis que les téléviseurs et les appareils électroménagers bénéficient généralement de taux plus bas.
- Vêtements et chaussures (code SH 61-64)
- Taux tarifaire: 15-30 %
- Les vêtements et chaussures importés sont soumis à des droits de douane compris entre 15 % et 30 %, les taux étant généralement plus élevés pour les marques de luxe et les articles fabriqués à partir de matériaux comme le cuir. L’industrie textile et vestimentaire pakistanaise est l’une des plus importantes du pays, et le gouvernement vise à protéger les fabricants locaux grâce à ces droits de douane.
- Meubles et articles ménagers (code SH 94)
- Taux tarifaire: 10-20 %
- Les meubles et les articles ménagers, y compris les appareils électroménagers et les ustensiles de cuisine, sont soumis à des droits de douane allant de 10 % à 20 %. Bien que le Pakistan dispose d’une industrie nationale du meuble, certains produits haut de gamme ou spécialisés sont importés pour répondre à la demande des consommateurs.
- Cosmétiques et soins personnels (code SH 33)
- Taux tarifaire: 10-25 %
- Les cosmétiques et produits de soins personnels importés sont soumis à des droits de douane de 10 à 25 %. Les droits les plus élevés s’appliquent généralement aux cosmétiques et produits de soins personnels de luxe, tandis que les produits de première nécessité peuvent être soumis à des droits moins élevés.
Droits spéciaux d’importation pour les biens de consommation
- Importations en provenance de Chine
- Le Pakistan entretient des relations commerciales croissantes avec la Chine, et les importations en provenance de Chine bénéficient de droits de douane réduits dans le cadre de l’Accord de libre-échange Chine-Pakistan (ALECP). Cela concerne les biens de consommation tels que l’électronique, les vêtements et les produits ménagers.
- Importations en provenance des Émirats arabes unis
- Les Émirats arabes unis sont l’un des principaux partenaires commerciaux du Pakistan et de nombreux biens de consommation importés des Émirats arabes unis, notamment des produits électroniques et des articles de luxe, bénéficient de tarifs préférentiels en raison de la forte relation commerciale bilatérale.
4. Matières premières et produits énergétiques
Le secteur énergétique pakistanais dépend fortement des importations de matières premières, notamment de pétrole, de charbon et de gaz, pour répondre à la demande énergétique croissante du pays. La structure tarifaire des produits énergétiques est conçue pour maintenir ces importations à des tarifs compétitifs tout en encourageant l’efficacité énergétique.
Principales catégories tarifaires pour les matières premières et les produits énergétiques
- Pétrole brut et produits pétroliers (code SH 27)
- Taux tarifaire: 0%
- En tant qu’important importateur de pétrole, le Pakistan n’applique aucun droit de douane sur le pétrole brut. Cependant, les produits pétroliers tels que les huiles raffinées et les lubrifiants sont soumis à des taxes, qui ne constituent pas à proprement parler des droits de douane à l’importation.
- Charbon (code SH 27)
- Taux tarifaire: 0-5%
- Le Pakistan importe du charbon destiné à ses centrales électriques et à l’industrie. Les droits de douane sur le charbon sont relativement faibles, compris entre 0 % et 5 %, afin de garantir la compétitivité du secteur énergétique pakistanais.
- Gaz naturel (code SH 2711)
- Taux tarifaire: 0%
- Les importations de gaz naturel, principalement sous forme de GNL (gaz naturel liquéfié), sont essentielles aux besoins énergétiques du Pakistan. Le gouvernement n’impose pas de droits de douane sur ces produits afin de faciliter l’approvisionnement énergétique.
- Métaux et produits miniers (code SH 72-83)
- Taux tarifaire: 5-10 %
- Le Pakistan importe divers métaux et produits miniers, notamment de l’acier, du minerai de fer et des métaux non ferreux. Les droits de douane sur ces matières premières varient généralement de 5 % à 10 %, certains produits étant soumis à des droits de douane plus faibles en fonction des capacités de production nationales.
Droits spéciaux d’importation pour les produits énergétiques
- Importations en provenance d’Arabie saoudite
- L’Arabie saoudite est l’un des principaux fournisseurs d’énergie du Pakistan, notamment en pétrole brut et en produits pétroliers. Bien que les importations de pétrole brut soient exemptées de droits de douane, d’autres produits liés à l’énergie peuvent bénéficier d’un traitement préférentiel en raison d’accords bilatéraux.
- Importations en provenance de Russie
- Le Pakistan a récemment commencé à importer du charbon et du pétrole de Russie, et certains produits énergétiques en provenance de Russie bénéficient de tarifs réduits dans le cadre des accords commerciaux en cours entre les deux pays.
Informations sur le pays
- Nom officiel du pays: République islamique du Pakistan
- Capitale: Islamabad
- Les trois plus grandes villes:
- Karachi
- Lahore
- Faisalabad
- Revenu par habitant: environ 1 600 USD (estimation 2023)
- Population: environ 240 millions
- Langue officielle: ourdou (national), anglais (officiel)
- Monnaie: Roupie pakistanaise (PKR)
- Localisation: Situé en Asie du Sud, bordé par l’Inde à l’est, l’Afghanistan et l’Iran à l’ouest, la Chine au nord et la mer d’Arabie au sud.
Géographie, économie et principales industries
Géographie
La géographie du Pakistan est diversifiée: montagnes au nord, plaines fertiles dans les régions du Pendjab et du Sindh, et littoral bordant la mer d’Arabie. Le pays est traversé par plusieurs fleuves, dont l’Indus, essentiel à l’agriculture et à l’approvisionnement en eau.
Économie
L’économie pakistanaise est hétérogène, avec une forte concentration sur l’agriculture, le textile, l’énergie et les services. Le pays dépend fortement de l’agriculture, mais ces dernières décennies, des secteurs industriels comme l’industrie manufacturière, le textile et les services se sont développés. Les pénuries d’énergie et les problèmes d’infrastructures continuent d’affecter la croissance économique, même si le pays demeure l’une des plus grandes économies d’Asie du Sud.
Principales industries
- Agriculture: Le Pakistan est un important producteur de coton, de riz, de blé et de canne à sucre. Le secteur agricole emploie une grande partie de la population.
- Textiles et vêtements: Le Pakistan est l’un des plus grands exportateurs de textiles et de vêtements, notamment vers les États-Unis et l’Europe.
- Énergie: Le secteur de l’énergie, notamment le pétrole, le gaz et le charbon, est essentiel aux activités industrielles et économiques du Pakistan.
- Services: Le secteur des services, notamment les secteurs bancaire, des télécommunications et de l’informatique, a connu une croissance significative ces dernières années.