Kiribati, État insulaire du centre de l’océan Pacifique, est composé de 33 atolls et îles répartis sur une vaste étendue océanique. Avec sa géographie dispersée et ses ressources nationales limitées, Kiribati dépend fortement des importations pour subvenir aux besoins de sa population et de son économie. Les droits et taxes à l’importation jouent un rôle important dans la régulation des flux de marchandises entrant dans le pays et génèrent des recettes pour l’État. Compte tenu de sa faible population, le système douanier de Kiribati est relativement simple, mais il reste influencé par les infrastructures limitées du pays et ses relations commerciales internationales.
Aperçu du système tarifaire de Kiribati
Le système tarifaire d’importation de Kiribati est géré par le Service des douanes de Kiribati, qui dépend du ministère des Finances et du Développement économique. Ce système est relativement simple, les droits étant généralement imposés sous forme de droits ad valorem (un pourcentage de la valeur du produit) ou de droits spécifiques (un montant fixe par unité de produit). Les droits de douane sont basés sur le code du Système harmonisé (SH), utilisé à l’échelle internationale pour la classification des produits échangés.
Les droits d’importation du pays sont généralement destinés à générer des recettes, Kiribati ne disposant pas de capacités de production nationales significatives. Le gouvernement s’est également attaché à améliorer les relations commerciales et à encourager une croissance économique durable. Cependant, les accords commerciaux et les régimes de droits préférentiels sont limités en raison de l’isolement géographique du pays.
Catégories de produits et tarifs applicables
À Kiribati, les droits de douane à l’importation varient selon les catégories de produits, reflétant les besoins et les priorités du pays en matière de développement économique. Voici les principales catégories de produits importés et leurs droits de douane respectifs:
Produits alimentaires et produits agricoles
Pays disposant de terres agricoles limitées, Kiribati dépend fortement des importations alimentaires, notamment de produits de base comme le riz, la farine et les conserves. Les importations agricoles sont généralement soumises à des droits de douane modérés, même si certains produits alimentaires essentiels bénéficient d’un traitement préférentiel afin de garantir leur accessibilité et leur sécurité alimentaire.
- Riz: Le riz, aliment de base, est importé en quantités importantes. Les droits d’importation sur le riz varient généralement de 5 % à 15 %.
- Farine: La farine et les autres céréales sont soumises à des droits modérés de 5% à 15%.
- Conserves: Les conserves de légumes, de fruits et de viande sont généralement soumises à des droits d’importation de 10 à 20 %. Ces produits sont nécessaires pour subvenir aux besoins alimentaires de la population, et les tarifs douaniers sont conçus pour garantir leur disponibilité à des prix abordables.
- Fruits et légumes frais: Les produits frais sont limités à Kiribati, donc l’importation de fruits et légumes peut entraîner des droits de douane de 10 à 20 %, selon le type de produit.
- Produits laitiers: Les importations de produits laitiers tels que le lait, le beurre et le fromage sont soumises à des droits de douane allant de 10 % à 25 %.
- Viande et volaille: L’importation de viande et de volaille, notamment de viandes congelées, est soumise à des droits d’importation allant de 10 à 30 %, car le pays ne dispose pas d’élevage à grande échelle.
- Poissons et fruits de mer: Kiribati importe une quantité importante de fruits de mer en raison de sa proximité avec l’océan Pacifique, avec des tarifs allant de 5 % à 15 %.
Biens de consommation
Les biens de consommation, notamment les vêtements, l’électronique et les articles ménagers, constituent une catégorie importante d’importations à Kiribati. En raison de sa faible capacité de production nationale, le pays importe un volume important de produits de consommation.
- Vêtements et textiles: les vêtements importés sont généralement soumis à des droits de douane allant de 10 % à 30 %, selon le type de tissu et selon que les marchandises proviennent de pays ayant des accords commerciaux avec Kiribati.
- Chaussures: Les chaussures et les articles d’habillement sont généralement soumis à des droits de douane de 10 à 20 %, selon le matériau utilisé et le pays d’origine.
- Électronique: Les articles tels que les téléphones portables, les téléviseurs et les radios sont soumis à des droits d’importation relativement faibles, généralement compris entre 5 % et 15 %. Certains appareils électroniques, notamment ceux utilisés dans les communications ou l’éducation, peuvent être soumis à des droits réduits.
- Appareils électroménagers: Les appareils tels que les réfrigérateurs, les machines à laver et les équipements de cuisine sont généralement soumis à des droits allant de 10 % à 20 %, bien qu’il puisse y avoir des exemptions pour les modèles économes en énergie.
- Meubles: Les meubles importés sont généralement soumis à des droits de douane de 10 à 25 %, avec des droits de douane plus élevés pour les meubles de luxe ou en bois importés, reflétant la protection locale de la production de meubles à petite échelle.
Produits industriels
En tant que nation insulaire à la production industrielle limitée, Kiribati importe divers produits industriels, tels que des machines, des matériaux de construction et des produits chimiques. Les droits de douane sur ces produits visent généralement à soutenir le développement des infrastructures du pays tout en garantissant leur accessibilité.
- Machines et équipements: Les machines industrielles, y compris les équipements de construction, les machines agricoles et les outils de fabrication, sont généralement soumises à de faibles droits d’importation, allant généralement de 0 % à 10 %.
- Matériaux de construction: Les produits tels que le ciment, l’acier et le bois utilisés à des fins de construction sont soumis à des droits de douane compris entre 5 % et 15 %, selon le matériau et le volume des importations.
- Produits chimiques: Les droits d’importation sur les produits chimiques utilisés dans la fabrication, l’agriculture et l’industrie varient généralement de 0 % à 10 %, bien que certains produits chimiques dangereux puissent faire l’objet de droits de douane plus élevés pour réglementer leur utilisation.
- Carburant et pétrole: Kiribati importe de grandes quantités de carburant pour le transport et la production d’électricité. Les droits d’importation sur le carburant sont généralement faibles, de l’ordre de 0 % à 5 %, bien que des droits d’accise supplémentaires puissent s’appliquer.
Véhicules et pièces automobiles
L’importation de véhicules et de pièces détachées automobiles est un secteur important pour Kiribati. En raison de l’isolement géographique du pays et de ses infrastructures routières limitées, l’importation de véhicules est essentielle au maintien des transports et à l’accès aux zones reculées.
- Véhicules de tourisme: Les droits d’importation sur les voitures particulières varient généralement de 15 % à 25 %, selon l’âge du véhicule, la cylindrée et les normes environnementales. Les voitures plus récentes et plus économes en carburant peuvent être soumises à des droits moins élevés afin de favoriser le développement durable.
- Véhicules commerciaux: Les véhicules commerciaux tels que les camions et les bus sont généralement soumis à des droits de douane de 10 à 20 %, avec des exemptions disponibles pour les véhicules utilisés pour des services essentiels comme le transport et l’agriculture.
- Pièces automobiles: Les pièces et accessoires automobiles, y compris les pneus, les moteurs et les pièces de rechange, sont généralement soumis à des droits de douane compris entre 5 % et 15 %.
Droits d’importation spéciaux pour certains pays
Kiribati bénéficie d’accords commerciaux préférentiels limités et, par conséquent, ne dispose pas d’un vaste réseau de régimes spéciaux de droits d’importation. Cependant, Kiribati fait partie du Forum des îles du Pacifique (FIP) et a conclu des accords bilatéraux avec des pays comme l’Australie et la Nouvelle-Zélande. Ces accords portent principalement sur la coopération régionale, l’aide au développement et le commerce, mais peuvent prévoir des réductions tarifaires ou des exonérations pour certains produits.
- Australie et Nouvelle-Zélande: En vertu de l’ Accord du Pacifique pour des relations économiques plus étroites (PACER), Kiribati bénéficie de droits de douane réduits sur certains biens importés d’Australie et de Nouvelle-Zélande. Ces accords couvrent souvent les produits agricoles, les machines et les biens de consommation de base.
- Préférences commerciales régionales: En tant que membre du Forum des îles du Pacifique et d’autres accords régionaux, Kiribati peut également bénéficier de tarifs réduits sur les marchandises originaires d’autres nations insulaires du Pacifique.
Autres droits et taxes
En plus des droits d’importation standard, d’autres taxes sont prélevées sur les marchandises importées à Kiribati:
- Taxe sur la valeur ajoutée (TVA): Kiribati impose une TVA de 12 % sur la plupart des marchandises importées. Cette taxe s’ajoute généralement aux droits de douane et est perçue au moment du dédouanement.
- Taxe d’accise: Les produits considérés comme nocifs ou de luxe, comme le tabac, l’alcool et les boissons sucrées, peuvent être soumis à des taxes d’accise supplémentaires. Les taux de ces taxes varient, mais peuvent être importants, allant de 10 % à 50 % sur certains produits.
- Taxe environnementale: Bien que Kiribati ne dispose pas d’un régime fiscal environnemental étendu, des frais supplémentaires sont parfois imposés sur les produits susceptibles d’avoir un impact négatif sur l’environnement, tels que les plastiques non recyclables ou les déchets électroniques.
Informations sur le pays
- Nom officiel: République de Kiribati
- Capitale: Tarawa
- Population: Environ 120 000 (2023)
- Revenu par habitant: environ 3 400 $ (2023)
- Langue officielle: anglais, gilbertais (Kiribati)
- Devise: Dollar australien (AUD) et Dollar des Kiribati (KID)
- Localisation: Kiribati est situé dans l’océan Pacifique central, composé de 33 îles réparties sur une superficie d’environ 3,5 millions de kilomètres carrés, à mi-chemin entre Hawaï et l’Australie.
Géographie
- Kiribati est composée de 33 îles, réparties sur plus de 3 millions de kilomètres carrés d’océan, avec seulement une petite partie de terre. Les îles sont divisées en trois groupes principaux: les îles Gilbert, les îles Phoenix et les îles de la Ligne.
- Le pays est principalement de faible altitude, avec une altitude moyenne de seulement 2 mètres au-dessus du niveau de la mer, ce qui le rend très vulnérable à l’élévation du niveau de la mer et au changement climatique.
- Le climat de Kiribati est tropical, avec des saisons humides et sèches distinctes, et les îles sont soumises à des risques naturels tels que les cyclones et la montée du niveau des océans.