Le Ghana, pays d’Afrique de l’Ouest à l’économie en pleine croissance, est un acteur majeur du commerce régional et international. Ses politiques commerciales visent à promouvoir le développement économique, à protéger les industries locales et à accroître les recettes publiques. Les droits de douane à l’importation jouent un rôle central dans ces politiques, contribuant à réguler les flux de marchandises entrant dans le pays, à générer des revenus et à encourager la production locale. Le système tarifaire du Ghana est structuré de manière à favoriser les importations de biens essentiels et de capitaux, tout en imposant des droits de douane plus élevés sur les produits de luxe et les produits finis qui concurrencent les industries nationales. Le Ghana est également membre de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) et de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), ce qui influence ses politiques tarifaires à l’importation.
Structure du tarif douanier au Ghana
Politique tarifaire générale au Ghana
Le système tarifaire du Ghana est régi par la loi douanière de 2015 (loi n° 891), qui fixe les taux de droits d’importation pour diverses marchandises. Le système tarifaire du Ghana est basé sur le Système harmonisé (SH) de classification des marchandises, utilisé à l’échelle mondiale. Le Ghana applique des taux de droits ad valorem (pourcentage de la valeur en douane des marchandises) aux importations, les droits variant selon le type de produit.
Les éléments clés de la politique tarifaire du Ghana comprennent:
- Génération de revenus: Les droits de douane sont une source essentielle de recettes publiques au Ghana, contribuant de manière significative au budget national.
- Protection des industries locales: Des tarifs plus élevés sont appliqués aux produits finis qui concurrencent les produits fabriqués localement, en particulier dans des secteurs comme l’agriculture et l’industrie manufacturière.
- Encouragement de l’investissement: Des tarifs plus bas sont souvent appliqués aux matières premières, aux machines et aux autres intrants nécessaires à la production locale, afin de promouvoir la croissance industrielle.
- Considérations environnementales: Certains produits, notamment ceux qui nuisent à l’environnement, peuvent être soumis à des taxes ou restrictions supplémentaires.
Accords tarifaires préférentiels
Le Ghana est partie à plusieurs accords commerciaux régionaux et internationaux qui prévoient des tarifs préférentiels ou un accès en franchise de droits à certains produits. Ces accords comprennent:
- Système de libéralisation des échanges de la CEDEAO (SLEC): En tant que membre de la CEDEAO, le Ghana bénéficie de tarifs réduits et d’un accès en franchise de droits aux marchandises échangées dans la région. Les marchandises originaires d’autres États membres de la CEDEAO et respectant les règles d’origine peuvent entrer au Ghana en franchise de droits.
- Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECA): Le Ghana est signataire de la ZLECA, qui vise à créer un marché unique pour les biens et services en Afrique. Cet accord prévoit, à terme, une réduction, voire une suppression, des droits de douane sur le commerce intra-africain.
- Système de préférences généralisées (SPG): Le Ghana bénéficie du système SPG avec des pays comme les États-Unis et l’Union européenne, ce qui réduit les droits de douane sur certains biens importés du Ghana.
Droits et restrictions d’importation spéciaux
Outre les droits de douane habituels, le Ghana peut imposer des droits spéciaux ou des prélèvements supplémentaires sur certaines importations afin de protéger les industries nationales ou d’éviter les distorsions du marché. Parmi ces droits, on peut citer:
- Droits antidumping: appliqués aux importations vendues à des prix inférieurs à la juste valeur marchande, généralement pour protéger les fabricants locaux de la concurrence déloyale.
- Droits d’accise: Des taxes d’accise sont imposées sur certains produits, tels que le tabac, les boissons alcoolisées et les produits pétroliers, en plus des droits de douane.
- Taxes environnementales: Des taxes supplémentaires peuvent être imposées sur les produits nocifs pour l’environnement, tels que les plastiques ou les biens qui contribuent à la pollution.
Catégories de produits et taux tarifaires correspondants
Produits agricoles
1. Produits laitiers
Le Ghana importe la plupart de ses produits laitiers, la production locale étant limitée. Des droits de douane sur les importations de produits laitiers sont appliqués pour protéger les producteurs nationaux tout en garantissant un accès abordable aux produits essentiels.
- Tarif général: Les produits laitiers tels que le lait, le fromage et le beurre sont soumis à des tarifs allant de 5% à 20%.
- Tarifs préférentiels: Des tarifs réduits s’appliquent aux importations de produits laitiers en provenance des États membres de la CEDEAO dans le cadre de l’accord ETLS.
- Droits spéciaux: Des droits supplémentaires peuvent être appliqués aux importations de produits laitiers en provenance de pays où les subventions créent une concurrence déloyale ou où des pratiques de dumping sont détectées.
2. Viande et volaille
La viande et la volaille constituent des importations clés au Ghana en raison d’une demande croissante et d’une production nationale limitée. Les droits de douane sur les produits carnés sont conçus pour protéger les producteurs locaux tout en garantissant un approvisionnement stable.
- Tarif général: Les produits carnés, notamment le bœuf, le porc et la volaille, sont soumis à des droits de douane allant de 5 % à 35 %. Les viandes transformées ont tendance à être soumises à des droits de douane plus élevés que la viande fraîche ou congelée.
- Tarifs préférentiels: Les importations de viande en provenance des pays de la CEDEAO bénéficient de tarifs réduits ou d’un statut de franchise de droits dans le cadre du Schéma ETLS.
- Droits spéciaux: Des quotas d’importation et des tarifs plus élevés peuvent s’appliquer à certains produits carnés, notamment la volaille congelée, afin de protéger l’industrie avicole locale.
3. Fruits et légumes
Les fruits et légumes sont largement consommés au Ghana, la production locale et les importations jouant un rôle important pour répondre à la demande.
- Tarif général: Les fruits et légumes frais sont généralement soumis à des tarifs compris entre 5 % et 20 %.
- Tarifs préférentiels: Des tarifs réduits s’appliquent aux importations en provenance des États membres de la CEDEAO et d’autres pays ayant des accords commerciaux préférentiels.
- Droits spéciaux: Des droits de douane saisonniers peuvent être appliqués pour protéger les agriculteurs locaux pendant les périodes de récolte. Des droits de douane plus élevés peuvent être imposés sur les tomates et autres légumes importés pendant les périodes de pointe de la production nationale.
biens industriels
1. Automobiles et pièces détachées automobiles
Le Ghana importe un nombre important de véhicules, neufs et d’occasion, pour répondre aux besoins de transport de sa population. Les droits de douane sur les automobiles visent à réguler le marché et à protéger les activités d’assemblage et de fabrication locales.
- Tarif général: Les véhicules importés sont soumis à des droits de douane allant de 5 % à 35 %, selon l’âge, la cylindrée et le type de véhicule. Les véhicules plus anciens sont généralement soumis à des droits de douane plus élevés.
- Tarifs préférentiels: Les véhicules importés des pays de la CEDEAO peuvent bénéficier de tarifs réduits ou d’un accès en franchise de droits dans le cadre de l’accord ETLS.
- Droits spéciaux: Des droits d’accise supplémentaires s’appliquent aux véhicules de luxe et aux véhicules à forte cylindrée. Des taxes environnementales peuvent également s’appliquer aux véhicules à fortes émissions afin d’encourager l’utilisation de véhicules plus économes en carburant.
2. Électronique et biens de consommation
Les produits électroniques grand public tels que les téléviseurs, les smartphones et les appareils électroménagers sont très demandés au Ghana. Les droits de douane sur ces produits varient selon le type de produit et sa classification.
- Tarif général: Les appareils électroniques sont soumis à des droits de douane compris entre 5 % et 20 %. Des droits plus élevés peuvent s’appliquer aux appareils électroniques de luxe tels que les téléviseurs grand écran et les smartphones haut de gamme.
- Tarifs préférentiels: Des tarifs réduits s’appliquent aux produits électroniques importés des États membres de la CEDEAO et des pays ayant des accords commerciaux préférentiels.
- Droits spéciaux: Des taxes environnementales peuvent être imposées sur certains appareils électroniques, notamment ceux qui consomment de grandes quantités d’énergie ou contiennent des matières dangereuses.
Textiles et vêtements
1. Vêtements
L’industrie du textile et de l’habillement au Ghana est un secteur clé de l’économie. Afin de protéger les fabricants locaux, les droits de douane sur les vêtements importés sont relativement élevés.
- Tarif général: Les importations de vêtements et d’articles d’habillement sont soumises à des tarifs allant de 10 % à 35 %, des taux plus élevés étant appliqués aux vêtements finis.
- Tarifs préférentiels: Les importations de vêtements en provenance des pays de la CEDEAO bénéficient de tarifs réduits ou d’un accès en franchise de droits dans le cadre du Schéma ETLS.
- Droits spéciaux: Des droits antidumping peuvent être imposés sur les importations de vêtements en provenance de pays où des pratiques tarifaires déloyales, telles que le dumping, sont identifiées.
2. Chaussures
Le Ghana importe une grande quantité de chaussures pour répondre à la demande locale, et des droits de douane sont appliqués pour protéger la production nationale tout en garantissant un accès abordable aux consommateurs.
- Tarif général: Les importations de chaussures sont soumises à des tarifs compris entre 10 % et 35 %, selon le type et le matériau de la chaussure.
- Tarifs préférentiels: Les chaussures importées des pays de la CEDEAO bénéficient de tarifs réduits ou d’un statut de franchise de droits dans le cadre du Schéma ETLS.
- Droits spéciaux: Des droits supplémentaires peuvent être imposés sur les chaussures à bas prix provenant de pays impliqués dans des pratiques commerciales déloyales, telles que le dumping.
Matières premières et produits chimiques
1. Produits métalliques
Le Ghana importe divers produits métalliques utilisés dans la construction, l’industrie manufacturière et d’autres secteurs. Ces produits sont soumis à des droits de douane en fonction de leur classification et de leur utilisation finale.
- Tarif général: Les produits métalliques tels que l’acier, l’aluminium et le cuivre sont soumis à des tarifs allant de 5 % à 20 %.
- Tarifs préférentiels: Des tarifs réduits s’appliquent aux importations en provenance des pays de la CEDEAO et des pays avec lesquels le Ghana a conclu des accords commerciaux préférentiels.
- Droits spéciaux: Des droits antidumping peuvent être imposés sur les importations de métaux en provenance de pays où les subventions ou les pratiques de dumping faussent le marché, en particulier en provenance de pays comme la Chine et l’Inde.
2. Produits chimiques
Le Ghana importe une large gamme de produits chimiques destinés à des usages industriels, agricoles et pharmaceutiques. Ces produits sont soumis à des droits de douane variables selon leur classification.
- Tarif général: Les produits chimiques, y compris les engrais, les produits pharmaceutiques et les produits chimiques industriels, sont soumis à des tarifs allant de 5 % à 20 %.
- Tarifs préférentiels: Des tarifs réduits ou un accès en franchise de droits s’appliquent aux produits chimiques importés des pays de la CEDEAO dans le cadre du Schéma ETLS.
- Obligations spéciales: Certains produits chimiques dangereux peuvent être soumis à des restrictions ou à des prélèvements supplémentaires en raison de préoccupations environnementales et de santé publique.
Machines et équipements
1. Machines industrielles
Les machines industrielles sont essentielles aux secteurs manufacturier, de la construction et agricole du Ghana. Afin de favoriser l’industrialisation, les droits de douane sur les machines sont généralement faibles.
- Tarif général: Les importations de machines industrielles sont soumises à des droits de douane de 5 à 10 %, selon le type de machine et son utilisation prévue.
- Tarifs préférentiels: Des tarifs réduits ou un accès en franchise de droits s’appliquent aux machines importées des États membres de la CEDEAO et d’autres pays ayant des accords commerciaux préférentiels.
- Droits spéciaux: Des restrictions à l’importation ou des droits supplémentaires peuvent s’appliquer aux machines qui ne répondent pas aux normes locales de sécurité ou d’environnement.
2. Équipement médical
Les équipements médicaux sont essentiels pour le secteur de la santé au Ghana, et les tarifs sur ces produits sont maintenus bas pour garantir l’accès à des fournitures de santé abordables.
- Tarif général: Les équipements médicaux, tels que les outils de diagnostic, les fournitures hospitalières et les instruments chirurgicaux, sont généralement soumis à des tarifs compris entre 0 % et 10 %.
- Tarifs préférentiels: Des tarifs réduits ou un accès en franchise de droits s’appliquent aux équipements médicaux importés des pays de la CEDEAO dans le cadre du Schéma ETLS.
- Fonctions spéciales: En cas d’urgence sanitaire, le Ghana peut renoncer aux droits de douane sur les fournitures médicales essentielles afin de garantir une disponibilité suffisante.
Droits d’importation spéciaux en fonction du pays d’origine
Droits d’importation sur les produits en provenance de pays spécifiques
Le Ghana peut imposer des droits ou des restrictions spéciaux sur les importations en provenance de pays spécifiques, notamment en cas de pratiques commerciales déloyales ou de considérations politiques.
- Chine: Le Ghana pourrait imposer des droits antidumping sur certains produits en provenance de Chine, notamment dans des secteurs tels que le textile, l’acier et l’électronique, où des importations subventionnées ou sous-évaluées sont détectées.
- États-Unis et Union européenne: Dans le cadre du régime SGP, le Ghana bénéficie de droits de douane réduits sur certaines exportations vers ces marchés. Toutefois, le Ghana peut imposer des droits spéciaux sur certaines importations en provenance de ces pays si des distorsions du marché ou des pratiques commerciales déloyales sont constatées.
- Pays de la CEDEAO: Les marchandises originaires des pays de la CEDEAO entrent généralement au Ghana en franchise de droits ou à des tarifs réduits dans le cadre du Schéma ETLS, à condition qu’elles respectent les règles d’origine.
Préférences tarifaires pour les pays en développement
Le Ghana accorde également un traitement tarifaire préférentiel aux marchandises en provenance de certains pays en développement dans le cadre de sa participation aux accords commerciaux mondiaux. Dans le cadre du Système généralisé de préférences (SGP), le Ghana bénéficie de droits de douane réduits, voire nuls, sur certains produits importés de pays en développement, notamment les produits agricoles, les textiles et les produits industriels.
Informations essentielles sur le Ghana
- Nom officiel: République du Ghana
- Capitale: Accra
- Les plus grandes villes:
- Accra
- Kumasi
- Tamale
- Revenu par habitant: 2 500 USD (en 2023)
- Population: Environ 32 millions
- Langue officielle: anglais
- Monnaie: Cédi ghanéen (GHS)
- Localisation: Le Ghana est situé en Afrique de l’Ouest, bordé par la Côte d’Ivoire à l’ouest, le Burkina Faso au nord, le Togo à l’est et le golfe de Guinée au sud.
Géographie, économie et principales industries du Ghana
Géographie du Ghana
Le Ghana est situé en Afrique de l’Ouest, avec un littoral bordant le golfe de Guinée. Le pays présente un paysage diversifié, comprenant des plaines côtières, des forêts tropicales humides et des savanes dans les régions du nord. Le fleuve Volta, l’un des plus grands d’Afrique de l’Ouest, traverse le pays, formant le lac Volta, l’un des plus grands lacs artificiels du monde. Le climat tropical du Ghana favorise la production agricole et attire les touristes sur ses plages et ses parcs naturels.
Économie du Ghana
Le Ghana possède l’une des économies les plus diversifiées et à la croissance la plus rapide d’Afrique de l’Ouest. C’est un pays à revenu intermédiaire fortement axé sur l’agriculture, l’exploitation minière et les services. Le pays est réputé pour ses importantes ressources naturelles, notamment l’or, le cacao et le pétrole, qui constituent l’épine dorsale de son économie d’exportation. Au fil des ans, le Ghana s’est également efforcé de diversifier son économie en promouvant l’industrie manufacturière, le tourisme et les services numériques.
Le gouvernement a investi dans des projets d’infrastructures, tels que les routes, l’électricité et les télécommunications, afin d’améliorer le climat des affaires et d’attirer les investissements étrangers. La participation du Ghana à des accords commerciaux régionaux et mondiaux, tels que la CEDEAO et la ZLECA, a renforcé sa position de plaque tournante commerciale clé en Afrique de l’Ouest.
Principales industries au Ghana
1. Agriculture
L’agriculture est un secteur essentiel au Ghana, employant environ la moitié de la main-d’œuvre du pays. Les principaux produits agricoles sont le cacao, le riz, le manioc, le maïs et l’huile de palme. Le Ghana est le deuxième producteur mondial de cacao et ce secteur demeure l’une des principales sources de devises.
2. Exploitation minière
L’exploitation minière contribue largement à l’économie ghanéenne, l’or étant le minerai le plus important. Le Ghana est l’un des premiers producteurs d’or au monde, et le secteur minier comprend également une production importante de bauxite, de manganèse et de diamants.
3. Pétrole et gaz
L’industrie pétrolière du Ghana s’est rapidement développée depuis la découverte de pétrole dans le champ Jubilee en 2007. Le secteur est devenu un moteur clé de la croissance économique, fournissant des revenus gouvernementaux substantiels et créant des opportunités pour les entreprises locales.
4. Fabrication
Le secteur manufacturier ghanéen est en pleine croissance, avec des secteurs comme l’agroalimentaire, le textile et la cimenterie qui jouent un rôle clé. Le gouvernement a lancé des initiatives pour soutenir l’industrialisation, notamment la politique « Un district, une usine », qui vise à implanter des usines dans tout le pays.
5. Tourisme
Le tourisme est un secteur en pleine croissance au Ghana, attirant les visiteurs grâce à son riche patrimoine culturel, ses réserves naturelles et ses magnifiques plages. Parmi les destinations touristiques les plus prisées figurent le château de Cape Coast, le parc national de Kakum et la dynamique capitale d’Accra.