Située en Afrique de l’Ouest, la Gambie est une petite économie ouverte, fortement dépendante du commerce international. Membre de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) et de l’ Organisation mondiale du commerce (OMC), la Gambie applique des politiques commerciales façonnées à la fois par des accords régionaux et par les règles commerciales mondiales. Les droits de douane à l’importation en Gambie sont structurés selon la classification des marchandises du Système harmonisé (SH), et le pays applique des taux tarifaires différents selon les catégories de produits.
Structure tarifaire en Gambie
La Gambie applique une loi sur les douanes et accises qui régit la perception des droits de douane, des droits d’accise et des taxes sur les marchandises importées. Les principaux types de droits de douane appliqués en Gambie sont les suivants:
- Droit ad valorem: Il s’agit d’un pourcentage de la valeur des marchandises importées, appliqué à la plupart des catégories de produits.
- Droit spécifique: droit fixe basé sur le poids, le volume ou la quantité des marchandises importées (utilisé moins fréquemment que le droit ad valorem).
- Droits d’accise: Il s’agit de taxes supplémentaires appliquées à des produits spécifiques, tels que l’alcool, le tabac et les produits pétroliers.
- Taxe sur les ventes à l’importation (IST): Cette taxe est prélevée sur la vente de biens importés, généralement comprise entre 10 % et 15 %.
La Gambie a adopté le Tarif extérieur commun (TEC) de la CEDEAO, qui impose des droits de douane différents selon la nature du produit. Les droits de douane varient de 0 % à 35 %, répartis en grandes catégories:
- 0%: Biens essentiels, tels que les médicaments et certains produits alimentaires.
- 5%: Matières premières et biens d’équipement, tels que les équipements industriels.
- 10%: Biens intermédiaires.
- 20%: Biens de consommation.
- 35 %: Biens spéciaux, souvent des articles de luxe ou des produits considérés comme non essentiels.
Taux tarifaires par catégorie de produits
1. Produits agricoles et denrées alimentaires
L’agriculture est un secteur essentiel en Gambie, et le pays importe une part importante de son approvisionnement alimentaire, notamment du riz, du blé et des produits transformés. De ce fait, les droits de douane sur les produits agricoles varient selon qu’ils sont considérés comme des produits essentiels ou de luxe.
1.1. Céréales et aliments de base
- Riz: aliment de base en Gambie, les importations de riz sont soumises à des droits de douane de 0 à 5 %, selon la qualité et le type (par exemple, riz brisé ou riz de qualité supérieure).
- Blé et maïs: ces importations sont généralement soumises à des droits de douane de 5 %, étant donné leur classification en tant que matières premières destinées à la transformation locale.
1.2. Aliments transformés
- Conserves: Les importations de légumes, de fruits et de viandes en conserve sont soumises à des droits de douane de 20 % car elles sont considérées comme des biens de consommation.
- Produits laitiers (lait, fromage, beurre): Les importations de produits laitiers, y compris le lait en poudre et le fromage fondu, sont soumises à des droits de douane compris entre 5% et 20% selon les produits.
- Huiles alimentaires: Les huiles végétales, essentielles à la préparation des aliments, sont taxées à 5 %, bien que les huiles plus raffinées puissent être soumises à des droits de douane plus élevés allant jusqu’à 10 %.
Droits d’importation spéciaux:
- Riz des pays de la CEDEAO: Peut bénéficier de tarifs réduits ou d’un accès en franchise de droits dans le cadre des accords commerciaux de la CEDEAO.
- Aliments transformés en provenance de pays non membres de la CEDEAO: pourraient être soumis à des droits ou restrictions supplémentaires en fonction des accords commerciaux ou des différends.
1.3. Viande et volaille
- Bœuf, porc et agneau: les importations de viande sont taxées de 10 à 20 %, selon le type et selon qu’elle est fraîche ou congelée.
- Volaille: Les importations de volaille, y compris le poulet et la dinde, sont soumises à des droits de douane de 20 %, conformément au TEC pour les biens de consommation.
Conditions spéciales d’importation:
- Viande congelée provenant de régions spécifiques: peut faire l’objet de restrictions d’importation ou de droits plus élevés en fonction de mesures sanitaires et phytosanitaires (par exemple, des restrictions dues à des épidémies).
2. Produits manufacturés
Les produits manufacturés représentent une part importante des importations gambiennes, notamment les textiles, l’électronique et les machines. Les droits de douane sur les produits manufacturés varient considérablement selon le type de produit et son utilisation prévue.
2.1. Textiles et vêtements
- Textiles en coton: Les importations de tissus et de vêtements en coton sont généralement soumises à des droits de douane de 10 à 20 %, selon qu’il s’agit de tissus bruts ou de produits finis.
- Textiles synthétiques: Les tissus synthétiques et les vêtements en polyester sont soumis à des droits de douane de 10 % pour les biens intermédiaires et de 20 % pour les articles prêts à être consommés.
- Chaussures: Les importations de chaussures et autres articles chaussants sont taxées à 20 %, conformément aux tarifs douaniers sur les biens de consommation.
Droits d’importation spéciaux:
- Produits textiles en provenance de la CEDEAO: Les textiles importés d’autres pays de la CEDEAO peuvent bénéficier de tarifs réduits ou d’une entrée en franchise de droits, favorisant ainsi l’intégration commerciale régionale.
- Marchandises en provenance de pays non préférentiels (par exemple, la Chine): celles-ci peuvent être soumises à des droits de douane supplémentaires de 4 à 10 % pour protéger les industries locales.
2.2. Machines et électronique
- Machines industrielles: Les importations de machines industrielles et agricoles sont généralement taxées à 5 %, car elles sont considérées comme des biens d’équipement essentiels.
- Appareils électroniques grand public (téléviseurs, radios, etc.): Les droits d’importation pour les appareils électroniques tels que les téléviseurs, les radios et les téléphones portables varient de 10 % à 20 %, selon le produit.
- Ordinateurs et périphériques: Les ordinateurs, les périphériques et autres équipements informatiques sont soumis à des droits de douane de 0 % à 5 %, en reconnaissance de leur rôle dans la promotion du progrès technologique.
Droits d’importation spéciaux:
- Machines en provenance des pays en développement: En vertu de certains accords commerciaux, les importations de machines en provenance des pays en développement peuvent bénéficier de tarifs réduits ou d’un statut en franchise de droits.
2.3. Automobiles et pièces détachées automobiles
- Véhicules de tourisme: L’importation de voitures de tourisme est soumise à des droits de douane de 35 %, car les automobiles sont classées comme des produits de luxe en Gambie.
- Camions et véhicules utilitaires: Les camions et autres véhicules destinés à un usage commercial sont taxés de 5% à 10%, selon leur taille et leur cylindrée.
- Pièces détachées automobiles: Les pièces et accessoires automobiles sont généralement taxés de 10 à 20 %, avec des taux plus élevés pour les composants de luxe ou non essentiels.
Droits d’importation spéciaux:
- Véhicules d’occasion: Il existe des restrictions spécifiques et des tarifs plus élevés sur les véhicules d’occasion pour encourager l’importation de modèles plus récents et respectueux de l’environnement.
3. Produits chimiques
3.1. Produits pharmaceutiques
- Médicaments: Les médicaments essentiels et les produits pharmaceutiques sont généralement soumis à des tarifs de 0 % pour garantir l’accès aux soins de santé.
- Produits pharmaceutiques non essentiels: Les produits considérés comme non essentiels ou cosmétiques (par exemple, vitamines, suppléments) peuvent être soumis à des droits de douane compris entre 5 % et 10 %.
Droits d’importation spéciaux:
- Médicaments en provenance des pays de la CEDEAO: Un traitement préférentiel est accordé aux importations de produits pharmaceutiques en provenance des États membres de la CEDEAO, bénéficiant souvent d’un accès en franchise de droits.
3.2. Plastiques et polymères
- Matières premières plastiques: Les droits de douane sur les matières premières comme les polymères sont généralement de 5 %, ce qui encourage la fabrication locale.
- Produits finis en plastique: les droits de douane sur des articles tels que les contenants, les bouteilles et les emballages en plastique sont généralement de 10 à 20 %, ce qui reflète leur statut de biens intermédiaires ou de consommation.
4. Produits du bois et du papier
4.1. Bois d’œuvre et bois de construction
- Bois brut: Les importations de bois brut, y compris les grumes et le bois non transformé, sont taxées à 5 %, ce qui correspond aux besoins de la Gambie en matériaux de construction.
- Bois transformé: Les droits de douane sur les produits du bois transformés, tels que le contreplaqué, peuvent varier de 10 % à 20 % selon le degré de transformation et l’utilisation prévue.
Droits d’importation spéciaux:
- Bois d’œuvre de la CEDEAO: Le bois importé des États membres de la CEDEAO peut bénéficier de tarifs réduits ou d’un traitement préférentiel.
4.2. Papier et carton
- Papier journal et papier non couché: Les articles essentiels comme le papier journal sont généralement taxés de 0 % à 5 % pour favoriser l’accès aux médias et à l’éducation.
- Papier couché: Les importations de produits en papier couché ou transformé sont soumises à des droits de douane compris entre 10 % et 20 %, selon la qualité et le type.
- Matériaux d’emballage: Le carton et les matériaux d’emballage sont soumis à des droits de douane de 10% à 15%.
5. Métaux et produits métalliques
5.1. Fer et acier
- Acier brut: Les importations de fer et d’acier bruts destinés à la construction ou à la fabrication sont taxées à 5 %.
- Produits finis en acier: Les droits de douane sur les produits finis tels que les barres, les poutres et les tuyaux en acier varient de 10 % à 20 %, selon la complexité et l’utilisation prévue.
5.2. Aluminium
- Aluminium brut: Les importations d’aluminium, y compris les lingots et les feuilles bruts, sont généralement taxées à 5 %.
- Produits en aluminium: Les produits finis en aluminium, tels que les canettes et les emballages, sont soumis à des droits de douane de 10 à 20 %.
Droits d’importation spéciaux:
- Importations d’acier en provenance de pays non membres de la CEDEAO: Certains produits sidérurgiques peuvent être soumis à des droits supplémentaires, notamment s’ils sont commercialisés à des prix inférieurs à ceux du marché.
6. Produits énergétiques
6.1. Combustibles fossiles
- Pétrole brut: Les importations de pétrole brut sont généralement soumises à des droits de douane de 0 %, car la Gambie dépend du carburant importé pour la production d’énergie.
- Produits pétroliers raffinés: L’essence, le diesel et les autres produits raffinés sont soumis à des droits de douane de 5 à 10 %, ainsi qu’à des droits d’accise.
- Charbon: Les importations de charbon sont soumises à des droits de douane compris entre 5 % et 10 %, selon le pays d’origine et l’utilisation prévue.
6.2. Équipements d’énergie renouvelable
- Panneaux solaires: Pour soutenir les politiques d’énergie renouvelable de la Gambie, les panneaux solaires sont généralement importés en franchise de droits ou avec un tarif très bas de 0 % à 5 %.
- Éoliennes: Les importations d’équipements et de composants d’énergie éolienne sont généralement exonérées d’impôt pour encourager l’investissement dans les sources d’énergie renouvelables.
Droits d’importation spéciaux par pays
1. États membres de la CEDEAO
En tant que membre de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), la Gambie bénéficie du Schéma de libéralisation des échanges de la CEDEAO (SLEC), qui accorde un accès en franchise de droits à la plupart des marchandises provenant des autres pays de la CEDEAO. Cela comprend les produits agricoles, les produits industriels et les aliments transformés, à condition qu’ils respectent les règles d’origine.
2. Union européenne (UE)
La Gambie bénéficie de l’ initiative « Tout sauf les armes » (TSA) dans le cadre du Système de préférences généralisées (SPG) de l’Union européenne. Celle-ci permet un accès en franchise de droits et de contingents au marché de l’UE pour la quasi-totalité des produits, à l’exception des armes et des munitions. Bien que cela n’affecte pas directement les importations en provenance de l’UE, cela impacte les relations commerciales entre la Gambie et l’UE, ce qui permet des conditions favorables aux exportations gambiennes.
3. États-Unis
La Gambie est éligible à la Loi sur la croissance et les opportunités en Afrique (AGOA), qui offre un accès en franchise de droits au marché américain pour certains produits. Si l’AGOA se concentre sur les exportations de la Gambie vers les États-Unis, elle façonne également les relations commerciales bilatérales et peut influencer les tendances d’importation de produits américains en Gambie.
4. Chine
La Chine est devenue un partenaire commercial important pour la Gambie, lui fournissant de nombreux biens de consommation, des produits électroniques et des machines. Si la plupart des importations chinoises sont soumises aux droits de douane généraux, certains produits peuvent être soumis à des droits de douane supplémentaires ou à des restrictions commerciales, notamment s’ils sont considérés comme compromettant la production locale ou ne respectant pas les normes de qualité.
5. Pays en développement
En tant que pays moins avancé (PMA), la Gambie bénéficie de tarifs préférentiels dans le cadre de divers accords commerciaux internationaux, notamment le système SGP de l’OMC. Cela lui permet de bénéficier de droits de douane réduits, voire nuls, sur les importations en provenance d’autres pays en développement, notamment pour les biens essentiels et les matières premières.
Informations sur le pays: la Gambie
- Nom officiel: République de Gambie
- Capitale: Banjul
- Les plus grandes villes:
- Banjul
- Serekunda
- Brikama
- Revenu par habitant: 730 $ (estimation 2023)
- Population: 2,6 millions (estimation 2023)
- Langue officielle: anglais
- Monnaie: Dalasi gambien (GMD)
- Localisation: Afrique de l’Ouest, bordée par le Sénégal et l’océan Atlantique.
Description de la géographie, de l’économie et des principales industries de la Gambie
Géographie
La Gambie est le plus petit pays d’Afrique continentale. Elle occupe une étroite bande de terre le long du fleuve Gambie. Elle est bordée sur trois côtés par le Sénégal et possède une courte côte atlantique. Le fleuve Gambie, qui traverse le pays sur toute sa longueur, est essentiel aux transports, à l’agriculture et à la pêche. La Gambie bénéficie d’un climat tropical avec des saisons sèches et humides distinctes, les précipitations se produisant principalement entre juin et octobre.
Économie
L’économie gambienne repose fortement sur l’agriculture, le tourisme et les transferts de fonds de la diaspora gambienne. L’agriculture emploie environ 75 % de la population, notamment l’arachide, le riz, le mil et le sorgho. Les ressources naturelles limitées de la Gambie la rendent dépendante des importations pour un large éventail de biens, des machines aux denrées alimentaires.
Le tourisme est un autre secteur essentiel, les visiteurs étant attirés par les plages et les réserves naturelles du pays. Cependant, l’économie est vulnérable aux chocs externes, notamment aux fluctuations des prix mondiaux des matières premières et aux changements climatiques.
Principales industries
- Agriculture: L’agriculture est le pilier de l’économie gambienne, notamment la production d’arachides, principale exportation du pays. Le gouvernement encourage également l’horticulture et la riziculture afin d’améliorer la sécurité alimentaire.
- Tourisme: La Gambie est une destination prisée des touristes européens, notamment en hiver. Le tourisme est l’une des principales sources de devises étrangères.
- Pêche: La Gambie dispose d’importantes ressources halieutiques, notamment le long de la côte atlantique et dans le fleuve Gambie. La pêche est à la fois une source de revenus pour les communautés locales et une industrie d’exportation.
- Services: Le secteur des services, notamment les banques, les télécommunications et le commerce, connaît une croissance rapide, en particulier dans les zones urbaines comme Banjul et Serekunda.
- Fabrication légère: Bien que la base industrielle soit relativement petite, la Gambie s’efforce de développer son secteur manufacturier, en particulier dans des domaines tels que la transformation des aliments et le textile.