La Chine, deuxième économie mondiale, s’est imposée comme une puissance commerciale mondiale. Son régime tarifaire est très structuré et reflète à la fois ses politiques protectionnistes pour certains secteurs et son engagement en faveur de la libéralisation du commerce international. La Chine applique les directives de l’ Organisation mondiale du commerce (OMC), mais conserve également son propre système tarifaire, qui varie selon les catégories de produits, le pays d’origine et les accords commerciaux préférentiels. Avec la plus grande population du monde et une classe moyenne en pleine expansion, la Chine est un important importateur de matières premières, de biens industriels, de produits de consommation et de produits agricoles. Les vastes accords de libre-échange (ALE) conclus par la Chine avec des pays tels que l’ASEAN, la Nouvelle-Zélande, l’Australie, le Chili et d’autres prévoient des droits de douane réduits, voire nuls, sur de nombreux produits importés. De plus, la Chine applique des droits d’importation spéciaux, tels que des droits antidumping et des droits compensateurs, pour protéger les industries locales.
Taux de droits de douane par catégorie de produits en Chine
1. Produits agricoles
La Chine possède un secteur agricole vaste et diversifié, mais elle reste dépendante des importations pour certains produits comme le soja, les céréales et la viande afin de répondre à sa demande intérieure. La Chine applique une combinaison de droits de douane et de contingents tarifaires (CT) pour réguler ses importations agricoles, avec des droits de douane plus bas sur les importations en provenance des pays avec lesquels elle a conclu des accords de libre-échange.
1.1 Produits agricoles de base
- Céréales et grains: La Chine est un important importateur de céréales et de grains, notamment de blé, de riz et de maïs. Ces produits sont soumis à des contingents tarifaires (CT), qui permettent d’en importer une certaine quantité à des tarifs douaniers faibles, voire nuls, tandis que les importations hors contingent sont soumises à des tarifs douaniers plus élevés.
- Blé: Dans le cadre du contingent tarifaire, les importations sont taxées à 1 % ; les importations hors contingent sont soumises à un tarif de 65 %.
- Riz: Comme pour le blé, les importations de riz dans le cadre du contingent tarifaire sont taxées à 1 %, tandis que les importations hors contingent sont soumises à un tarif de 65 %.
- Maïs: Les importations de maïs dans le cadre du quota sont soumises à un tarif de 1 %, les importations hors quota étant taxées à 65 %.
- Fruits et légumes: La Chine importe une grande variété de fruits et légumes, avec des taux de droits variant en fonction du type de produit et du pays d’origine.
- Bananes et agrumes: Généralement taxés entre 10 et 12 %, avec des taux préférentiels dans le cadre des accords de libre-échange.
- Légumes-feuilles et légumes-racines: Soumis à des droits de douane de 10% à 13%, selon la saison et l’origine.
- Sucre et édulcorants: la Chine importe du sucre raffiné dans le cadre d’un système de contingents tarifaires, similaire à celui des céréales.
- Sucre raffiné: les importations dans le cadre du quota sont taxées à 15 %, tandis que les importations hors quota sont soumises à un tarif de 50 %.
1.2 Bétail et produits laitiers
- Viande et volaille: La Chine est un important importateur de produits carnés, notamment de porc, de bœuf et de volaille. Les droits de douane sur les produits carnés varient selon le pays d’origine, les tarifs étant plus bas pour les pays ayant conclu des accords de libre-échange.
- Porc: Les importations sont généralement taxées à 8 %, bien que les importations en provenance du Chili et de Nouvelle-Zélande bénéficient d’ un accès en franchise de droits.
- Bœuf: les tarifs varient de 12 % à 20 %, avec des tarifs plus bas pour des pays comme l’Australie dans le cadre de leur accord de libre-échange.
- Volaille: Généralement taxée à 10 %, avec des taux réduits pour les importations en provenance de Thaïlande et du Brésil dans le cadre d’accords commerciaux spécifiques.
- Produits laitiers: la Chine importe divers produits laitiers tels que du lait en poudre, du beurre et du fromage pour répondre à la demande intérieure.
- Lait en poudre: Généralement taxé à 10 %, bien que les importations en provenance de Nouvelle-Zélande et d’Australie bénéficient de droits de douane nuls en vertu de leurs accords de libre-échange.
- Fromage et beurre: soumis à des droits de douane de 12 %, avec des droits de douane réduits ou nuls dans le cadre des accords de libre-échange avec l’Australie et la Nouvelle-Zélande.
1.3 Droits d’importation spéciaux
La Chine applique des droits antidumping sur certains produits agricoles afin de protéger les agriculteurs locaux. Par exemple, des droits antidumping sur la volaille en provenance du Brésil ont été mis en place pour empêcher les importations à bas prix de nuire aux producteurs nationaux.
2. Biens industriels
La Chine importe une grande variété de biens industriels, notamment des machines, des équipements et des matières premières, pour soutenir ses secteurs florissants de la construction, de l’industrie manufacturière et des technologies. Les droits de douane sur les produits industriels sont généralement faibles, en particulier pour les pays ayant signé des accords de libre-échange avec la Chine.
2.1 Machines et équipements
- Machines industrielles: La Chine importe d’importantes quantités de machines industrielles pour soutenir son secteur manufacturier. La plupart des importations de machines bénéficient de faibles droits de douane, en particulier pour les pays ayant conclu des accords commerciaux.
- Engins de chantier (grues, bulldozers): généralement taxés de 3 à 5 %, avec accès en franchise de droits pour les importations de l’ASEAN, de la Nouvelle-Zélande et de l’Australie.
- Équipement de fabrication: les tarifs varient de 0 % à 5 %, avec des tarifs inférieurs ou nuls pour les importations en provenance de pays signataires d’ALE.
- Équipements électriques: Les machines et équipements électriques, tels que les générateurs et l’électronique industrielle, sont essentiels aux projets d’infrastructure et au secteur technologique de la Chine.
- Générateurs et transformateurs: Généralement taxés entre 2 % et 6 %, avec des tarifs plus bas pour les pays de libre-échange comme le Japon et la Corée du Sud.
2.2 Véhicules à moteur et transport
La Chine importe une part importante de ses véhicules automobiles et de ses composants, notamment des voitures de luxe et des véhicules électriques. La structure tarifaire des véhicules vise à protéger les constructeurs automobiles locaux tout en facilitant les échanges avec des pays comme l’Allemagne, le Japon et les États-Unis.
- Véhicules de tourisme: Les droits d’importation sur les voitures particulières varient en fonction du type de véhicule et de son pays d’origine.
- Véhicules de luxe: Généralement taxés à 15 %, bien que les véhicules en provenance d’Allemagne et du Japon puissent bénéficier de taux préférentiels dans le cadre d’accords commerciaux spécifiques.
- Véhicules électriques (VE): la Chine propose des tarifs réduits sur les importations de véhicules électriques pour promouvoir l’adoption de technologies vertes, certains VE étant soumis à des tarifs aussi bas que 0 % à 5 %.
- Véhicules commerciaux: Les importations de camions, d’autobus et d’autres véhicules commerciaux sont taxées de 8 % à 15 %, avec des taux inférieurs pour les pays signataires de l’ALE.
- Pièces et accessoires de véhicules: Les importations de pièces de véhicules, y compris les moteurs, les pneus et les batteries, sont généralement taxées de 6 à 10 %, bien que des tarifs préférentiels s’appliquent dans le cadre des accords de libre-échange.
2.3 Droits d’importation spéciaux pour certains pays
La Chine a imposé des droits antidumping sur certaines catégories d’ acier et de pièces automobiles en provenance de pays comme le Japon et la Corée du Sud afin de protéger les fabricants nationaux de la concurrence déloyale. Ces droits s’ajoutent aux droits de douane généraux.
3. Textiles et vêtements
La Chine est un leader mondial de la production textile, mais elle importe encore d’importants volumes de textiles et de vêtements, notamment des tissus haut de gamme et des vêtements de marque. La structure tarifaire des produits textiles reflète les efforts déployés par la Chine pour concilier la demande des consommateurs et la protection des fabricants locaux.
3.1 Matières premières
- Fibres et fils textiles: la Chine importe des matières premières telles que le coton, la laine et les fibres synthétiques pour soutenir ses industries du textile et du vêtement.
- Coton et laine: généralement taxés entre 1 % et 6 %, avec un accès en franchise de droits pour les importations en provenance de l’ASEAN, de la Nouvelle-Zélande et de l’Australie dans le cadre des accords de libre-échange.
- Fibres synthétiques: Les tarifs varient de 3% à 6%, selon le pays d’origine et les accords commerciaux spécifiques.
3.2 Vêtements et accessoires finis
- Vêtements et habillement: les vêtements importés sont soumis à des tarifs modérés, bien que la Chine offre des tarifs préférentiels pour les importations en provenance des pays de l’ALE.
- Vêtements décontractés et uniformes: Généralement taxés à 10 %, mais les importations en provenance du Vietnam, d’Indonésie et du Bangladesh bénéficient de tarifs plus bas ou d’ un accès en franchise de droits.
- Vêtements de luxe et de marque: les vêtements haut de gamme sont soumis à des droits de douane de 12 à 25 %, bien que des taux préférentiels s’appliquent dans le cadre d’accords commerciaux spécifiques.
- Chaussures: les chaussures importées sont taxées de 12 à 25 %, avec des droits de douane plus bas pour les importations en provenance de l’ASEAN, du Japon et de la Corée du Sud dans le cadre des accords de libre-échange.
3.3 Droits d’importation spéciaux
La Chine a imposé des droits antidumping sur certaines catégories de textiles et de chaussures en provenance de pays comme le Vietnam et l’Indonésie afin de protéger son industrie textile nationale des importations à bas prix.
4. Biens de consommation
La Chine importe une grande variété de biens de consommation, notamment des produits électroniques, des appareils électroménagers et des articles de luxe. Les droits de douane sur ces produits varient selon le type de produit et le pays d’origine, et de nombreux produits bénéficient de tarifs réduits grâce aux accords de libre-échange conclus avec la Chine.
4.1 Électronique et appareils électroménagers
- Appareils électroménagers: La Chine importe la plupart de ses gros appareils électroménagers, tels que les réfrigérateurs, les machines à laver et les climatiseurs, de pays comme les États-Unis, la Corée du Sud et le Japon. Les droits de douane sont généralement faibles grâce aux accords commerciaux.
- Réfrigérateurs et congélateurs: généralement taxés de 5 à 10 %, avec un accès en franchise de droits pour les importations en provenance de l’ASEAN et de la Corée du Sud.
- Machines à laver et climatiseurs: Soumis à des droits de douane de 5% à 8%, selon le pays d’origine.
- Électronique grand public: Les appareils électroniques tels que les téléviseurs, les smartphones et les ordinateurs portables sont des importations essentielles en Chine, avec des tarifs généralement bas en raison des accords commerciaux.
- Téléviseurs: Généralement taxés à 8 %, bien que les importations en provenance de Corée du Sud et du Japon bénéficient souvent d’ un accès en franchise de droits.
- Smartphones et ordinateurs portables: Généralement taxés de 0% à 5%, notamment pour les importations en provenance de Corée du Sud, du Japon et de l’ASEAN.
4.2 Mobilier et ameublement
- Meubles: Les meubles importés, y compris les meubles de maison et de bureau, sont soumis à des droits de douane allant de 10 % à 15 %, avec un accès en franchise de droits disponible pour les importations en provenance de Nouvelle-Zélande, d’ Australie et de l’ASEAN.
- Meubles en bois: Généralement taxés entre 12 % et 15 %, avec des tarifs réduits pour les pays de libre-échange.
- Meubles en plastique et en métal: Soumis à des droits de douane de 8% à 12%, selon l’accord commercial.
- Ameublement: Les articles tels que les tapis, les rideaux et la décoration intérieure sont généralement taxés à hauteur de 10 à 15 %, bien que les importations en provenance des pays de l’ALE bénéficient souvent de tarifs plus bas ou d’ un accès en franchise de droits.
4.3 Droits d’importation spéciaux
La Chine a imposé des droits antidumping sur des catégories spécifiques de meubles en provenance du Vietnam et de Malaisie afin de protéger les fabricants nationaux de la concurrence déloyale.
5. Énergie et produits pétroliers
La Chine dépend fortement des importations pour ses besoins énergétiques, notamment de produits pétroliers et d’équipements liés à l’énergie. Les droits de douane sur ces importations sont généralement faibles afin de soutenir la croissance du secteur énergétique et le développement des infrastructures du pays.
5.1 Produits pétroliers
- Pétrole brut et essence: La Chine importe des produits pétroliers, notamment du Moyen-Orient, de Russie et des États-Unis. Les droits de douane sur ces produits sont généralement faibles afin de maintenir des prix du carburant abordables.
- Pétrole brut: Généralement soumis à des droits de douane nuls.
- Essence et diesel: Généralement taxés de 1% à 6%, selon la source.
- Diesel et autres produits pétroliers raffinés: les produits raffinés sont généralement taxés à 5 %, bien que des tarifs préférentiels s’appliquent dans le cadre d’accords commerciaux avec la Russie et le Kazakhstan.
5.2 Équipements d’énergie renouvelable
- Panneaux solaires et éoliennes: La Chine est un leader mondial des énergies renouvelables et, pour soutenir le secteur, elle applique des droits de douane nuls sur les importations d’équipements d’énergie renouvelable tels que les panneaux solaires et les éoliennes.
6. Produits pharmaceutiques et équipements médicaux
La Chine accorde la priorité à l’accès à des soins de santé abordables et, à ce titre, les tarifs sur les médicaments essentiels et les équipements médicaux sont maintenus bas, voire nuls, afin de garantir leur accessibilité et leur disponibilité pour la population.
6.1 Produits pharmaceutiques
- Médicaments: Les médicaments essentiels, y compris les médicaments vitaux, sont généralement soumis à des droits de douane nuls dans le cadre du régime tarifaire général de la Chine. Les produits pharmaceutiques non essentiels peuvent être soumis à des droits de douane de 5 %, avec des droits de douane réduits ou nuls appliqués aux importations en provenance de pays signataires d’un accord de libre-échange comme la Suisse et l’Allemagne.
6.2 Dispositifs médicaux
- Équipement médical: Les dispositifs médicaux, tels que les outils de diagnostic, les instruments chirurgicaux et les lits d’hôpitaux, sont généralement soumis à des droits de douane nuls ou faibles (3 à 5 %), selon la nécessité du produit et le pays d’origine.
7. Droits d’importation spéciaux et exemptions
7.1 Droits spéciaux pour les pays non signataires de l’ALE
La Chine impose des droits antidumping et des droits compensateurs sur certaines importations en provenance de pays reconnus coupables de dumping ou de subventions déloyales. Par exemple, elle a imposé des droits antidumping sur les produits sidérurgiques en provenance du Japon et de Corée du Sud afin de protéger son industrie sidérurgique nationale.
7.2 Accords bilatéraux et multilatéraux
- Accord de libre-échange Chine-ASEAN (CAFTA): offre un accès en franchise de droits à la plupart des marchandises échangées entre la Chine et les pays de l’ASEAN.
- Accord de libre-échange Chine-Australie (ChAFTA): Offre des droits de douane réduits ou nuls sur les marchandises échangées entre la Chine et l’Australie, en particulier pour les produits agricoles et industriels.
- Accord de libre-échange Chine-Nouvelle-Zélande (NZCFTA): réduit ou élimine les droits de douane sur une large gamme de produits échangés entre la Chine et la Nouvelle-Zélande, en particulier les produits laitiers et le bois.
Informations sur le pays
- Nom officiel: République populaire de Chine
- Capitale: Pékin
- Les plus grandes villes:
- Pékin (capitale et centre politique)
- Shanghai (plus grande ville et centre financier)
- Chongqing (ville à croissance rapide dans l’ouest de la Chine)
- Revenu par habitant: environ 12 500 USD (estimation 2023)
- Population: environ 1,4 milliard (estimation 2023)
- Langue officielle: chinois standard (mandarin)
- Monnaie: Yuan chinois (CNY ou RMB)
- Localisation: La Chine est située en Asie de l’Est, bordée par 14 pays, dont la Russie, l’Inde, la Mongolie, le Kazakhstan et la péninsule coréenne.
Géographie de la Chine
La Chine est le troisième plus grand pays du monde par sa superficie, avec environ 9,6 millions de kilomètres carrés. Sa géographie est très diversifiée, allant de vastes déserts et montagnes à des plaines fertiles et d’importants réseaux fluviaux.
- Montagnes: L’ Himalaya forme la frontière sud-ouest de la Chine, y compris le mont Everest, le plus haut sommet du monde.
- Déserts: Le désert de Gobi s’étend dans le nord de la Chine, tandis que le désert du Taklamakan se trouve au nord-ouest.
- Fleuves: Les principaux fleuves sont le Yangtze, le fleuve Jaune et la rivière des Perles, qui sont essentiels à l’agriculture, aux transports et à l’hydroélectricité.
Économie de la Chine
La Chine a connu une croissance économique rapide au cours des dernières décennies, se transformant en deuxième économie mondiale. Elle est devenue un pôle mondial de production, de commerce et d’innovation technologique, grâce à la contribution significative de ses secteurs des services, de l’agriculture et de l’industrie.
1. Fabrication et industrie
La Chine est le premier producteur mondial, produisant une large gamme de biens, allant de l’électronique et des machines aux textiles et à l’automobile. Son secteur manufacturier représente une part importante du PIB du pays et le pays demeure un exportateur majeur de biens industriels.
2. Agriculture
L’agriculture demeure un secteur vital de l’économie chinoise, avec des cultures majeures comme le riz, le blé, le maïs et le soja. Le pays est également un important producteur de fruits, de légumes, de porc et de poisson, bien qu’il importe encore de grandes quantités de certains produits agricoles pour répondre à la demande intérieure.
3. Technologie et innovation
La Chine est devenue un leader mondial en matière de technologie et d’innovation, notamment dans des domaines tels que l’intelligence artificielle, les énergies renouvelables, les télécommunications et le commerce électronique. Des entreprises chinoises telles que Huawei, Tencent et Alibaba sont devenues des géants technologiques mondiaux.
4. Énergie
La Chine est le premier consommateur d’énergie au monde, avec des investissements importants dans les combustibles fossiles et les énergies renouvelables. Elle est un important producteur de panneaux solaires, d’éoliennes et de véhicules électriques, tout en étant un important importateur de pétrole et de gaz naturel.