L’Iran, l’une des plus grandes économies du Moyen-Orient, connaît un environnement commercial complexe, façonné par sa position géopolitique, ses capacités de production nationales et les sanctions internationales. Fortement dépendant des importations pour ses intrants industriels et ses biens de consommation essentiels, l’Iran applique un système de droits de douane aux multiples objectifs: protéger les industries nationales, générer des recettes publiques et réguler l’entrée de marchandises étrangères. Les taux de droits de douane iraniens varient selon les catégories de produits, l’accent étant mis en particulier sur la promotion de la production locale et de l’autonomie industrielle dans les secteurs stratégiques. Outre les droits de douane standard, le gouvernement iranien peut imposer des droits d’importation spéciaux en fonction de relations commerciales spécifiques, de préoccupations géopolitiques ou de pratiques de distorsion du marché.
Structure tarifaire douanière en Iran
Politique tarifaire générale en Iran
Le système tarifaire iranien est géré par l’Administration des douanes de la République islamique d’Iran (IRICA) et repose sur le Système harmonisé de désignation et de codification des marchandises (code SH). Les tarifs douaniers iraniens sont déterminés par plusieurs facteurs:
- Génération de revenus: Les droits de douane constituent une source importante de recettes publiques, notamment dans le contexte des sanctions économiques et de la réduction des revenus pétroliers.
- Protection des industries nationales: Des droits de douane plus élevés sont appliqués aux biens qui concurrencent la production locale, en particulier dans des secteurs comme l’agriculture, le textile et la fabrication automobile.
- Promotion de l’autosuffisance: Dans le cadre de sa stratégie économique, l’Iran vise à réduire sa dépendance aux produits étrangers dans des domaines stratégiques comme l’alimentation, les produits pharmaceutiques et l’électronique.
- Développement industriel: Des tarifs plus bas sont appliqués aux machines et aux matières premières pour promouvoir la fabrication nationale.
La structure tarifaire de l’Iran comprend généralement:
- Droits de douane (frais de péage): droits de base perçus sur les marchandises importées, généralement compris entre 0 % et 100 %, selon le produit.
- Taxe sur les avantages commerciaux: Taxe supplémentaire qui agit comme un droit de douane supplémentaire sur certaines importations, notamment les articles de luxe.
- Taxe sur la valeur ajoutée (TVA): La TVA est prélevée sur la plupart des biens, le taux normal étant de 9 %. Cependant, elle est souvent appliquée conjointement avec d’autres droits.
- Droits d’accise: taxes supplémentaires appliquées à des produits spécifiques tels que le tabac, l’alcool (bien que l’alcool soit largement interdit en Iran) et le carburant.
Accords tarifaires préférentiels
Bien que les sanctions internationales limitent certaines des options commerciales de l’Iran, le pays a conclu des accords commerciaux préférentiels avec certains partenaires. Ces accords réduisent ou suppriment les droits de douane sur certains produits importés de pays partenaires. Parmi les principaux accords figurent:
- Accord commercial préférentiel avec l’Organisation de coopération économique (OCE): Cet accord inclut des pays comme la Turquie, le Pakistan et l’Afghanistan, offrant des tarifs réduits sur certains produits.
- Accord commercial préférentiel avec l’Irak: En tant que l’un des principaux partenaires commerciaux de l’Iran, l’Irak bénéficie de tarifs réduits sur les marchandises exportées vers l’Iran.
- Système généralisé de préférences (SGP): l’Iran bénéficie de tarifs préférentiels de la part de certains pays dans le cadre du SGP, permettant des droits de douane réduits sur certaines exportations.
Droits et restrictions d’importation spéciaux
Outre les droits de douane habituels, l’Iran peut imposer des droits d’importation spéciaux sur certains produits pour diverses raisons, notamment le protectionnisme, des représailles ou des sanctions économiques. Ces droits comprennent:
- Droits antidumping: appliqués aux marchandises importées à des prix inférieurs à leur juste valeur marchande afin de protéger les producteurs nationaux.
- Droits compensateurs: Imposés pour compenser les subventions accordées par les gouvernements étrangers à leurs exportateurs.
- Droits liés aux sanctions: En raison des sanctions internationales, l’Iran peut imposer des restrictions ou des droits sur les marchandises provenant de pays spécifiques, en particulier ceux qui s’engagent dans des politiques étrangères ou des pratiques commerciales hostiles.
Catégories de produits et taux tarifaires correspondants
Produits agricoles
1. Produits laitiers
L’Iran dispose d’une industrie laitière en pleine croissance, mais les importations sont nécessaires pour répondre à la demande intérieure de certains produits laitiers. Les droits de douane sur les importations de produits laitiers visent à protéger les producteurs locaux.
- Tarif général: Les produits laitiers tels que le lait en poudre, le beurre et le fromage sont soumis à des tarifs allant de 20 % à 40 %, selon le type de produit.
- Tarifs préférentiels: Les importations de produits laitiers en provenance des pays membres de l’ECO, tels que la Turquie et le Pakistan, peuvent bénéficier de tarifs réduits dans le cadre d’accords commerciaux préférentiels.
- Droits spéciaux: Des droits antidumping peuvent être imposés sur les produits laitiers provenant de pays où les subventions faussent la concurrence sur le marché local.
2. Viande et volaille
L’Iran importe d’importantes quantités de viande et de volaille, notamment du poulet et du bœuf congelés, pour répondre à sa demande intérieure. Les droits de douane sont structurés de manière à protéger les éleveurs locaux tout en garantissant la sécurité alimentaire.
- Tarif général: Les produits à base de viande, notamment le bœuf, le porc et la volaille, sont soumis à des tarifs allant de 15 % à 40 %.
- Tarifs préférentiels: Des tarifs réduits s’appliquent aux importations de viande en provenance de pays ayant des accords commerciaux préférentiels, comme l’Irak et le Pakistan.
- Droits spéciaux: Des quotas d’importation et des droits supplémentaires peuvent être appliqués à des produits carnés spécifiques, notamment à la volaille congelée, afin de protéger les agriculteurs locaux de la saturation du marché.
3. Fruits et légumes
Bien qu’il soit un important producteur de fruits et légumes, l’Iran importe une gamme de produits, notamment des fruits tropicaux et des légumes de contre-saison.
- Tarif général: Les fruits et légumes frais sont généralement soumis à des tarifs compris entre 5% et 25%, selon le type de produit et la saison.
- Tarifs préférentiels: Des tarifs réduits s’appliquent aux importations en provenance de pays comme la Turquie et l’Afghanistan dans le cadre d’accords commerciaux préférentiels.
- Droits spéciaux: Des tarifs saisonniers peuvent être imposés pour protéger les agriculteurs locaux pendant les périodes de pointe de récolte des cultures de base comme les pommes, les tomates et les pommes de terre.
biens industriels
1. Automobiles et pièces détachées automobiles
L’Iran possède une industrie automobile nationale importante et les droits de douane sur les véhicules et les pièces automobiles importés sont conçus pour protéger les fabricants locaux et les usines d’assemblage.
- Tarif général: Les véhicules importés sont soumis à des droits de douane allant de 55 % à 100 %, des taux plus élevés étant appliqués aux véhicules de luxe et haut de gamme. Les pièces automobiles sont soumises à des droits de douane allant de 20 % à 45 %.
- Tarifs préférentiels: Les pièces automobiles provenant de pays comme la Turquie et le Pakistan peuvent bénéficier de tarifs réduits dans le cadre d’accords commerciaux préférentiels.
- Obligations spéciales: Des taxes environnementales supplémentaires peuvent être imposées sur les véhicules à fortes émissions afin de promouvoir l’utilisation d’alternatives plus propres.
2. Électronique et biens de consommation
L’Iran importe une large gamme de produits électroniques grand public, tels que des téléviseurs, des smartphones et des ordinateurs portables. Cependant, les droits de douane sont élevés afin de protéger les industries locales de production et d’assemblage de produits électroniques.
- Tarif général: Les produits électroniques importés en Iran sont soumis à des tarifs allant de 15 % à 50 %, selon la catégorie de produit.
- Tarifs préférentiels: Des tarifs réduits s’appliquent aux produits électroniques importés de pays ayant conclu des accords commerciaux, comme la Turquie.
- Droits spéciaux: Certains appareils électroniques haut de gamme, tels que les smartphones de luxe et les consoles de jeux, peuvent être soumis à des taxes ou suppléments de luxe supplémentaires.
Textiles et vêtements
1. Vêtements
L’Iran importe une quantité considérable de vêtements, notamment des articles de luxe et de marque. Les droits de douane sur ces importations visent à protéger l’industrie textile locale tout en garantissant des biens de consommation abordables.
- Tarif général: Les importations de vêtements sont soumises à des tarifs allant de 30 % à 60 %, selon le matériau et la marque.
- Tarifs préférentiels: Dans le cadre d’accords commerciaux avec les pays voisins, les importations de vêtements en provenance de pays comme la Turquie et le Pakistan peuvent bénéficier de tarifs réduits.
- Droits spéciaux: Des droits supplémentaires peuvent être imposés sur les importations de vêtements à bas prix en provenance de pays comme la Chine s’il s’avère qu’ils portent atteinte à la production textile nationale.
2. Chaussures
Les chaussures constituent une catégorie importante d’importations pour l’Iran, avec des tarifs structurés pour protéger les fabricants nationaux tout en garantissant l’accès à des produits abordables.
- Tarif général: Les importations de chaussures sont soumises à des tarifs allant de 20 % à 50 %, selon le type et le matériau.
- Tarifs préférentiels: Des tarifs réduits s’appliquent aux importations de chaussures en provenance de pays avec lesquels l’Iran a conclu des accords commerciaux préférentiels.
- Droits spéciaux: Des droits supplémentaires peuvent être appliqués aux importations de chaussures à bas prix en provenance de pays impliqués dans des pratiques commerciales déloyales telles que le dumping.
Matières premières et produits chimiques
1. Produits métalliques
L’Iran importe divers produits métalliques destinés à ses secteurs de la construction et de l’industrie manufacturière. Ces importations sont soumises à des droits de douane en fonction de leur classification et de leur utilisation prévue.
- Tarif général: Les produits métalliques, tels que l’acier, l’aluminium et le cuivre, sont soumis à des tarifs de 10 à 30 %.
- Tarifs préférentiels: Des tarifs réduits s’appliquent aux importations de métaux en provenance des pays de l’ECO comme la Turquie et le Pakistan.
- Droits spéciaux: Des droits antidumping peuvent être imposés sur les produits métalliques provenant de pays comme la Chine s’il s’avère qu’ils sont subventionnés ou vendus à des prix inférieurs à ceux du marché.
2. Produits chimiques
L’industrie chimique iranienne est en pleine croissance, mais le pays importe une large gamme de produits chimiques à usage industriel et agricole.
- Tarif général: Les produits chimiques, y compris les engrais, les produits chimiques industriels et les produits pharmaceutiques, sont soumis à des tarifs allant de 5 % à 20 %.
- Tarifs préférentiels: Des tarifs réduits s’appliquent aux importations de produits chimiques en provenance de pays avec lesquels l’Iran a conclu des accords commerciaux.
- Fonctions spéciales: Certains produits chimiques dangereux peuvent être soumis à des restrictions supplémentaires ou à des taxes environnementales en raison de leur impact sur la santé publique et l’environnement.
Machines et équipements
1. Machines industrielles
L’Iran importe d’importantes quantités de machines industrielles pour soutenir son secteur manufacturier et le développement de ses infrastructures. Les droits de douane sur ces produits sont généralement faibles afin d’encourager l’industrialisation.
- Tarif général: Les machines industrielles sont soumises à des tarifs allant de 5% à 15%, selon le type de machine et son utilisation prévue.
- Tarifs préférentiels: Les importations de machines en provenance de pays ayant des accords commerciaux préférentiels, comme la Turquie et l’Irak, peuvent bénéficier de tarifs réduits.
- Obligations spéciales: Des obligations supplémentaires peuvent être imposées aux machines qui ne répondent pas aux normes locales de sécurité ou d’environnement.
2. Équipement médical
Les équipements médicaux sont essentiels au système de santé iranien, et les tarifs sur ces produits sont généralement bas pour garantir l’accès à des technologies de santé abordables.
- Tarif général: Les équipements médicaux, tels que les outils de diagnostic, les instruments chirurgicaux et les fournitures hospitalières, sont généralement soumis à des tarifs de 0 % à 10 %.
- Tarifs préférentiels: Des tarifs réduits s’appliquent aux équipements médicaux importés de pays ayant des accords commerciaux, comme la Turquie et l’Irak.
- Fonctions spéciales: Des dérogations tarifaires d’urgence peuvent être accordées en cas de crise sanitaire afin de garantir la disponibilité des fournitures médicales essentielles.
Droits d’importation spéciaux en fonction du pays d’origine
Droits d’importation sur les produits en provenance de pays spécifiques
L’Iran peut imposer des droits de douane ou des restrictions spécifiques sur les importations en provenance de certains pays, en fonction de ses pratiques commerciales, de facteurs géopolitiques ou de préoccupations économiques. En voici quelques exemples:
- Chine: L’Iran a imposé des droits antidumping sur une série de produits chinois, notamment l’acier, les textiles et l’électronique, en réponse aux inquiétudes concernant les prix injustes et les distorsions du marché.
- États-Unis: En raison de tensions géopolitiques de longue date, les échanges commerciaux entre l’Iran et les États-Unis sont fortement restreints et les produits en provenance des États-Unis sont confrontés à des sanctions et à des droits de douane supplémentaires.
- Union européenne: Bien que l’Iran ait historiquement commercé avec l’UE, les sanctions imposées à l’Iran en raison de son programme nucléaire ont conduit à des droits de douane plus élevés et à des restrictions sur des marchandises spécifiques importées des pays de l’UE.
Préférences tarifaires pour les pays en développement
L’Iran accorde un traitement tarifaire préférentiel aux importations en provenance des pays en développement dans le cadre de divers accords commerciaux, notamment ceux conclus avec les pays partenaires de l’ECO et du SGP. Ces accords prévoient des réductions de droits de douane pour les marchandises en provenance des pays en développement, notamment les produits agricoles, les textiles et les produits industriels.
Informations essentielles sur l’Iran
- Nom officiel: République islamique d’Iran
- Capitale: Téhéran
- Les plus grandes villes:
- Téhéran
- Machhad
- Ispahan
- Revenu par habitant: 5 600 USD (en 2023)
- Population: Environ 85 millions
- Langue officielle: persan (farsi)
- Monnaie: Rial iranien (IRR)
- Localisation: Situé au Moyen-Orient, bordé par la Turquie et l’Irak à l’ouest, le Turkménistan au nord-est, l’Afghanistan et le Pakistan à l’est et le golfe Persique au sud.
Géographie de l’Iran
L’Iran est le deuxième plus grand pays du Moyen-Orient par sa superficie. Sa géographie diversifiée comprend des montagnes, des déserts et des côtes le long du golfe Persique et de la mer Caspienne. Le paysage du pays est dominé par deux grandes chaînes de montagnes: les monts Zagros à l’ouest et les monts Alborz au nord. L’Iran connaît une grande variété de climats, des régions désertiques arides aux zones côtières tempérées.
Économie de l’Iran
L’Iran possède une économie mixte avec un secteur public important. Le pays dépend fortement de ses vastes réserves de pétrole et de gaz naturel, qui contribuent pour une part importante à ses exportations et à ses recettes publiques. Malgré les sanctions économiques, l’Iran a développé une importante base industrielle, notamment dans les secteurs de l’énergie, de la pétrochimie, de l’automobile et de l’agriculture. Le pays a cherché à diversifier son économie en promouvant les industries non pétrolières et en favorisant l’autonomie dans des secteurs clés.
L’économie iranienne est également marquée par les sanctions internationales, qui limitent l’accès aux marchés mondiaux, restreignent les investissements étrangers et complexifient ses relations commerciales. Malgré ces difficultés, l’Iran demeure l’une des plus grandes économies de la région et entretient des relations commerciales solides avec ses pays voisins, notamment l’Irak, la Turquie et le Pakistan.
Principales industries en Iran
1. Pétrole et gaz
Le secteur pétrolier et gazier est l’épine dorsale de l’économie iranienne et représente la majeure partie des recettes d’exportation. L’Iran possède certaines des plus importantes réserves prouvées de pétrole et de gaz naturel au monde, ce qui en fait un acteur incontournable sur les marchés mondiaux de l’énergie.
2. Pétrochimie
L’Iran dispose d’une industrie pétrochimique bien développée, qui produit une large gamme de produits destinés à la consommation intérieure et à l’exportation. Les installations pétrochimiques du pays font partie intégrante de son tissu industriel et constituent une source majeure de devises.
3. Fabrication automobile
L’industrie automobile iranienne est l’une des plus importantes du Moyen-Orient, produisant à la fois des véhicules de tourisme et des camions commerciaux. Les constructeurs locaux, comme Iran Khodro et SAIPA, dominent le marché, même si les partenariats internationaux ont également joué un rôle important par le passé.
4. Agriculture
L’agriculture est un secteur clé pour l’Iran, employant une part importante de la population. Le pays produit une variété de cultures, notamment du blé, du riz, des pistaches, des fruits et des légumes. L’Iran est également un important producteur de safran, de dattes et de noix destinés aux marchés d’exportation mondiaux.
5. Textiles
L’industrie textile est un secteur traditionnel important en Iran, où l’on produit une gamme variée de produits, notamment des tapis, des tissus et des vêtements. Les tapis iraniens, en particulier, sont mondialement réputés pour leur qualité et leur savoir-faire.