جمهوری کنگو که معمولاً با نام کنگو-برازاویل شناخته می‌شود ، کشوری واقع در آفریقای مرکزی است. این کشور دارای بخش تجاری رو به رشدی است که عمدتاً تحت تأثیر صنعت نفت و گاز قرار دارد، اما به کشاورزی، تولید و خدمات نیز گسترش یافته است. جمهوری کنگو به عنوان عضوی از جامعه اقتصادی و پولی آفریقای مرکزی (CEMAC) ، به مقررات گمرکی CEMAC پایبند است که نرخ‌های تعرفه و سیاست‌های تجاری را در شش کشور آفریقای مرکزی: کامرون، جمهوری آفریقای مرکزی، چاد، کنگو، گابن و گینه استوایی هماهنگ می‌کند. سیستم گمرکی و نرخ‌های تعرفه این کشور مطابق با سیستم تعرفه خارجی مشترک (CET) است که توسط منطقه CEMAC اعمال می‌شود.
مروری کلی بر سیستم گمرکی در جمهوری کنگو
جمهوری کنگو از قانون گمرکی CEMAC پیروی می‌کند که نرخ‌های تعرفه کالاهای وارداتی به کشور را تعیین می‌کند. تحت این سیستم، محصولات وارداتی از کشورهای خارج از منطقه CEMAC مشمول تعرفه خارجی مشترک (CET) می‌شوند که یک چارچوب تعرفه‌ای یکسان در سراسر منطقه فراهم می‌کند. CET برای ایجاد یک منطقه تجاری مشترک در منطقه CEMAC طراحی شده است که تجارت آسان‌تر و قابل پیش‌بینی‌تری را تسهیل می‌کند. کالاهایی که بین کشورهای عضو CEMAC معامله می‌شوند، معاف از عوارض هستند، اما محصولات خارج از منطقه مشمول عوارض وارداتی می‌شوند که بسته به نوع کالا می‌تواند به طور قابل توجهی متفاوت باشد.
کالاها تحت کدهای سیستم هماهنگ (HS) طبقه‌بندی می‌شوند که در سطح بین‌المللی شناخته شده و برای طبقه‌بندی محصولات به دسته‌های مختلف استفاده می‌شوند. نرخ عوارض بر اساس این طبقه‌بندی‌ها تعیین می‌شود و می‌تواند برای برخی اقلام از 0٪ تا بیش از 30٪ متغیر باشد.
علاوه بر نرخ‌های تعرفه استاندارد، ممکن است عوارض واردات ویژه‌ای تحت برخی توافق‌نامه‌های تجاری دوجانبه یا ترتیبات تجاری ترجیحی که کنگو با سایر کشورها یا مناطق دارد، برای محصولات خاص اعمال شود. این نرخ‌های ویژه می‌توانند بسته به کشور مبدا، بر هزینه واردات تأثیر بگذارند.
دسته بندی محصولات و نرخ تعرفه آنها
۱. محصولات کشاورزی
کشاورزی نقش بسزایی در اقتصاد جمهوری کنگو دارد و این کشور کالاهای کشاورزی متنوعی را وارد می کند. تعرفه واردات محصولات کشاورزی بسته به نوع آنها و تلاش کشور برای حمایت از کشاورزان محلی متفاوت است.
- برنج
- نرخ تعرفه: 30-40٪
- برنج یک غذای اصلی در جمهوری کنگو است. دولت برای حمایت از تولید داخلی و تشویق کشت برنج محلی، تعرفه‌های بالایی بر واردات برنج اعمال می‌کند. با وجود این، این کشور به دلیل تقاضای رو به رشد، هنوز مقادیر قابل توجهی برنج وارد می‌کند.
- گوشت (گوشت گاو، مرغ، خوک)
- نرخ تعرفه:
- گوشت گاو: ۲۵-۳۵٪
- مرغ: ۲۰-۳۰٪
- گوشت خوک: ۲۵-۳۵٪
- جمهوری کنگو برای محافظت از دامداری‌های محلی، تعرفه‌های بالایی بر گوشت وارداتی، به ویژه گوشت گاو و خوک، اعمال می‌کند. واردات مرغ تا حدودی مالیات کمتری دارد، اما تعرفه‌ها همچنان برای حفظ بازار رقابتی محلی عمل می‌کنند.
- نرخ تعرفه:
- میوه‌ها و سبزیجات
- نرخ تعرفه: ۱۵-۲۵٪
- میوه‌ها و سبزیجات، به ویژه انواع عجیب و غریب، با تعرفه‌های متوسطی مواجه هستند. عوارض واردات برای محصولات غیر فصلی بالاتر است، اما تعرفه میوه‌ها و سبزیجات ضروری به طور کلی برای تضمین امنیت غذایی پایین‌تر نگه داشته می‌شود.
- محصولات لبنی
- نرخ تعرفه: 20-30٪
- محصولات لبنی مانند شیر خشک، پنیر و کره به میزان زیادی به جمهوری کنگو وارد می‌شوند. دولت برای حمایت از دامداری‌های محلی تعرفه‌هایی اعمال می‌کند، اما تولید لبنیات محلی محدود است، بنابراین تعرفه‌های بالایی بر این واردات اعمال می‌شود.
۲. کالاهای تولیدی
کالاهای تولیدی برای تأمین نیازهای جمعیت رو به رشد جمهوری کنگو ضروری هستند. این محصولات شامل ماشین‌آلات صنعتی، وسایل نقلیه، لوازم الکترونیکی و مصالح ساختمانی می‌شوند که برای زیرساخت‌ها و توسعه کشور بسیار مهم هستند.
- تجهیزات الکتریکی و الکترونیکی
- نرخ تعرفه: ۵-۱۰٪
- کالاهای برقی، از جمله لوازم خانگی، تلفن‌های همراه و رایانه‌ها، مشمول تعرفه‌های نسبتاً پایینی هستند. این اقلام برای زندگی روزمره و توسعه فناوری ضروری هستند و دولت برای اطمینان از جریان ثابت واردات، عوارض گمرکی متوسطی اعمال می‌کند.
- خودروها
- نرخ تعرفه: 20-30٪
- خودروهای وارداتی به جمهوری کنگو مشمول عوارض گمرکی قابل توجهی هستند، به ویژه خودروهایی که از خارج از منطقه CEMAC وارد می‌شوند. هدف از وضع تعرفه بر خودروها، حمایت از صنعت خودروسازی محلی است، اگرچه این کشور فاقد تولید قابل توجه خودرو است، بنابراین واردات همچنان بالاست.
- ماشین آلات و تجهیزات
- نرخ تعرفه: ۵-۱۰٪
- ماشین‌آلات صنعتی، تجهیزات ساختمانی و سایر ابزارها با نرخ‌های نسبتاً پایینی مالیات می‌پردازند تا توسعه در بخش‌هایی مانند تولید، ساخت و ساز و معدن که برای رشد به این مواد نیاز دارند، ارتقا یابد.
- منسوجات و پوشاک
- نرخ تعرفه: ۱۵-۲۵٪
- جمهوری کنگو تعرفه‌های متوسط تا بالایی بر پوشاک و منسوجات وضع می‌کند. هدف از این کار، حمایت از صنعت نساجی داخلی است، هرچند که به دلیل ظرفیت پایین تولید محلی، بخش زیادی از پوشاک این کشور هنوز وارداتی است.
۳. مواد شیمیایی و دارویی
جمهوری کنگو بخش صنعتی رو به رشدی دارد و مواد شیمیایی و دارویی از واردات کلیدی این بازار هستند. این محصولات همچنین نقش مهمی در سیستم مراقبت‌های بهداشتی این کشور دارند که به شدت به داروهای تولید شده خارجی و نهاده‌های شیمیایی متکی است.
- محصولات دارویی
- نرخ تعرفه: ۵-۱۰٪
- داروها، به ویژه داروهای نجات‌بخش، اغلب با کاهش عوارض گمرکی مواجه می‌شوند تا اطمینان حاصل شود که محصولات ضروری مراقبت‌های بهداشتی برای مردم مقرون به صرفه و در دسترس هستند.
- مواد شیمیایی صنعتی
- نرخ تعرفه: ۵-۱۰٪
- مواد شیمیایی صنعتی مورد استفاده در تولید و کشاورزی مشمول تعرفه‌های نسبتاً پایینی هستند. این کار برای تشویق فعالیت‌های صنعتی و ارتقای تنوع اقتصادی در کشور انجام می‌شود.
۴. محصولات انرژی‌زا
فرآورده‌های انرژی مانند نفت خام و فرآورده‌های نفتی تصفیه‌شده برای اقتصاد جمهوری کنگو از اهمیت حیاتی برخوردارند. با وجود اینکه این کشور تولیدکننده نفت است، اما همچنان برای تأمین تقاضای محلی، فرآورده‌های نفتی تصفیه‌شده را وارد می‌کند.
- نفت خام
- نرخ تعرفه: 0%
- جمهوری کنگو به عنوان یکی از تولیدکنندگان پیشرو نفت در آفریقا، تعرفه‌ای بر واردات نفت خام اعمال نمی‌کند. این کشور در درجه اول بر صادرات نفت تمرکز دارد و واردات نفت خام خود را مشمول مالیات نمی‌کند.
- نفت تصفیه شده
- نرخ تعرفه: ۵-۱۰٪
- فرآورده‌های نفتی تصفیه‌شده مانند بنزین، گازوئیل و سوخت جت با نرخ‌های متوسط مالیات می‌پردازند. این واردات برای بخش حمل‌ونقل، نیازهای انرژی و فرآیندهای صنعتی کشور ضروری است.
۵. کالاهای مصرفی
کالاهای مصرفی، از جمله مواد غذایی، نوشیدنی‌ها، محصولات خانگی و لوازم الکترونیکی، به طور گسترده به جمهوری کنگو وارد می‌شوند. این محصولات نیازهای جمعیت رو به رشد و مراکز شهری را برآورده می‌کنند.
- نوشیدنی‌ها (الکلی و غیرالکلی)
- نرخ تعرفه: ۱۰-۲۰٪
- نوشیدنی‌های الکلی وارداتی مانند آبجو، مشروبات الکلی و شراب با تعرفه‌های بالاتری مواجه هستند، در حالی که نوشیدنی‌های غیرالکلی مانند نوشابه و آب معدنی معمولاً با نرخ‌های پایین‌تری مواجه هستند. با این حال، همه نوشیدنی‌ها مشمول نوعی عوارض گمرکی هستند.
- لوازم آرایشی و محصولات مراقبت شخصی
- نرخ تعرفه: ۵-۱۰٪
- لوازم آرایشی، محصولات مراقبت از پوست و اقلام مراقبت شخصی با عوارض واردات نسبتاً کمی مواجه هستند. این محصولات در مراکز شهری، جایی که ترجیحات مصرف‌کننده با روندهای جهانی همسو است، تقاضای بالایی دارند.
- لوازم خانگی
- نرخ تعرفه: ۵-۱۰٪
- لوازم خانگی مانند یخچال، ماشین لباسشویی و کولر گازی با تعرفه‌های متوسطی مواجه هستند. این واردات برای تأمین تقاضای طبقه متوسط رو به رشد کشور برای امکانات مدرن بسیار مهم است.
عوارض واردات ویژه برای برخی محصولات از کشورهای خاص
اگرچه جمهوری کنگو به تعرفه خارجی مشترک (CET) تحت CEMAC پایبند است، مواردی وجود دارد که ممکن است بر اساس توافق‌نامه‌های تجارت ترجیحی یا معاهدات دوجانبه با کشورهای خاص، عوارض یا معافیت‌های ویژه واردات اعمال شود. این نرخ‌های ویژه به تسهیل تجارت بین جمهوری کنگو و برخی از شرکای تجاری کمک می‌کند.
۱. ترجیحات تجاری CEMAC
- تجارت درون سازمانی CEMAC:
- کالاهای وارداتی از سایر کشورهای عضو CEMAC (مانند کامرون، چاد و گابن) عموماً از عوارض واردات معاف هستند. این امر باعث ادغام اقتصادی در منطقه و تشویق تجارت بین کشورهای همسایه می‌شود.
۲. ترجیحات تجاری اتحادیه اروپا
جمهوری کنگو از توافق‌نامه‌های تجارت ترجیحی با اتحادیه اروپا (EU) تحت توافق‌نامه مشارکت اقتصادی (EPA) بهره‌مند می‌شود. طبق EPA، برخی از کالاهای وارداتی از کشورهای اتحادیه اروپا، مانند ماشین‌آلات، مواد شیمیایی و دارویی، ممکن است از عوارض واردات کاهش یافته یا صفر برخوردار باشند.
۳. چین و توافق‌نامه‌های دوجانبه
- چین:
- جمهوری کنگو روابط تجاری قوی و فزاینده‌ای با چین، به ویژه در بخش‌های ساخت و ساز و زیرساخت‌ها، دارد. برخی از واردات از چین، مانند لوازم الکترونیکی و ماشین‌آلات، ممکن است به دلیل توافق‌نامه‌های تجاری دوجانبه جاری، از تعرفه‌های ترجیحی برخوردار شوند.
۴. وضعیت ملت بسیار محبوب (MFN)
- جمهوری کنگو طبق توافق‌نامه‌های سازمان تجارت جهانی (WTO) ، وضعیت « کشور کامله‌الوداد» (MFN) را اعمال می‌کند. این امر تضمین می‌کند که این کشور رفتار تعرفه‌ای یکسانی را با همه کشورهای عضو WTO ارائه می‌دهد، مگر اینکه در یک توافق‌نامه تجارت ترجیحی خلاف آن تصریح شده باشد.
حقایق کشور
- نام رسمی: جمهوری کنگو (République du Congo)
- پایتخت: برازاویل
- بزرگترین شهرها:
- برازاویل
- پوئنت-نوآر
- دولیسی
- درآمد سرانه: تقریباً ۳۵۰۰ دلار آمریکا
- جمعیت: ۵.۷ میلیون نفر (۲۰۲۳)
- زبان رسمی: فرانسوی
- واحد پول: فرانک سی‌اف‌ای آفریقای مرکزی (XAF)
- موقعیت مکانی: واقع در آفریقای مرکزی، هم‌مرز با گابن، کامرون، جمهوری آفریقای مرکزی و اقیانوس اطلس.
جغرافیا، اقتصاد و صنایع عمده
جغرافیا
جمهوری کنگو کشوری ساحلی است که در آفریقای مرکزی واقع شده و دارای خط ساحلی در امتداد اقیانوس اطلس است. این کشور از غرب با گابن، از شمال با کامرون و از شرق با جمهوری آفریقای مرکزی هم‌مرز است. جغرافیای آن با مناظر متنوعی از جمله دشت‌های ساحلی، جنگل‌های بارانی متراکم و حوضه رودخانه کنگو مشخص می‌شود.
اقتصاد
اقتصاد جمهوری کنگو به شدت به استخراج و صادرات نفت و گاز طبیعی وابسته است. نفت و گاز بخش عمده‌ای از درآمدهای صادراتی و درآمد دولت این کشور را تشکیل می‌دهند. در حالی که دولت در تلاش برای تنوع بخشیدن به اقتصاد است، نفت همچنان جایگاه غالب را دارد.
صنایع عمده
- نفت و گاز: جمهوری کنگو یکی از تولیدکنندگان برتر نفت در جنوب صحرای آفریقا است. نفت و گاز بخش عمده‌ای از صادرات این کشور را تشکیل می‌دهند.
- معدن: این کشور همچنین دارای منابع معدنی ارزشمندی از جمله طلا، الماس و منگنز است.
- کشاورزی: کشاورزی همچنان یک بخش کلیدی است و این کشور کاساوا، موز سبز و کاکائو تولید می‌کند.
- جنگلداری: جنگل‌های بارانی کنگو سرشار از چوب هستند و صنعت جنگلداری نقش کلیدی در اقتصاد صادراتی آن ایفا می‌کند.
