Ukraina, suuruselt teine riik Euroopas, omab mitmekesist ja keerukat imporditariifisüsteemi. Sellel on oluline roll riiki sisenevate kaupade reguleerimisel, mille eesmärk on kaitsta kodumaist tööstust, soodustada majandusarengut ja järgida rahvusvahelisi lepinguid. Ukraina on läbi teinud olulisi majandus- ja kaubandusreforme, eriti pärast Krimmi annekteerimist 2014. aastal ja sellele järgnenud ühinemist Euroopa Liiduga (EL). Maailma Kaubandusorganisatsiooni (WTO) liikmena ja ELi-Ukraina assotsiatsioonilepingu allkirjastajana on Ukraina ajakohastanud oma tolliprotseduure ja tariife, et need vastaksid ülemaailmsetele ja Euroopa standarditele.
Ukraina majandus on mitmekesine, hõlmates selliseid sektoreid nagu põllumajandus, tootmine, energeetika ja teenused. Riik on üks maailma suurimaid teravilja, päevalilleõli ja terase tootjaid. Vaatamata oma rikkalikele loodusvaradele sõltub Ukraina aga suuresti impordist paljude kaupade, sealhulgas energia, masinate, tarbekaupade ja elektroonika puhul. Tollitariifide süsteem on loodud tagamaks, et imporditud kaubad ei kahjustaks nende oluliste siseriiklike sektorite arengut.
Ukraina tollitariifisüsteem
Ukraina tariifisüsteem põhineb peamiselt harmoneeritud süsteemil (HS), mis on rahvusvaheline klassifitseerimissüsteem, mida kasutatakse tolli eesmärgil. Ukraina valitsus kehtestab imporditud kaupadele tariifimäärad HS-koodide alusel, mis liigitavad tooted kategooriatesse nagu põllumajandus, tööstuskaubad, kemikaalid ja luksuskaubad. Need tariifid on loodud Ukrainasse suunduva kaubavoo haldamiseks, tulude genereerimiseks ja kodumaise toodangu kaitsmiseks.
Ukraina tariifisüsteemi põhijooned
- Tollimaksud: need on peamised maksud, mida kehtestatakse Ukrainasse sisenevatele kaupadele. Tollimakse rakendatakse protsendina kauba tolliväärtusest, mis hõlmab kauba enda hinda, transpordi-, kindlustus- ja muid seotud kulusid.
- Käibemaks (KM): Ukraina kehtestab enamikule imporditud kaupadele 20% käibemaksu, mis lisandub tollimaksudele. Teatud kaubakategooriatele kehtivad aga maksuvabastused või vähendatud määrad, eriti esmatarbekaupade, investeeringute ja arenguprojektidega seotud toodete puhul.
- Aktsiisimaksud: Teatud kaupadele, eriti alkoholile, tubakale ja naftatoodetele, kohaldatakse täiendavaid aktsiisimakse. Nende maksude eesmärk on vähendada kahjulike toodete tarbimist ja samal ajal teenida valitsusele märkimisväärset tulu.
- Spetsiaalsed imporditollimaksud: Teatud riikide teatud toodetele võidakse kohaldada spetsiaalseid imporditollimakse. Need võivad tuleneda kaubanduslepingutest, näiteks ELi ja Ukraina assotsiatsioonilepingust, või olla mõeldud ülemaailmse kaubanduse tasakaalustamatuse lahendamiseks, kohaliku tööstuse kaitsmiseks või poliitilistele või majanduslikele teguritele reageerimiseks.
- Tollimaksuvabastused: Ukraina pakub tollimaksuvabastusi heategevuslikel eesmärkidel, humanitaarabiks või investeerimisprojektideks mõeldud kapitalikaupadele imporditud kaupadele. Lisaks võivad teatud kaubad sooduskaubanduspartneritelt kaubanduslepingute alusel saada kasu vähendatud tariifidest või maksuvabastustest.
Imporditariifid tootekategooriate kaupa
Ukraina tariifide struktuur hõlmab laia kaubavalikut, sealhulgas esmatarbekaupu, tööstusmasinaid, elektroonikat ja luksuskaupu. Allpool on esitatud tollitariifide jaotus mõnede Ukrainasse imporditavate kõige levinumate tootekategooriate kohta.
1. Põllumajandustooted
Ukraina on üks maailma suurimaid põllumajandussaaduste eksportijaid, kuid impordib siiski märkimisväärses koguses põllumajandussaadusi, eriti neid, mida ei toodeta kohapeal või mida vajavad toiduainetetööstused.
Teravili ja teraviljatooted (HS-kood 10-11)
- Nisu: 0% tollimaks
- Ukraina on nisu peamine tootja ja eksportija ning seetõttu on nisu import üldiselt tariifivaba. Imporditollimakse võidakse siiski kohaldada, kui on vaja reguleerida teravilja importi, et tasakaalustada sisenõudlust ja pakkumist.
- Riis: 5% tollimaks
- Riisi impordi suhtes kehtib 5% tariif, peamised tarnijad on India, Vietnam ja Tai.
- Mais: 0% tollimaks
- Maisi import on üldiselt tariifivaba, kuna Ukraina on selle kauba juhtiv eksportija.
Liha ja piimatooted (HS-kood 02-04)
- Veiseliha: 15% tollimaks
- Veiseliha impordile kehtib 15% tariif, kusjuures peamised tarnijad on Brasiilia, Argentina ja Poola.
- Linnuliha: 10% tollimaks
- Imporditud linnulihatooteid, eriti kanaliha, maksustatakse 10% tollimaksuga ning peamised eksportijad on Brasiilia, Poola ja Saksamaa.
- Piim ja piimatooted: 20% tollimaks
- Piimatoodetele, nagu piim, juust ja või, kehtib 20% imporditollimaks. Poola, Saksamaa ja Holland on Ukraina suurimad piimatoodete eksportijad.
2. Tekstiil ja rõivad
Ukraina tekstiili- ja rõivatööstus on mõõdukalt arenenud ning riik impordib märkimisväärses koguses rõivaid ja kangaid. Valmisrõivaste ja tekstiilide impordile kehtivad üldiselt kõrgemad tariifid, et kaitsta kodumaiseid tootjaid.
Tekstiili toorained (HS-kood 52–55)
- Puuvill: 5% tollimaks
- Tekstiilitootmiseks kasutatavale imporditud puuvillale kehtib 5% tariif, kusjuures Usbekistan, India ja Egiptus on Ukraina suurimad tarnijad.
- Tekstiilriie: 10% tollimaks
- Tekstiilriie ja muud rõivatootmise toorained maksustatakse 10% maksuga. Ukraina impordib kangaid peamiselt Hiinast, Türgist ja Indiast.
Valmisrõivad (HS-kood 61–63)
- T-särgid ja vabaajarõivad: 10–20% tollimaks
- T-särkidele ja muudele vabaajarõivastele kehtib 10–20% imporditollimaks. Hiina, Bangladesh ja Türgi on Ukraina peamised rõivaste tarnijad.
- Ametlikud ja ülerõivad: 25% tollimaks
- Kallimate ja pidulikumate rõivaste, näiteks ülikondade, mantlite ja kleitide, puhul kehtib 25% tariif.
3. Elektroonika ja kodumasinad
Ukrainas on kasvanud nõudlus tarbeelektroonika, kodumasinate ja arvutite järele, kuna riik kaasajastab oma infrastruktuuri ja suurendab digitaalset ühenduvust.
Mobiiltelefonid ja elektroonika (HS-kood 85)
- Mobiiltelefonid: 0% tollimaksu
- Mobiiltelefonid on imporditollimaksudest vabastatud, et muuta need elanikkonnale taskukohasemaks. Hiina, Lõuna-Korea ja Vietnam on nutitelefonide peamised tarnijad.
- Arvutid ja sülearvutid: 0% tollimaks
- Samamoodi kohaldatakse arvutite ja sülearvutite suhtes 0% tollimaksu, kuna need on hariduse, äri ja isiklikuks kasutamiseks kriitilise tähtsusega. Peamised tarnijad on Hiina, USA ja Saksamaa.
Kodumasinad (HS-kood 84)
- Külmikud: 10% tollimaks
- Külmikute ja muude suurte kodumasinate suhtes kohaldatakse 10% tollimaksu ning peamised tarnijad on Hiina, Lõuna-Korea ja Saksamaa.
- Konditsioneerid: 10% tollimaks
- Konditsioneeridele kehtib sarnane 10% maksumäär ning need imporditakse peamiselt Hiinast ja Lõuna-Koreast.
4. Mootorsõidukid ja autoosad
Ukraina impordib laia valikut sõidukeid, alates sõiduautodest kuni veoautode ja mootorratasteni. Mootorsõidukite tariifid on suhteliselt kõrged, et kaitsta kodumaist autotööstust.
Mootorsõidukid (HS-kood 87)
- Sõiduautod: 10–20% tollimaks
- Sõiduautodele kehtestatakse 10–20% maksumäär, olenevalt mootori suurusest ja muudest teguritest. Peamised sõidukite Ukrainasse eksportijad on Saksamaa, Lõuna-Korea ja Jaapan.
- Tarbesõidukid (kaubikud, veoautod): 20–30% tollimaks
- Suurematele sõidukitele, näiteks veoautodele ja kaubikutele, kehtivad kõrgemad tollimaksud, tavaliselt 20–30%, kusjuures peamised tarnijad on Saksamaa, Poola ja Lõuna-Korea.
Autoosad (HS-kood 87)
- Autoosad ja lisatarvikud: 5–10% tollimaks
- Autoosad, nagu mootorid, akud ja rehvid, maksustatakse määradega 5–10% ning suuremate tarnijate hulka kuuluvad Hiina, Saksamaa ja USA.
5. Luksuskaubad ja eritooted
Luksuskaupadele ja teatud nõutud toodetele, nagu alkohol, tubakas ja kosmeetika, kohaldatakse eritollimakse ja aktsiisimakse, et vähendada mittevajaliku tarbimise ohtu ja teenida lisatulu.
Alkohol (HS-kood 22)
- Vein: 30% tollimaks + aktsiisimaks
- Veini impordile kehtib 30% tariif pluss aktsiisimaks ning peamised tarnijad on Prantsusmaa, Itaalia ja Hispaania.
- Kanged alkohoolsed joogid: 30% tollimaks + aktsiisimaks
- Kangetele alkohoolsetele jookidele nagu viski, viin ja rumm kehtib lisaks aktsiisimaksule 30% tariif. Peamised tarnijad on Poola, Prantsusmaa ja Šotimaa.
Tubakatooted (HS-kood 24)
- Sigaretid: 100% aktsiisimaks + aktsiisimaks
- Tubakatoodetele, sealhulgas sigarettidele, kehtivad 100% imporditollimaksud lisaks aktsiisimaksule, mille eesmärk on vähendada suitsetamist ja tõsta rahvatervise teadlikkust.
Kaubanduslepingud ja spetsiaalsed imporditollimaksud
Ukraina on allkirjastanud mitu olulist rahvusvahelist kaubanduslepingut, mis mõjutavad oluliselt tema tariifistruktuuri. Eelkõige:
- ELi ja Ukraina assotsiatsioonileping: see 2014. aastal allkirjastatud leping võimaldab Ukraina kaupadel sooduspääsu Euroopa Liidu turule ja vastupidi. See on oluliselt vähendanud või kaotanud paljude Ukraina ja ELi vaheliste kaupade tariifid, edendades kaubandust ja majanduskoostööd.
- Maailma Kaubandusorganisatsioon (WTO): WTO liikmena järgib Ukraina rahvusvahelisi tariifisuuniseid, mis edendavad mittediskrimineerimist, läbipaistvust ja õiglast kaubandustava.
- Tolliliit Venemaaga (vaidlustatud): Enne 2014. aasta konflikti olid Ukrainal Venemaaga imporditariifide lepingud, kuid need katkesid pärast Krimmi annekteerimist ja konflikti Ida-Ukrainas. Mõnedele toodetele kehtivad siiski kõrgemad tariifid, kui neid imporditakse Venemaalt või teistest riikidest, millel on Ukrainaga poliitilised pinged.
Riigi faktid: Ukraina
- Ametlik nimi: Ukraina
- Pealinn: Kiiev
- Suurimad linnad:
- Kiiev (pealinn)
- Harkivi
- Odessa
- Sissetulek elaniku kohta: ligikaudu 3500 USA dollarit
- Rahvaarv: umbes 41 miljonit
- Ametlik keel: ukraina
- Valuuta: Ukraina grivna (UAH)
- Asukoht: Ida-Euroopa, piirneb idas ja põhjas Venemaaga, loodes Valgevenega, läänes Poola, Slovakkia, Ungari ja Rumeeniaga ning edelas Moldovaga.
Geograafia
Ukraina on suur riik mitmekesiste geograafiliste iseärasustega, sealhulgas viljakad tasandikud (stepid), mäeahelikud nagu Karpaadid ja Musta mere ääres kulgev rannajoon. Riigi kliima on mandriline, külmade talvede ja soojade suvedega.
Majandus ja peamised tööstusharud
Ukraina majandus põhineb suuresti põllumajandusel, töötleval tööstusel ja energeetikal. See on põllumajandustoodete ekspordi, eriti teravilja, päevalilleõli ja linnuliha osas ülemaailmne liider. Peamised tööstusharud on terase-, keemia- ja masinatööstus, samuti kasvav IT-sektor. Vaatamata loodusvaradele seisab Ukraina silmitsi oluliste majanduslike väljakutsetega poliitilise ebastabiilsuse, korruptsiooni ja idapiirkondades jätkuva konflikti tõttu.
Peamised tööstusharud
- Põllumajandus: Ukrainat tuntakse oma suure põllumajandustoodangu, eriti nisu, maisi ja päevalilleõli tõttu kui „Euroopa viljaait“.
- Metallurgia: Riik on üks suurimaid terase ja muude metallide, eriti rauamaagi ja raudmetallide sulamite tootjaid.
- Energia: Ukrainal on märkimisväärsed maagaasi, kivisöe ja tuumaenergia varud.